陕西高新技术产业的发展研究
摘要：通过对高新技术概念的理解，结合陕西高新技术产业的发展，分析总结陕西高新技术产业的现状，提出合理建议。
关键词：高新技术 产业 发展
高新技术是指以知识密集为基础并具有先进性、创新性的技术，高新技术产品则是高新技术研究、开发和应用的产物，具有技术含量高、技术水平高、产品附加值高等特点，因而在占领现有市场和引导、开发新的市场方面具有更强的市场竞争能力，例如电子信息技术、新材料技术、新能源技术、生物技术、空间技术等就是当今世界的高新技术。高新技术作为一个概念，其内涵和外延都不是固定的。随着技术进步和更新，更高、更新技术的出现并取代原有技术，高新技术的内涵和外延都会随之发生变化。20世纪50年代发明的半导体技术在当时被视为高新技术。而现代的半导体技术则已被广泛普及，从而失去了“高”、“新”的意义，集成电路技术更具高新技术的意义。也许几年或十几年后，比集成电路更高、更新的技术又将出现并被广泛应用。
我国学者对高新技术的概念问题也发表了中肯的看法，许多学者认为高新技术并非从纯技术角度出发，而应该把高科技与社会活动及其在经济中的应用结合起来。国家科技成果办公室在征询国内专家的意见后对我国高新技
术作了一次界定：高新技术是建立在综合科学研究的基础之
上，处于当代科技前沿的，对发展生产力、促进社会文明和增强国家实力起先导作用的新技术群。它的基本特征具有明显的战略性、国际性、增值性和渗透性，是知识、人才和投资密集的新技术群。技术领域有：电子信息技术，生物与新医药技术，航空航天技术，新材料技术，高技术服务业，新能源及节能技术，资源与环境技术，高新技术改造传统产业。
陕西是地处西部地区的经济欠发达省份，也是科技资源雄厚、科技高教实力较强的省份，与经济发达地区相比，创新能力建设相对滞后，科技成果转化较弱。从我国自主创新能力建设和高技术产业发展的形势看，陕西机遇与挑战并存。“十一五”以来，按照陕西省委、省政府提出的建设创新型陕西的总体要求，通过实施“13115”等科技创新工程，陕西自主创新能力稳步提高，高技术产业规模逐步扩大，产业聚集效应初步显现。“十二五”时期，是陕西继续扩大高技术产业规模，着力推进自主创新基础能力建设，建设创新型陕西的重要阶段。十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出了要深化科技体制改革，健全技术创新市场导向机制，发展重要前瞻性、战略性产业，为陕西发展高技术产业提供了机遇，发展高技术产业的重要意义和战略意义日益突出。
1 高技术产业规模不断扩大
近年来，陕西高技术产业始终保持较高的增长速度，规模不断扩大。2012年，陕西高技术产业企业数379家，较上年增长16.7%，比2005年增加了72家，与“十一五”末持平。资产总规模达到1805.9亿元，比上年增长11.2%，比“十一五”末增加371.9亿元，增长25.9%。从业人员平均人数21.62万人，比“十一五”末增长8.6%，在规模以上工业从业人员数中的占比达到8.9%。
分行业看，自“十一五”以来，陕西高技术产业五大行业的规模均取得一定程度的扩张，但发展程度不尽相同。其中，医药制造业、航空、航天器及设备制造业在企业数、从业人员平均人数方面都保持了同步发展，增速稳定。电子及通信设备制造业企业数年均增长6.8%，比全省高技术产业企业数年均增速高3.7个百分点。医疗仪器设备及仪器仪表制造业从业人员平均人数年均增长3.4%，比全省高技术产业从业人员平均人数年均增速高2个百分点。
2 高技术产业经济效益显著提高
陕西高技术产业经过“十一五”、“十二五”的大力发展，企业经济效益取得了巨大的进步。2012年，高技术产业完成主营业务收入1238亿元，与2005年相比，年均增长16.9%。实现利税121.7亿元，年均增长28%，其中实现利润77.2亿元，年均增长42.4%，高于规模以上工业增长速度6.1个百分点，高于全国19个百分点。在经济效益显著提高的同时，出口逐年扩大。2012年，陕西高技术产业实现出口交货值109.7亿元，比2005年增加了84.8亿元，年均增长23.6%。分行业看，从2005年到2012年，高技术产业中各行业盈利能力均大幅提高，经济效益增速明显。医药制造业、航空、航天器及设备制造业、医疗仪器设备及仪表仪器设备制造业的主营业务收入、利润总额、利税和出口交货值均取得长足发展，增势明显。电子及通信设备制造业实现了利润总额和利税的扭亏为盈。
3 “十二五”以来，高技术产业占比呈下降趋势
2012年，陕西高技术产业完成总产值1274.9亿元，比上年增长20.2%，年均增长16.3%，有效拉动了陕西工业经济增长。自2005年以来，陕西高技术产业占工业总产值的比重呈现逐年下降的态势。从高技术产业增加值占陕西省生产总值的份额来看，“十二五”以来，高技术产业对生产总值的直接贡献率较“十一五”时期下降近一个百分点。
4 R&D活动总体向好
2012年，陕西高技术产业R&D人员折合全时当量为17367人，年均增速达到8.7%。R&D经费支出为55.31亿元，年均增长24.5%。新产品开发经费支出57.24亿元，年均增长25.3%，新产品销售收入221.35亿元，年均增长11.4%。技术改造经费支出为14.34亿元，年均增速1.5%。申请专利数1606件，较2005年增加了1211件，年均增长22.2%，其中，申请的发明专利数835件，年均增长27.3%。企业拥有研发机构数量185家，研发机构人员14203人，均较2005年翻了一番，企业拥有研发机构研发经费支出18.36亿元，年均增长17.7%。总体看，陕西高技术产业R&D活动继续向好，R&D投入及非R&D投入增加，各项指标稳步增长，但年均增速低于西部和全国平均水平，仍然处于投入低、成果转化少、新产品产值低的水平。