探析钢铁企业微利时代的档案管理创新

摘 要:微利时代是市场经济发展到一定阶段的必然结果。随着经济全球化的发展与市场竞争的日益加剧,我国许多行业已进入高投入、高风险、低赢利的企业经营阶段,从而使企业的档案工作也陷入重重困难。而要解决这些困难,只有创新档案管理的观念、模式、人才资源、服务等,才能使档案工作充满生机和活力,促进档案事业可持续发展。本文对此加以研究与思考。

关键词:钢铁企业;档案工作;管理创新;微利时代

一、目前企业档案工作面临的问题

1.企业决策者的档案意识问题

受局限性、滞后性及传统观念的影响,部分企业决策者对档案工作有误解,认为档案可有可无,一些部门的领导不重视档案工作,没有给予它应有的地位,具体表现为:一是领导不够重视档案工作,二是对档案工作人、财、物投入不足,三是档案工作者的经济、政治待遇没有保障。因此,我们应该让企业决策者认识到企业档案不仅可以为企业进行科学决策和有效管理提供依据,为企业的生产、科研、基本建设、技术改造、产品开发等工作提供必不可少的条件,而且可以为维护企业正当权益、维护企业形象提供可靠的证据。因此,企业档案工作是与企业的经济利益直接相关的,它对企业和企业领导者、经营管理者以及企业员工都是至关重要的。这就充分说明,搞好企业档案工作,应该成为企业法人和企业管理人员的自我要求和自觉行动。

2.企业档案管理标准的完善问题

企业在经营困难时期,往往会对机构的职能进行频繁的兼并、重组、拆分;对人事进行调配、竞争上岗,这些都对企业的档案工作产生了深刻的影响。组织架构及机构职能的变化影响了管理流程的运作,也改变了企业现有的管理网络和工作程序。为适应这种变化,档案管理部门必须颁发和修订了一系列标准规范,如《工程项目文件档案管理办法》、《档案资源管理办法》、《技术图纸修改管理办法》、《电子文件归档及电子档案管理办法》等。这些办法的颁布与实施,标志着档案管理工作将更加适应企业发展的要求,档案管理更加科学规范,但也使档案工作在管理、收集、利用服务等各项工作都面临着调整、改革和接轨的问题。

3.机构精简导致档案队伍不稳定

企业在实施减员增效举措中,档案工作人员往往首当其冲。档案人员的重新竞聘上岗和精简导致了档案人员岗位的变化,一部分工作经验丰富的档案员调整了工作岗位甚至离开了档案工作岗位,留下来的档案工作人员也因管理新的档案门类,面对新的工作程序和管理网络等問题,而使档案管理工作面临着巨大压力。

二、钢铁企业档案管理的创新对策

针对钢铁企业的现状及企业档案工作所面临的问题,档案工作要获得发展,就必须创新,而各个企业的情况纷繁复杂,各个企业只有在深入调查研究的基础上,找准一条适合本企业档案工作的创新之路,才能使企业档案工作真正得以发展。归纳起来,创新主要有以下几个方面:

1.观念创新

人类社会的每次重大变革,总是以思想的进步和观念创新为先导。企业档案工作的发展也同样离不开思想的不断解放和观念的不断创新。可以说,无论是哪种形式的创新,都是以观念创新为先导的,否则,观念落后,抱残守缺,档案工作的一切创新活动都无从谈起。那么,如何实现观念创新呢。第一、要树立信息化、网络化、智能化等现代意识和观念。重点是要对全体员工进行现代意识的全面教育,加快“现代意识型”员工的培养,使企业员工适应网络化查档、用档。第二、改变过去重藏轻用,被动服务,封闭自导状态,本着“立足公司、面向社会、创新手段、服务发展”的理念,以“开发档案信息资源、服务公司生产发展”为宗旨,积极拓宽服务领域,深度挖掘企业档案信息资源,传承企业文化,开辟档案管理发展的新途径。第三、确立可持续发展的观念。

2.模式创新

目前,钢铁企业档案馆大多都是挂靠在其他部门的一个科室,为非独立的档案行政机构。这种管理模式使档案管理职能的执行力大打折扣,已难以适应企业档案工作的要求。企业的领导者、经营管理者以及企业员工都应该认识到,在现行经济条件下,搞好企业档案工作,对企业有效地参与市场竞争,追求最大的经济效益和实现自我发展,都有无可替代的作用,企业档案工作也是与企业的经济利益直接相关的,因此,应当将档案管理部门从其他部门分离出来,提升档案馆的地位,升格为直属单位,使档案管理部门真正具备档案管理的决策权,这将对促进档案管理的变革,实现企业档案工作的超载都具有重要意义。

3.人才资源创新

一是要树立人才资源是第一资源的思想,要针对档案专业人员成长和工作特点,要加强人才队伍建设,打造一支业务精、忠诚、敬业、负责、主动、勤奋、敢于创新、善于学习的专业档案队伍。档案工作人员的聘用要坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,及时把高素质、有创新能力的优秀人才提拔调整到重要工作岗位上来,为深入开展企业档案资源建设工作提供智力保障。

二是要创新人才竞争机制,拓宽人才流动渠道,加大交流力度。通过上挂、下派、部门之间交流,部门内部轮岗等方式,加快现有人才的培养成长。同时尽快建立健全各类人才“能进、能出,能上、能下”新机制,进一步优化人才队伍结构。

三、结语

我国企业尤其是国有大型企业存在机构庞大、层次重叠等问题、所以创新是永无止境的,不能一蹴而就、一劳永逸,今天看来是新的东西,也许明天就成了旧的,但创新也要从各企业档案工作的实际出发,不断更新知识、更新观念,创新理论;掌握档案工作的发展规律,与时俱进,以服务为宗旨,档案工作才能从创新中获得更大发展。

参考文献:

[1]企业档案管理创新与服务模式研究—太钢档案管理为例,中国科技博览-2015-(6).

[2]金融危机下如何加强钢铁企业档案管理的开发利用,山东省档案学会-2009年学术年会-2009-(1).

[3]钢铁企业建设项目工程档案管理探析,企业文化(中旬刊)-2016-(8).

[4]B/S+C/S相结合的山钢集团多全宗档案管理信息系统设计与实现,档案管理学杂志-2012-(10).