中国电信股份有限公司广东无线网络运营中心，广东省广州市，510000
地址：广州市天河区林和中路162-166号利新大厦9楼基站业务部13302322629
摘要：目前我国经济正在飞速发展，电信业和工程建设企业都有极大的发展空间，电信业工程建设项目也越来越多，在发展的过程中，电信业工程建设项目有着很好的机会也面临着很大的挑战，电信业工程建设项目中存在的问题还有很多。本论文主要对电信业工程建设项目中存在的问题进行分析研究，希望能让目前存在的问题得到解决。
关键词：电信业工程；建设项目管理；关键问题
一、电信业工程建设项目管理存在的问题
（一）工程资金没有合理使用
工程中的资金会对工程建设的进度、质量等重点问题带来直接的影响，但是现在电信业工程造价越来越低，造成了项目中的资金大量减少，为了企业的利益就会在工程资金中抽取一部分，加上因为不少项目建设单位的管理人员的管理专业性不够强，对项目成本预算，盈利等经济指标没有进行合理的分析，有的项目建设单位甚至不清楚究竟用多少成本才能建成高质量的工程，不管什么项目都抽掉一部分资金，没有让资金在工程建设中得到合理的使用，这种粗放的管理会让工程的资金短缺。工程资金没有合理使用会让整个工程建设项目项目建设受到很大的影响。
（二）招投标管理不规范
招投标管理设是整个电信业工程建设项目管理的重要步骤，在招投标的过程中，有很多地方保护主义和行业保护主义的情况发生，很多电信企业在招投标的过程中弄虚作假，没有按照规范行事。另一方面，很多项目建设单位的承包价格很不合理，比如无序竞争和很多项目建设单位把工程结构的成本预算压的过低，甚至比预算还低百分之五十，这种情况让项目建设过程中出现偷工减料的事件越来越多，给电信业工程建设项目的安全带来了严重的影响，大大降低了以后工程的质量安全。
（三）合同不规范
从项目建设单位方面来看，因为所定合同中很多条件很不平等，很多条件虽然使用了相关标准合同，但是对于项目建设单位来说很多专用条件的要求比较严苛，并没有按照相关标准合同条件，所以合同中的条款都是项目建设单位来定的，即使很多条件比较苛刻，但是项目建设单位“忍气吞声”为了能够取得整个工程建设项目的资格，答应了这些条件，这就造成了在项目建设的过程中，很多条件得不到满足，让项目管理遇到很多困难。
（四）工程管理素质低
工程管理是指从项目开始、设计、项目建设、检验收工整个过程的管理，但是我国目前的电信业工程建设项目管理主要知识针对项目建设现场的质量管理和验收、计价等工作。有的电信企业的管理工程师只是零时工，或者只有证但是专业能力比较低，并且没有实际经验，出现工程质量管理不严格的问题。
二、解决问题的措施
（一）做好项目建设前准备
在项目开始建设之前，要做好所有的准备，掌握每一个技术要求中的要点，在项目建设前的准备时，要确保项目建设方的管理人员和相关的工程领导要了解设计图纸中的内容和对项目建设的及时要求，然后对项目建设人员的工作、工作设备进行合理的安排，加强对周边环境的检查，避免不必要的麻烦。在项目建设的过程中，一要在路基开始工作之前就做好定线测量的工作；二要对项目建设现场旁边的建筑垃圾和花草树木进行妥善的处理，如果在项目建设的区域内有文物或者古迹的化要做好保护工作，让项目建设能够有序的进行；三是针对路基挖方和路基填方的工作，要在开始之前就严格的设计好图纸，在建筑工程材料的选择时，材料都要经过工程师的安全实验以及检查通过后才能够进行项目建设。
（二）加强合同管理
工程建设项目合同在项目建设的过程中很重要，它是双方履行职责，行使权力，保证工程能够正常开展的文件，也是如果在工程建设过程中如果发生法律纠纷时必要的解决依据。，比如一些基础问题：规定工期、工程进度、结算工程款等，从项目建设的过程来看，一般的电信业工程建设项目的时间都很长，工作量也很大，基本上都是在室外工作，就会受到不同地区的气候环境的影响，发生很多出乎预料的事情，给项目建设过程带来阻碍，让项目建设单位的经济受到损失。所以，项目建设单位要掌握合同中的内容和法律法规，对不能人为控制的原因而造成的损失进行索赔，减少自己的损失。所以，加強合同管理是提高管理工作有效的方法之一。
（三）加强质量安全控制
质量是工程建设的重点，也是项目建设单位能够发展的根本，要想继续发展电信业工程建设项目管理就要加强对项目建设质量的管理。
有专业的技术是工程质量达标的基础，所以，我们要定期对工作人员进行相关的专业培训，项目建设队伍中每个人的专业性都会给工程的质量带来影响，一个专业的项目建设单位就要按时对项目建设人员进行培训，尤其是专业的技术人员，同时也要建立一些有效地鼓励机制和进修的平台，让他们能有继续向上发展进步的空间。加强项目建设过程中个各个部门负责人的交流，共同提高工程质量水平。由于现在经济的飞速发展和科学技术的发展，很多高科技设备不仅可以减轻项目建设工人的工作量，也能大大提高项目建设的工作效率，更主要的是设备可以代替工人完成一些有高危险性的操作，同时，很多高科技设备都十分的精确，这对提高工程质量也是一个保证，所以，项目建设单位的管理人和项目建设工人都应该与时俱进，学习新的技术，项目建设单位要使用现代化的项目管理制度，项目建设人员也要能够熟练使用新设备。
（四）加强成本管理和项目建设审核
在工程开始时要进行全方位的预算，只有重视成本预算管理，才能电信业工程建设项目管理健康的发展。在项目开始之前，要建立一个主要对项目的财务进行管理的部门，由财务主管领导，项目工程师进行参与，有关的部门都可以进行监督。直接由企业的最高领导者负责，为整个项目建设工程中的成本预算管理和为结算财务。
为了避免无法计算成本造成亏损或者工程项目中资源分配不合理的情况出现，接到成功后应该要从两份面进行评审。一是从管理方面，根据项目的合同、工程建设特点、项目建设条件等方面，对工程所需的工作人员、工程设备、项目资金进行评审，要满足项目的需求，合理安排工作人员的岗位，把随意的安排变成合理高效的，方便我们进行考核的管理方法。二是要对对工程的效益进行评审，在进行市场调查后，把会影响效益的原因经过认真分析后结合项目建设的实际情况进行优化，把工程的经济效益进行评估，减少经济管理中的盲点。
三、结束语
综上所述，电信业工程建设项目管理只有从项目开始时就注重质量安全、合同和现场项目建设方面的管理才能有效的提高管理的水平和效果，推动电信业工程建设项目管理的成长，提升电信业工程的质量，使我国电信业能够健康稳定的发展。
参考文献：
[1]王强. 电信工程建设项目管控研究[J]. 科技创新导报，2008，26：50.
[2]曾婉. 提升电信工程项目管理能力的思路探讨[J]. 电信技术，2012，02：64-65.