浅谈加强钢铁企业廉洁文化建设的方法和途径

中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)09-000-02

摘 要 当前,随着国家党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,对企业的廉洁文化建设工作也提出了新要求。中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业。本文对钢铁企业开展廉洁文化建设的重要性、必要性进行了分析,指出了当前钢铁企业廉洁文化建设的难点和存在的主要问题,并针对钢铁企业廉洁文化建设的现状提出了相应的方法和途径。

关键词 钢铁企业 廉洁文化 方法 途径

一、企业廉洁文化建设的重要性和必要性。

企业廉政文化是企业凝聚人心,振奋精神,推动各项工作前进的动力和源泉。加强企业廉洁文化建设,不仅是发展企业先进文化的客观要求,而且是发展企业先进文化的有效途径。

(一)加强企业廉政文化建设,是企业经营管理的客观需要。十人企业发展靠感情,百人企业发展靠制度,千人企业发展靠文化。企业文化作为一种现代管理理论和管理方式已经成为观念创新、管理创新和技术创新的重要内容,是企业的灵魂和精髓,是企业持续、快速和协调发展的重要保证。企业廉政文化建设是企业文化建设不可缺的组成部分,这一理念,已越来越深化到一些企业老总的经营和管理行为中。

(二)加强企业廉政文化建设,是企业发展必然选择。企业精神是企业理念、制度文化、行为文化和物质文化的集中体现,也引领着企业的发展方向。钢铁企业要结合行业特点和自身发展需要,凝炼企业廉洁文化,提炼确立企业基本价值观,并将这些理念以口号形式予以固定。实践证明,廉政文化进企业是企业健康、持续发展的需要,与经营管理密不可分,更不相悖。

(三)加强企业廉政文化建设,是企业制度建设的内在要求。廉政文化进企业,主客观都对企业制度管理提出了更高的要求,必然涉及企业经营管理深层次的问题。通过对制度的梳理、固化,增强廉洁文化的约束力,把党风廉政建设的要求转化为规章制度的要求,转化为约束干部职工的行为准则,使各类规章制度真正起到“防火墙”、“防波堤”的作用。

二、当前企业廉洁文化建设面临的难点和主要问题。

当前钢铁企业的生产经营面临着诸多困难,主客观上都给企业开展廉洁文化建设造成一定影响。

(一)领导认识不到位。从工作实践看,企业廉政文化建设的成效得失,主要取决于企业主要领导对廉政文化建设的认识程度。个别钢铁企业负责人认为,廉政文化可有可无,不必搞廉政文化建设。由于领导认识上的偏差,使部分企业廉政文化建设动力不足,覆盖面不广,研究不深。

(二)企业之间不平衡。廉政文化搞得好的企业,能不断创新方式方法,精心培育廉政文化,注重夯实防范基础,筑牢思想防线,开展各种党风廉政教育活动。而少数钢铁企业也存在制度纪律不齐全,惩防措施不到位,廉政教育无平台的现象。

(三)缺少组织保障。由于钢铁企业的经济效益不好,钢铁企业都在进行缩编、分流、减员机制改革,企业内部的机构设置趋于综合化,人员配置趋于兼职化。钢铁企业党群工作机构的设置及人员配置的现状,使廉洁文化建设缺少组织和人员保障。

(四)缺少强有力的载体。一些正常性活动,主旋律教育,由于经常搞、反复搞,缺少载体创新,跟不上时代的步伐,不适应当前钢铁企业现状,使企业职工普遍缺乏新鲜感。

三、企业廉洁文化建设的方法和途径。

企业廉政文化建设是一项综合性,系统性的工程,必须凝聚各方力量,采取多项措施,积极加以推进。

(一)进一步提高企业廉政文化建设的认识。一种文化一旦被人们所接受,它对人们的行为和社会价值取向的影响将是巨大的,廉政文化也如此。企业廉政文化不但是企业经营管理的需要,也是满足企业员工文化生活的需要和提高企业员工思想境界的需要,更是企业精神文明建设、实现企业和谐发展的需要。

(二)积极拓展企业廉政文化建设的阵地。企业可通过自办的报刊、广播电视、企业内的局域网,廉政文化园地等宣教媒体,大力宣扬廉政文化,传递廉政信息,增强廉政文化宣传教育的潜移默化效果。此外还可以通过挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵,参观警示教育展,观摩爱国主义教育基地,用历史廉政名人、现代廉政楷模来引导和激励广大企业员工,营造“崇廉守廉、廉洁从业”的浓厚氛围。

(三)不断创新企业廉政文化建设的形式。钢铁企业廉政文化建设要结合自身的特点,一要做到思想政治教育和法律法规教育、正面典型教育与反面警示教育、集中教育与日常教育相结合;二要从过去注重政治灌输的单一性,向融政治、经济、文化、知识技能为一体的系统性教育转变;三是要紧跟时代的步伐,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动的开展,紧贴企业生产经营和改革发展,不断拓展廉政文化的新方式、新载体、新内容。在坚持上党课、举办培训班等传统形式的同时,还可以通过发放节日家庭助廉倡议书,子女亲情助廉,举办反腐倡廉成果展,征集廉政格言警句、漫画及书画作品等活动,拓展廉政教育的广度和深度,增强廉政教育的观赏性,使廉洁观念、廉政思想更加易于被广大企业员工接受;四要建立有效教育机制,调动企业纪检监察部门与组织、人力资源、宣传、工会及共青团等部门力量,建立有效的廉政文化教育机制,形成企业廉政文化建设合力。

(四)开展廉洁文化“四上四进”活动。一是廉洁文化上网络进科室。发挥网络传播范围大、速度快的特点,使科室、车间随时感受到廉洁文化氛围熏陶;二是廉洁文化上橱窗进车间。这具有直观效果,在一定程度上启发、影响从业行为;三是廉洁文化上报刊进班组。将廉洁教育刊物发放到班组组织职工学习交流;四是廉洁文化进文件上课堂。力求廉洁文化在企业文件和资料中有体现。上课堂则是有计划地安排企业领导或外聘人员开展廉政文化宣教活动。

(五)加强企业廉洁体制和机制建设。一是围绕党中央党风廉政建设和反腐败工作的要求,借助党组(党委)理论中心组学习、党支部“三会一课”等学习形式,将党风廉政内容的学习作为一项重要内容;二是修订管理制度,将廉洁文化因子融入各类管理制度、流程,使其渗透到生产经营管理的各个环节和领域;三是按照体现职工群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求,建立立得住、行得通的企业经营管理、考核、督促制度体系;四是要加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督,建立企务公开制度,自觉接受党和群众的监督;五是健全廉洁从业承诺和监督制度。在资金运作、物资采购、招投标、人事任免、重大项目、工程建设等过程中,各级领导班子和领导人员要实行责任人公开承诺制度。

企业廉洁文化建设是一项长期性、系统性、综合性工程,不同的企业有不同文化和特点,各个钢铁企业要结合自己的特点和工作实际,通过建立健全适合本企业的廉洁文化建设相关制度,不断创新廉洁文化建设形式和载体,提高党员干部拒腐防变的能力,促进党员干部廉洁从业,为企业营造风清气正的发展环境。