“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”时期，是我国经济社会发展非常重要的时期，也是扶贫攻坚决战决胜的关键时期。农村贫困现象，是全面建成小康社会最大的短板。如果到了2020年，还有大量贫困人口和贫困现象存在，全面小康就是不完整、不真实的。因此，中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定明确提出到2020年的奋斗目标“到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。” 实现这样的目标，我们还面临着巨大的调整。我国农村依然有大量贫困人口，收入水平低，发展环境差，致贫因素复杂。建档立卡贫困人口中，42因病致贫、9因学致贫、6因残致贫、6因灾致贫，缺劳力、缺技术、缺资金的分别占16.8、22.3、34。贫困人口大部分生活在自然条件恶劣、地理位置偏远、基础设施落后、社会发育程度较低的地区，不少贫困户存在多重致贫因素，在获得技术、信息、贷款、服务等方面普遍存在困难，容易导致“一代穷、代代穷”现象。要在既定的时间节点确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，必须实施精准扶贫战略，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。
扶持谁，就是要瞄准扶贫对象。xx年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，要求建立精准扶贫工作机制。全国扶贫系统组织开展了贫困识别和建档立卡工作，在全国识别出12.8万个贫困村、3000万贫困户、8900万贫困人口，为瞄准对象精准发力奠定了基础。下一步，要进行定期核查，提高数据质量，把过去该纳入而未纳入和新返贫的纳进来，把过去不该纳入和已经脱贫的请出去，实行有进有出的动态管理。要充分利用建档立卡数据，把致贫原因分析清楚，把帮扶计划制定好，把帮扶责任落实到人，把帮扶政策落实到户。
谁来扶，就是要发挥合力。一是发挥我们的政治优势和制度优势，强化各级党委政府扶贫攻坚责任，改革对省级和县级的考核机制，引导贫困县党政领导把主要精力放在扶贫开发上。二是明确行业部门的责任，加强贫困地区交通、水利、能源、互联网等基础设施条件，改善人居环境和住房安全，提高教育、卫生、文化等公共服务水平，为贫困人口脱贫创造条件。三是动员社会各方面参与扶贫，继续发挥定点扶贫、东西部扶贫协作、军队和武警部队参与扶贫的作用，特别要鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。四是发挥贫困地区基层组织的战斗堡垒作用，选好配强驻村工作队（第一书记），激发贫困群众改变命运的斗志。
怎么扶，就是根据致贫原因和发展需求分类施策。一是发展生产脱贫。对于具备发展条件地方有劳动能力的贫困人口，要因地制宜发展特色产业，增加家庭经营收入。二是外出务工脱贫。适应国家工业化、城镇化发展的需要，加大职业教育和技能培训，组织引导用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，建立和完善输出与输入地劳务对接机制。帮助贫困家庭劳动力外出就业，增加工作性收入。三是易地搬迁脱贫。对居住在一方水土养不活一方人地方的贫困人口，继续组织实施易地扶贫搬迁工程，加大政策支持力度，从根本上改变生产生活条件。四是加强教育脱贫。对贫困家庭子女，建立从学前教育到职业教育全覆盖的支持政策，鼓励“两后生”参加职业教育培训，尽快实现就业。五是社会保障脱贫。完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实现政策性保障兜底。六是医疗救助脱贫。努力提高贫困人口在新型农村合作医疗制度中的收益程度，加大医疗救助、临时救助、 慈善救助等帮扶力度。在实施各项有针对性脱贫措施的过程中，要关注妇女、老人、儿童、残疾人等特殊群体，不仅维持基本生活，更要给予心理关怀。
如何退，就是建立和实施贫困人口脱贫和贫困县摘帽机制。一是设定时间表，制定五年滚动退出规划和年度减贫计划，分年度实施。二是留出缓冲期，贫困县摘帽、贫困人口退出后，政策都要继续支持，确保稳定脱贫。三是实行严格评估，按照标准验收，防范虚假脱贫、数字脱贫。
xx经济工作着力点系列述评之五以超常规力度打赢扶贫攻坚战 58个贫困县、7993个贫困村、119.2万贫困户、232万农村贫困人口，是我省面临的贫困现实。
离2020年全面建成小康社会越来越近，打赢扶贫攻坚战，尽快补上贫困短板，对我省而言，无疑是一个硬任务。
完成这一艰巨而伟大的硬任务，必须有超常规的举措，因地制宜，精准发力。
今年是“十三五”开局之年，也是脱贫攻坚决胜决战开局之年，这场攻坚战怎么打省委经济工作会议和全省脱贫攻坚大会给出方向紧扣“六个精准”扶贫基本方略，实施“五个一批”脱贫攻坚工程，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。坚持精准扶贫要注重工作的针对性、聚焦性和有效性，防止靶心失准、拳脚落空。目前贫困地区、贫困人口既有集中连片的特困地区，也有零散分布的贫困村、贫困户，当务之急，是要把扶贫对象摸清，把家底盘清，以吕梁山、燕山太行山两大连片特困地区为主战场，瞄准232万贫困人口，因地制宜组织好实施“五个一批”工程，做到“一把钥匙开一把锁”。
开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。吕梁市全面铺开“3105”重点工作，即突出抓好经济林提质增效工程、贫困村光伏扶贫全覆盖、护工家政人员就业培训为主的“三个一”扶贫攻坚行动，精准实施“82”产业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十大重点工程”，认真落实强化组织领导、建立数据平台、干部驻村帮扶、健全投入机制和严肃考核问责“五项保障措施”；
临汾市提出重点抓好光伏扶贫、金融扶贫、电商扶贫和消费扶贫四项“亮点工程”，确保精准扶贫的路径更宽、效果更好。
完成这一艰巨而伟大的硬任务，必须有超常规的力度，树立“大扶贫”理念，调动社会力量共襄扶贫。
广泛动员全社会力量共同参与扶贫开发，是中国特色扶贫开发道路的重要特征。近年来，全省各地大力推进企业产业扶贫，企业赢效益，农民得实惠，双双都满意。沁县潞宝金和生食品有限公司实施肉鸡养殖加工一体化产业项目，支持当地及周边村庄560多户贫困户就业增收。“骑摩托几分钟就到工厂，每个月能挣3000多元，比以前在太原打工强多了同时，照顾老人、种地两不误”提起现在的生活，长街村宋二宝一脸满足。
扩大社会力量的参与面，动员更多的国企、民企、社会组织和个人通过各种方式参与扶贫开发，还需要有一系列体制、机制的突破创新。在这方面，我省按照坚持市场导向，促进农企双赢的要求，加大力度支持引导各类企业参与产业扶贫；
制定出台关于单位包村干部驻村开展“两包三联”精准帮扶的实施意见，发挥包村领导、驻村工作队和第一书记三支队伍“三位一体”精准帮扶体系。把这些政策、措施落实好，才能真正汇各方之力，加快脱贫攻坚进程。
完成这一艰巨而伟大的硬任务，必须有超常规的行动，领导带头，以上率下。目前，从中央到地方都出台了一系列促进扶贫开发的好政策,这些好政策能否落地 生根、开花结果，关键看领导班子和领导干部。班子软弱涣散、缺乏凝聚力，干部畏首畏尾、缺乏执行力，硬任务就会变成软约束，再好的政策也难以落地。
这就要求我们必须切实加强党的领导，为脱贫攻坚掌好舵、领好航。如今，在省级成立脱贫攻坚领导小组的基础上，各市参照省里做法，全部成立市委书记、市长任组长，副书记和分管副市长任副组长，相关部门一把手参加的脱贫攻坚领导小组。省直24个部门也全部成立一把手任组长的脱贫攻坚领导小组。眼下我们的任务是雷厉风行，真抓实干，把发展作为解决贫困的根本途径，充分调动社会力量参与扶贫开发的积极性，着力激发扶贫对象自力更生脱贫致富的内生动力，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
脱贫攻坚的“集结号”已经吹响，军令状已经下达。我们唯有上上下下一条心，以“咬定青山不放松”的劲头，一步一个脚印地攻坚克难，才能不辱使命，如期实现到2020年232万农村贫困人口脱贫的宏伟目标。赵建军 为深入贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会和农村工作会议精神，2月28日下午，全省扶贫开发工作会议在太原召开。这是全省脱贫攻坚大会之后扶贫系统召开的第一次大会，既是对xx年全省扶贫开发工作的部署会，也是打赢“十三五”脱贫攻坚的动员会。会上，省扶贫办主任刘志杰做了重要讲话，省扶贫办副巡视员郎作仕主持会议。会议强调，xx年我省的扶贫开发工作以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定和全省脱贫攻坚大会精神，加大扶贫开发力度，严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制，以吕梁山、太行山两大片区为主战场，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任，创新机制体制，完善帮扶体系，加强队伍建设，组织动员政府、市场、社会各方力量，参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破，确保全年完成10万贫困人口易地搬迁，5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业，贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50万贫困人口脱贫，实现脱贫攻坚首战首胜。
刘志杰主任紧紧围绕“两个确保”的总目标，坚持精准扶贫、精准脱贫的总方略，讲了五点意见一、树立新理念、增强使命感，担负起脱贫攻坚的政治、经济、和社会责任；
二、聚力精准脱贫、合力攻坚克难，构建山西特色的脱贫攻坚大格局；
三、积小胜为大胜、打好年度战役，确保脱贫攻坚首战首胜；
四、在机制创新上下功夫、在规范管理上求突破，打造精准脱贫的工作体系；
五、乘势而上强队伍、驰而不息抓作风，在脱贫攻坚的主战场发挥示范表率作用。
会议还讨论了山西省“十三五”易地扶贫搬迁规划、山西省xx年易地扶贫搬迁实施计划和关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意 今年确保50万贫困人口脱贫 发布人山西省扶贫办山西日报发布时间xx-2-2995343浏览次数全省扶贫开发工作会举行 2月28日，记者从全省扶贫开发工作会议上获悉，今年我省将加大扶贫开发力度，严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制，确保完成50万贫困人口脱贫任务。“十二五”期间，我省扎实推进百企千村产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、教育扶贫和劳动力就业培训等重点工程，启动实施光伏扶贫、乡村旅游扶贫和电商扶贫试点等， ５年共有220万贫困人口实现脱贫。xx年贫困地区农民人均可支配收入预计达到6078元，比上年增长11.9，高于全省平均水平4.6个百分点。
今年，我省以吕梁山、太行山两大片区为主战场，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任，创新机制体制，完善帮扶体系，加强队伍建设，组织动员政府、市场、社会各方力量，参与支持脱贫攻坚，推动扶贫开发重点工作取得新突破，确保全年完成10万贫困人口易地搬迁，5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业，贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
长治市易地扶贫搬迁做到“搬得出、稳得住、能致富” 发布人周希泉长治市扶贫办发布时间xx-1-5143427浏览次数今年，长治市坚持把易地扶贫搬迁与新农村建设、发展特色农业结合起来，以改善农村生产生活条件为重点，以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，扎实开展易地扶贫搬迁工作。截止目前，全市易地扶贫搬迁新建住房开工率达91.1，主体完工率62，提前完成移民新建住房完工率40的考核进度要求。
一是按照城镇化理念实施移民搬迁。[标签tupian]大县城、重点镇、中心村成为移民主安置地，占移民总数的93.1。其中进入县城安置的有1756户，5224人，占移民总数的21.4；
进入重点镇安置的有1209户，4512人，占移民总数的18.4；
进入中心村安置的有3950户，13041人，占移民总数的53.3；
其它分散移民有464户，1695人，占移民总数的6.9。不仅按照新农村、小康村的标准规划、设计、建设移民新村，而且注重运用城市化理念，完善配套水、电、路、气、暖等基础设施建设。武乡县在县城新建全市第一家高层移民小区，安置762户，2799人；
武乡县洪水镇移民工程富民小区，占用原焦化厂旧址，新建10栋六层楼，安置移民504户，1764人；
平顺县新城村将长钢遗留厂房和公寓改造成移民安置房，安置移民100户，350人。
二是围绕产业布局实施移民搬迁。主要是依托全市10大特色种养加品牌基地和10大旗舰型农业产业化龙头企业以及百企千村产业扶贫企业进行定向移民搬迁，实现有业安置。如武乡县与产业项目一同规划的移民小区有3个，即土河坪村移民新区与潞安集团的食用菌大棚和油用牡丹种植项目一同规划，安置94户276人；
涌泉乡新龙移民小区，与多维公司饲草饲料研发中心一同规划，安置27户77人；
石北乡小良村移民小区与大象肉鸡养殖基地一同规划，安置45户147人。平顺县崔家庄村打造了“一户一房一棚”移民与产业配套模式。
三是根据群众意愿实施移民搬迁。主要体现在三个“自选”上，即移民方式自己选、建房结构自己选、建房工队自己选，最大限度降低建房成本。比如，武乡县蟠龙镇东沟村移民安置点，搬迁庙凹、新庄、后石板、阳坡、庙烟5个自然庄131户599人，采取本地工队建房、移民户投工投劳抵扣房款等办法，新建移民住房每平方米价格仅为650元。四是提高补贴标准实施移民搬迁。从去年开始，市、县两级财政对移民搬迁实行了3500元/人的配套补贴，加上省里5000元/人的补贴，长治市人均移民搬迁补贴达到8500元。沁源县财政对全县移民建房实行了13800元/人的配套补贴，加上省5000元/人，市2500元/人，人均移民建房补贴达到21300元。
编者按中央扶贫开发工作会议以来，四川省达州市自亮“家 丑”、自我纠偏，大面积召回调整履职不力的第一书记。同时制 定第一书记选任、管理、考核、保障、奖惩“15”配套政策体 系和巡回督导、召回问责等刚性制度，把导向立起来，让规矩严起来，从严从实选准管好第一书记，有效激励第一书记扎根脱贫攻坚第一线，履职尽责发挥作用。汪洋副总理对达州的做法给予充分肯定并作出重要批示，要求各地学习借鉴。本期转发达州市的典型做法，供学习借鉴，并请各级各部门组织贫困村第一书记认真学习，做好工作。
-2- 四川达州从严从实选准管好 贫困村第一书记 中央扶贫开发工作会议以来，四川达州市委贯彻落实中央关于脱贫攻坚的决策部署，采取超常规措施，召回履职不力的贫困村第一书记，重新选派热爱农村、经验丰富的干部到村任第一书记，放手放权让第一书记扎根脱贫攻坚第一线干事创业。
一、自亮“家丑”，自我纠偏，全面召回履职不力的贫困村第一书记 中央扶贫开发工作会议后，达州市委对全市派驻第一书记情况进行了梳理调查，发现有的单位派而不选，舍不得优秀骨干；
有的单位派而不管，派出去后不闻不问。不少部门在选派第一书记人选时，觉得这是锻炼新人的机会，将一些不懂农村常识、不会群众语言、不善基层工作的干部派驻贫困村，把脱贫攻坚主战场当成了单纯的“练兵场”。更有甚者，有的部门对第一书记日常履职的监管，停留在“年初发一个通知、年终搞一次督查”上，流于形式，致使“做与不做一个样、做多做少一个样”。个别驻村第一书记的履职状况“散、乱、差”，要么对村里情况一问三不知，要么擅自离岗不住村，履职不尽责，挂名不出力。针对这些问题，达州市委深刻反思，认为选派第一书记， -3- 既是落实上级部署的政治任务，也是推动精准扶贫的关键抓手。不管阻力、压力有多大，凡是把关不严、人选不符合条件的，必须坚决纠正、及时调整。xx年底，达州市向中心聚焦、为大局聚力，打破常规，自亮“家丑”，自我“动刀”，从严从实纠偏，以出勤、作风、业绩等为重点内容逐村考核，召回调整241名综合排名靠后、履职不力的贫困村党组织第一书记，占全市828名派驻总数的29，其中市级部门选派的60名第一书记被召回撤换了29人，几近一半。
通过此举，达州市在选派第一书记方面真正把导向立了起 来，让规矩严了起来。表面上看，这是一次面宽量大的第一书记动态调整，实则是举一反三，探索形成一种退出机制，倒逼干部保持攻坚克难、只争朝夕的冲劲与干劲。
全省农村工作暨脱贫攻坚电视电话会议 这次全省农村工作暨脱贫攻坚电视电话会议是省委、省政府决定召开的一次很重要的会议，也是深入学习贯彻落实习近平总书记的系列讲话精神，特别是关于“三农”问题的重要讲话精神，落实中央农村工作会议精神是一次重要会议。刚才，化明同志全面总结了我省12个市区的“三农”工作，对今年和“十三五”时期农业农村工会进行了全面的部署。一会，求发同志还要做重要讲话，就如何做好下一步工作提出明确的要求，各地区、各部门，要认真抓好贯彻落实。下面，我就“三农”工作一些重要问题，强调几点意见 一、关于“三农”工作面临的新形势 “十二五”以来，全省广大干部群众攻坚克难，继续前行，继续保持了农业的稳定发展，粮食年总产量超过400亿斤，农业综合生产能力得到了提高，农民收入实现了基本突破，农村贫困人口由xx年的214万减少到81万，新农村建设成就显著，社会和谐稳定，这些都为稳增长、调结构、惠民生、防风险奠定了坚实的基础，提供了重要指示，做出了很大贡献。成绩来之不易，我们要充分的肯定，倍感成效。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜期，是巩固农业农村好形势的关键期，也是农业发展方向方式的转型期，是结合农业综合竞争力的爬坡期，也是我们深化农村改革攻坚 期，是推进城乡一体化的深化期，深刻的剖析，科学严判发展的新形势，是我们做好一切工作的重要前提和基础。
当前，我国经济发展基本面是好的，潜力大、韧性强、回旋余地大，新动力正在强化，新业在不断出现，很多地区很多产业都在发生可以变革，前景是光明的。农业农口发展也隐藏着巨大的潜力和活力。对形势估计总体说就是“四个没有变”这是大逻辑、大前提。
第一，党中央高度重视“三农”工作，特别是党的十八大以来，进一步加大了强农、惠农、富农的政策支持力度，巩固城乡发展致富框架的更加明确，为农业龙头持续健康发展提供了强有力的政策支撑和制度保障。
第二，总书记去年在长春座谈会上，就现在农业发展做出了明确指示，总书记指出，东北地区农业条件好、基础实，要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、运营体系，着力推动农业生产部局分区域、专业化、标准化，着力推动农业生产经营规模化、机械化，使现代农业成为东北地区重要的产业支撑。这是总书记去年7月17日在长春召开东北振兴座谈会的时候讲的重要指示。总书记的重要论述为我们发展现代农业指明了方向，明确了动机。
第三，去年12月30日，中央经济工作会议，审议通过了关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，为进一步老工业基地全面振兴民生目标提供了遵循，对农业龙头发 展也提出了新的要求和政策支持。我省的农业、农村发展思路已经明确，明确了支持和引领发展的强大的合力，新型城镇化加快推进，以工促农、以城代乡牵引力更加持久。城乡居民的消费结构升级，新一轮科技革命和产业变革正在浓意兴起。农业转型升级的驱动力更加强劲，农村的各项改革全面展开，农业农村现代化的原动力更加多元。
同时我们也要清醒的看到，我国经济发展进入新常态，发展的外部环境条件和内在供应正在发生深刻的变化，也面临许多困难挑战。习近平总书记在去年12月召开的中央经济工作会议上，深入剖析了当前国际国内经济局势，对我们准确把握“三农”工作面临的新形势进入重要的指导意义。总书记指出，虽然世界经济出现了一些积极变化，但形势不容乐观，仍将将延续疲弱复苏的态势，在经济增长放缓的同时，世界经济将经历深度的调整，在当前这样一个复杂多变的外部环境中，由于总需求的收缩，产业结构调整，大部分商品价格过渡，资本跨境流动等既充满机遇又负有挑战，给我们的发展带来了许多不确定性，在分析国内经济形势时，总书记做出了“四降一升”的科学判决，即经济增速下降，工业品价格下降，持续企业盈利下降，财政收入增幅下降，经济风险发生概率上升，同时明确指出，目前的问题不是周期性的，不可能通过短期刺激实现微型反弹，我国的经济可能会经一个“L”形的增长阶段。在经济发展新常态下，三 期叠加影响进一步加深，结构性、体制性矛盾接着会增加出现，加大结构性改革力度，校正要素配置扭曲，提高全要素的生产力，将是一场持久战，这些都会是解决三农问题，推动县经济转型升级和精准脱贫等带来深刻的影响。我们必须在意从细微的边际变化中洞察发展的趋势变化，善于从密事对比中进行战略性的思考，坚持底线思维，保持战略定位，迎难而进。从我省来看，农业农村发展也面临着一系列突出矛盾和挑战，于是县域经济持续下滑。去年111月份，全省县域公共财政预算收入固定资产投资，规上工业增加值同比下降幅度都比较大，在建的大项目和新开出的大项目完成投资也都呈现下降的态势，同时还要化解过胜产额和淘汰落实产额，县域经济下行的压力仍然较大。
二是农业发展面临严峻的挑战。农业的面源污染，耕地质量下降问题突出，农业劳动力老龄化趋势加快，农业发展后续乏人问题严重，农业的比较效益不高。
三是农民持续增收困难，受经济下行压力影响，农民外出就业的压力增大，工资性的收入增长放缓，农业生产成本钢性排斥，农产品的价格已经向天花板靠近，收益的空间也受到影响，农民家庭经营性收入增加难度加大。
四是脱贫攻坚任务艰巨。脱贫攻坚已经到了可冲刺阶段。越往后脱贫攻坚的成本越高，难度越大，见效也越慢。我们必须把思想和行动统一到党中央的重大判断和决策部 署上来，牢固的树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，不断的加大强农、惠农、富农的力度，深入最近农村各项改革，破解“三农”难题，增强创新动力，厚实发展优势，让农业、农村成为大有希望的广阔天体。
二、关于现代农业建设问题 日前召开的中央农村工作会议，着重强调推动农业供给策协助性改革，这既是改革问题，更是发展问题。其根本目的是提高农业共供给体系的质量和效益，使农产品的供给数量充足，品种和质量满足消费者需要，真正形成结构和理，保障有力的农产品有效供给。这是现代农业建设的其中目的之一，我们一定要紧密结合辽宁实际，把握好这样几个关键环节，这也是一次供给策结构的调整，也是一个更大机遇。一个区不同，降成本为短板，近年来，农业灰数，粮食库存积压，财政比量加重，要按照企业主体正步推动市场引导的办法，加快粮食加工短化，努力在消化过大的农产品库存量中，延长产业链条，增加农业附加值，实际农业与农产品加工业的双赢。
这些年我省畜牧业长足发展,已经成为全国重要的畜产品的供给基地，也带动了饲料工业快速发展，要积极鼓励饲料加工企业进一步发展壮大，在这一轮的继库存中有更大的作为，要充分的发挥多种形势，适度规模经营，改革库存中 脱贫攻坚知识问答 1.习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”分别指的什么答一个目标补好全面建成小康社会的短板。
两个确保确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
三个格外对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。四个切实切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
五个一批发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
六个精准扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的 答脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
3.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各部门各行业是如何要求的 答中央和国家机关各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，加强 对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好工作，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。
4.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题。
答要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
5、中国农村扶贫开发纲要（xx2020年）提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么 答“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
6、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么 答到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
7、中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的 答实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工 程项目。省（自治区、直辖市）党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市（地）党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
8、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法的考核内容主要包括哪四个方面 答（一）减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
（二）精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
（三）精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
（四）扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
9.省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法中就考核步骤是怎样规定的 答考核工作于每年年底开始实施，次年2月底前完成，按省级总结、第三方评估、数据汇总、综合评价、沟通反馈五个步骤进行。
10、河南省委省政府扶贫开发“三个五”工作思路是指什么 答坚持“五条途径”坚持向城镇转移就业脱贫；
发展特色优势产业脱贫；
易地搬迁脱贫；
社会保障兜底脱贫；
扶危济困脱贫。
落实“五项举措”实施知识技能扶贫；
合作带动扶贫；
财政 金融扶贫；
基础设施建设扶贫；
安居扶贫。
强化“五个保障”强化各级党委政府责任；
发挥基层党组织战斗堡垒作用；
强化部门支持服务职能；
广泛动员社会力量扶贫；
建立完善考核机制。
11、中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见中我省打赢脱贫攻坚战的目标任务是什么 答到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列，53个国家和省定贫困县全部摘帽，“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理，其中国定贫困县中兰考、滑县在xx年实现脱贫，省定贫困县在2018年以前实现脱贫，所有贫困县在2019年前实现脱贫。
12、中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见中贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽的程序是怎样规定的 答贫困户脱贫的由村民小组提名、村级评议、乡级初核，县里组织考核审定；
贫困村脱贫的由村级申请、乡级评议、县级初核后，市里组织考核审定；
贫困县脱贫的由县级申请、市级初核后，省里组织考核审定，并报中央备案。
13、“三山一滩”地区指的是什么 答三山一滩地区是指在我省境内的大别山、伏牛山、太行深 山贫困地区和黄河滩区。
14、我省“三山地区”群众脱贫工程主要围绕哪五个方面展开。
答主要围绕搬迁聚居、改造提升、转移就业、产业发展、生态环境等五个方面展开。
15、我省关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见中扶贫开发10项重点工作是指什么 答村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化工作。
16、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法试行对考核内容及权重是怎样规定的。
答考核总分值为100分，共分经济社会发展和扶贫开发两方面内容。其中经济社会发展占40％权重；
扶贫开发占60％权重。
17、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法试行中对扶贫开发工作考核主要为哪五部分 答包括减贫增收、基本生产生活条件和公共服务改善、资金投入和管理、扶贫开发主体责任落实、约束指标等五方面内容。
18、河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法试行对考核结果是怎规定的