摘要：“营改增”是在社会经济快速发展之下，再加上信息技术水平不断提高的情况下提出的，“营改增”主要是相关的营业增值税政策。在“营改增”实施以后，很多企业都遇到了一定的发展困难，对企业的发展造成一定的负面影响，但是，“营改增”实施同样也是企业发展的一种机遇，借着“营改增”的实施对企业发展不足的地方进行不断的改进，不仅能够使企业适应当今社会的发展形势，还能够促进企业快速的发展。
关键词：营改增；电信行业；影响
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-02
“营改增”在试点的过程中为企业带来诸多的问题，尤其是税负增值的现象，以及企业管理中存在的缺陷等，都将会影响到企业的正常发展，本文主要对电信行业在“营改增”下受到的影响进行分析。
一、“营改增”对电信行业的影响
所谓“营改增”就是营业税收增值税，“营改增”政策于2011年在国内部分地区试运行，直至2013年8月“营改增”政策在全国运行。2014年4月29日，经国务院批准，财政部和国家税务总局印发《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入营业税改增值税试点范围，实行差异化税率。“营改增”具有差额征税、价外税、以票控税等特征，在运行的过程中会对典型行业的IT系统、企业经营、财务管理、管理工作等方面造成一定的影响，具体如下：
1.对电信行业IT系统的影响
电信行业运行的过程中，会涉及到成本核算、收入核算等，而这都离不开计费系统，计费系统的运行又需要IT系统作为依托，而在“营改增”政策实施之后，增加了电信行业的成本核算、收入核算的工作量，直接增加了IT系统的运行量，再加上电信运营商具备大量的资费套餐以及营销方案，会让IT系统的计算难度直接增加，尤其是计算的复杂程度更为电信行业IT系统带来沉重的负担。
2.对电信企业经营的影响
对于当今的电信行业来说，营业税是属于价内税的范畴内，从价内税的角度来分析，营业税并不会在电信企业经营收入的情况下扣减，而是把收入产生的营业税的金额直接算入附加成本费用中；从营业税的角度来分析，增值税视为价外税，在电信企业经营收入的情况下，是需要将营业税产生的增值税一并扣除，而且，也不能将其算入成本费中，这些费用无人承担只能由电信企业来承担，直接降低了电信企业的收入。从短期来看，“营改增”后将使运营商的大部分运营成本难以取得上游的增值税抵扣，意味着税负增加利润减少。而电信业“营改增”政策发布当日，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商也已发出通告称，“营改增”在短期内将给公司利润带来较大的下滑。另外，电信行业分布极为广泛，营业人员的数量也非常多，产生的固定投入资产非常庞大，如果按照“营改增”这个政策实施的话，电信企业只能抵扣营改后新购的广告服务、设备、办公物品、水电费等部分的开支，很大一部分的开支是不能抵扣的，使电信行业的整体收入降低[1]。
3.对电信行业财务管理的影响
随着“营改增”政策的实施，电信行业不仅受到以上方面的影响，在财务管理上也同样受到了极大的影响，由于业务收入受到价税分离的影响而使得业务的整体收入也会随之降低，再加上成本受到部分试点地区、行业的影响，也会让电信行业的成本幅度远比收入幅度小，直接造成电信行业的利润降低，而且，在税负上升的情况下，短期内也会对电信经营造成更大的压力。
4.对电信行业管理工作的影响
电信行业在发展的过程中，会涉及到多方面的管理工作，在实施“营改增”政策之后，很多管理工作也受到了一定的影响。公司需在税务申报、税务缴纳、发票管理等方面投入更多的人力物力，确保税务工作的顺利进行。例如，在发票管理上的影响，受“营改增”政策的影响，增值税需要开具专用发票，而且是需要与现金管理相同的，而对于专业发票的管理是需要投入更多的资源；在会计核算管理上的影响，受“营改增”政策的影响，需要将电信企业的收入成本以及支出费用的价格进行分离，增加了核算的工作量以及难度。
二、“营改增”对电信行业影响的相关措施
“营改增”政策的实施势在必行，在试点的过程中也发现了企业中存在的诸多问题，正如以上部分所说对电信行业带来多方面的影响，对此，要进行相应的改进措施。具体如下：
1.掌握“营改增”的规律，对IT系统进行优化
在受到“营改增”的影响之下，电信行业的IT系统计算难度的增加对企业的发展会产生一定的影响，对此，必须采取有效的解决措施。首先，要将企业用到的计费系统进行改进，要对运行系统的硬件、软件进行优化，不断提高系统的运行效率，提高企业成本核算、收入核算的计算效率。其次，要对IT系统进行整体分类，将电信企业运行过程中涉及到的各项业务的计算进行分类，如，成本核算、收入核算、税费核算等，每种核算在相应类型的计算系统中运行，一方面便于各类业务的核算，另一方面可以提高IT系统的整体运行效率，而且，不易造成数据混乱的现象，虽然计算的工作量增加了，但是从系统优化和分类计算之后，可以有效的规避计算量过大带来的负面影响，促进电信企业快速适应当今社会的发展形势。
2.抓住“营改增”的契机，全面提高企业运营管理效率
“营改增”政策的实施对于电信行业来说，虽然存在一定的影响，但是这也是提高电信行业运营管理的重要契机，抓住这个契机，全面提高企业运营管理效率，可以让企业的发展迈向一个新的台阶。首先，要抓住税制改革的契机，改变电信企业传统的管理形式，改进企业管理方向，实现电信企业内部结算的市场化、运营管理模式的专业化，并且，要促进专业化的一些子公司快速的走进市场，全面提高电信企业的市场竞争力，争取占有更大的市场，加快电信企业的发展。其次，要对企业的税收管理进行改进，不仅要提高税收的预测力度和管理力度，同时，还要有计划的拓展税收空间以及渠道，并将电信企业的增值税管理融入到企业业务管理的各个流程中，在经过有利的结合之下再制定合理有效的营销方案，在此过程中，主要对税收、税负政策进行详细的分析，并以此为依据来衡量电信企业税务成本与营销效果两者之间的资金关系，这样才能有效的提高电信企业的经济效益。第三，应加强对计费系统、采购系统、合同系统以及保障系统等方面的改进，尤其是计费系统要加强对用户账单价税的改造，需要将价税分离出来，并对其开具增值税发票，这样能够明晰各个税费的项目，而这些重要数据对企业的财务核算有着极大的作用[2]。
3.了解“营改增”的政策，加强企业财务管理
在“营改增”的影响下，财务管理上也遇到了一定的困难，对此，要正确了解“营改增”的政策，合理调整和选用供应商，并加强进项抵扣，提高企业财务管理水平。首先，电信企业应对供应商进入的门口进行一定的调整，经过调整后要有限选用一般纳税人作为主要的合作对象，同时，要对签订合同中存在的不合理、不科学的条款进行适当的修改，并且，要将相应的专用发票一并加入合同中。其次，在增值税开具的专用发票上电信企业需要安排专业的管理人员，并严格按照相关的要求来管理发票，便于企业财务部门的管理。第三，电信企业还存在很多代理商，为了便于财务对销售额、税款单的管理，需要与电信企业签订正规、合理的合作合同，在此过程中，电信企业要尽量避免与小规模纳税人之间的合作，要尽量选择一些成型且有规模性的纳税人作为合作对象，而且，在签订的合同中必须将所取的各种发票类型进行详细的注明，以及应明晰合同中是否需要将税款、销售额等项目单独列出等。通过正确了解“营改增”的政策，在对财务管理进行相应的改进，可以促进电信企业的发展，有效的回避“营改增”带来的负面影响。
4.履行“营改增”的规范，加强企业的管理工作
在“营改增”政策之下，要对电信行业的各项管理进行改进，尤其是在账务的管理上，为了避免经营过程中出现的无效收入或坏账，必须加强对销项税额的管理，避免存在一些不必要的销项税额，同时要加强电信企业的收入管理，这样才能保证电信企业的经济收入。另外，电信企业在发展的过程中，还要与国家的发展建立有效的联系，要满足当今的发展形势，而且，在试点阶段要及时的去发现问题，并制定相应的解决方案，不断的完善企业的管理工作，这样才能规避“营改增”对电信行业带来的影响，而且也让电信行业的发展又迈出重要的一步。
三、结论
通过本文对电信行业在“营改增”实施下的影响分析之后，不难发现“营改增”对电信行业造成了多方面的负面影响，通过对部分环节改进之后，不仅规避了“营改增”带来的负面影响，同时也加快了企业的发展脚步，因此说，“营改增”在一定程度上是促进企业发展的重要手段。
参考文献：
[1]余友河.营改增对电信企业的影响研究[J]. 现代商业. 2013，05（02），133-134.
[2] 孙卫.浅谈“营改增”税改对企业税负及财务指标的影响[J]. 财会研究. 2012，11（18），171-172.
作者姓名：代 军（1974-），男，土家族，贵州省印江土家族苗族自治县，现供职单位：山东三联电子信息有限公司，职称：会计师，学位：经济学学士，研究方向：财务管理。