【摘要】三网融合已经提升至国家战略的高度，其所涉及的广电业、电信业和互联网产业都是知识技术密集型产业，而且我国在这三个产业领域均已有良好的应用基础，产业体量巨大，是电子信息产业的重要组成部分。因此，推进三网融合符合我国经济结构转型的发展战略。但是，从目前的发展情况来看，我国三网融合的推进并不顺利，产业发展还面临诸多的问题。把握三网融合产业的空间布局和演变趋势，对三网融合相关产业进行合理布局，打造三网融合核心产业链集聚区域，最终实现相关产业的发展。
【关键词】三网融合；通信行业；影响
【中图分类号】G220 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0449-01
一、“三网融合”对产业布局的影响
1、已形成东部沿海三大区域集聚的产业分布格局
三网融合涉及的产业环节众多，总的来说，三网融合产业可分为设备提供商、软件与系统提供商、内容与应用服务提供商、终端产品提供商和网络运营商等环节。中国三网融合产业目前还处于大力推进阶段，产业初具规模，2010年中国三网融合产业规模超过1200亿元。中国三网融合产业聚集区域分布在广电业、电信业和互联网产业集中的珠三角、长三角、环渤海等区域。已经形成了“东部沿海三大区域集聚”的产业发展空间格局。珠三角地区是国内最大的三网融合网络设备与终端产品生产基地，也是国内三网融合应用市场发展最快的地区，珠三角的三网融合相关产业主要集中在深圳。长三角地区已经形成了包括网络设备、融合性终端、软件、内容及增值服务以及基础共性技术创新和研发平台建设、标准研究在内的较为完整的三网融合产业链。包括北京、天津、河北、山东和辽宁等省市在内的环渤海地区是三网融合实施的重要区域，其中北京、大连、青岛是国务院公布的三网融合试点城市。
2、呈现出以重点城市为先导的产业集聚发展特征
三网融合产业涉及广电业、电信业、互联网产业等三个产业，由于三网融合产业处于发展初期，因此，中国的三网融合产业主要分布在广电业、电信业、互联网产业集中的重点城市。这些城市主要有环渤海的北京、青岛和大连，长三角的上海、杭州、苏州和无锡，珠三角的深圳、广州，湖北武汉以及四川绵阳等。
二、“三网融合”对通信行业的利弊及对策
三网融合对电信行业有利的一方面就是可以提供IPTV输业务，手机电视和广播电台电视台的节目分发业务。三网融合的产品可以创造客户新的需求，可以开发出一系列的多媒体产品，这方面的收入可以弥补甚至超过IP电话给传统的语音服务带来的损失。实际上即使没有广电涉足IP电话业务，也会有其他的网络公司从事这项业务，因为互联网的高速发展，对电信的产业结构产生革命性的变化，语音服务最终是趋向于免费的，电信企业未来的核心必须转移到增值服务的开发。所以积极的与广电合作开展组合业务，发展IP电话，不仅可以借助广电的网络获取利润，还可以提早占据IP电话的市场，所以三网融合对于电信行业来说速度越快越有利。电信行业必须尽早实现转型，将主要的收益转移到增值业务上来改变过去的以基本的语音服务作为盈利的主要模式。三网融合也为电信行业开拓了一个很大的市场，新的业务组合可以衍生出一系列的服务模式。面对全方面的更加激烈的竞争市场，如何创造出新的客户需求是电信运营商面临的主要挑战。三网融合对电信行业的另一个挑战就是网络带宽，现在的带宽不足以支持高清度电视等高端的视频传输业务，而广电网络覆盖度很高，能够为客户提供足够的带宽，所以广电网涉足的网络接入对运营商的挑战不容忽视，这也是最近北京上海等一线城市的运营商都在提高网速，目的就是为在接下来的三网融合中更好的发挥优势，为视频接入服务做好基础。
三网融合不仅给电信行业带来了巨大的挑战，也带来了机遇。为电信行业的转型带来的动力，使电信行业不断的改善服务，提高服务质量，增加自己的竞争力，不断开发新业务。通过与广电的合作，可以优势互补，开展双赢的合作模式。三网融合也促进了中国的电信行业和世界接轨，有利于电信行业的良性发展。同时三网融合需要大量的设备支持，这给电信设备制造商创造了很大的市场。电信行业必须抓住机会，尽早的完成三网融合，这样才能有效的避免在未来的竞争中处于不利地位。
三、“三网融合”产业空间演变趋势分析
1、从短期看，产业将进一步向重点城市集聚
在三网融合上升为国家战略、成为战略性新兴产业一部分的大背景下，各级政府将会继续加大推进三网融合的力度。三网融合产业涉及的产业链环节众多，产业主体复杂多样，在融合的过程中还会产生新的产业环节。而三网融合的推进，需要产业链各环节的密切配合，共同实施。因此，短期内，只有那些已经在广电业、电信业、互联网产业有所布局的重点城市，才能借助本轮发展的东风，顺势而为，中国的三网融合产业也将在2 3年内实现向重点城市进一步的集聚。
2、从中期看，试点城市辐射效应将日趋明显
同国家其他重大工程一样，国家推进三网融合进程的首要之举就是设立三网融合试点城市，试点城市的选择除了覆盖东部沿海发达地区，还在一定程度上兼顾了中、西部地区，并且这些城市都拥有较好的相关产业基础，市场基础以及应用基础。国家设立三网融合试点城市的目的有两方面，一是通过试点城市的先试先行，总结经验，待时机成熟推广典型应用与成功模式；二是优先培育与发展试点城市的相关产业，并对周边城市产业有相应的拉动。试点城市的选择标准一定程度上有着均衡拉动、区域辐射的考虑，随着试点城市三网融合应用与产业的逐渐成熟，对周边城市地区的辐射效应将日趋明显。
3、从长期看，欠发达地区走出特色发展路径
从地区产业发展环境来看，各地方的产业基础与资源禀赋的差异性较大，这种差异为地方产业发展赋予了更多的特色。因而，对于欠发达地区来讲，在当前各地方政府已经明确加快发展三网融合产业的背景下，在产业推动过程中，首先必须依据自身产业发展现状，结合产业发展环境，重点发展系统集成、数字内容、运营维护等产业。然后依托优势产业，带动弱势产业，最终形成区域性三网融合特色产业集聚群。