中图分类号：F626 文献标识码：A
摘要：互联互通问题一直是电信行业一个重要的问题，解决好互联互通的问题不仅能够提高通话效率，还能节省大量资源。所以，政府监管部门的监管就显得尤为重要。
关键词：电信行业；互联互通；博弈管制问题
一、实施互联互通的意义
1.1互联互通能减少重复建设，促进电信业良性竞争
如果有新电信企业加入电信市场进行竞争，在初期，有着很大的劣势：例如出入这个行业拥有的电信用户太少、电信网络覆盖面过小。如果不实行互联互通，新进入电信企业必须投入巨资，经过长期建设积累，才能逐渐建成一个能够与原垄断电信企业抗衡的电信网络。但是因为电信业的规模经济特性和自然垄断性的存在，新的电信企业再建一个大规模的电信网络既不经济也实施起来也很困难。由此可见，一但实行互联互通，就能有效的遏制重复建设现象，也使社会资源得到充分有效的使用。
1.2互联互通可以有效增加网络价值
由梅卡夫定律指出定律表示：网络的有用性（价值）随着用户数量的平方数增加而增加。换句话说，某种网络，比如电话的价值随着使用用户数量的增加而增加。网络的价值与网络规模的平方成正比。具体表现是网络价值与网络节点数的平方，与联网用户的数量的平方成正比。
1.3互联互通有助于提高电信业业务量
云南省2000—2011年电信业业务量数据进行分析可以看到，云南省从2000年到2009年电信业的总业务量都是呈现上升的趋势，到了2010年和2011年业务量是下降的。同时可以看到其中移动电话的用户量增长迅速，增长幅度巨大。固话用户是先增后减，增减幅均不大。由数据可以看出人们对电信业务的需求量是在进一步扩大的，尤其是移动业务量需求明显，固话业务需求萎缩。而固话的需求大部分还是来自城市居民，农村的需求较少。所以进行互联互通，可以增加各个网络间的通话业务量，增加网间互联的效率，从而增加整体的电信业务量。
二、互联互通效益的博弈论分析
假设电信业两大垄断公司甲与乙，如果同时都选择合作，进行互联互通，都能各自得到10的好处，同时也失去了各自经营的利润假设为3，所以甲和乙的盈利都将使7单位，所以合作的结果是（7，7）。
假设甲合作但是乙不合作，这样乙就有独立经营网络的优势，获得的利益是7+7=14单位，与此同时承担不合作带来的成本增加3，最终获利是11单位。对于甲，失去了独立经营的机会还要承担不合作引起的成本，最终亏损14+3=17。结果为（-17，11）。同理，若甲不合作乙合作，结果为（11，-17）。
假若甲与乙都不合作，均不同意互联互通，那么两者的损失就是不合作时带来的收益和不合作时的成本，即为11+3=14.所以结果是（-14，-14）。