A级自查报告

. 龙门石窟世界文化遗产园区 5A级旅游景区复核自查报告 (2015年5月) 龙门石窟景区位于洛阳市南部6公里,为龙门石窟世界文化遗产园区主体部分,由伊河、东西两山的自然景观和龙门石窟、白园、香山寺三大人文景观组成,总面积9.63平方公里,隶属龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会。龙门石窟景区历史悠久,开发保护日臻完善,先后被评为首批国家重点风景名胜区、全国文明风景旅游区,其中龙门石窟作为全国重点文物保护单位、世界文化遗产享誉国内外。

2007年,龙门石窟荣获国家5A级旅游景区的荣誉称号后,积极按照市委、市政府“旅游强市”发展战略,依托“大旅游、大开放、大整合”理念,园区上下一心、务实重干,以文物保护为基础,以景区提升、项目建设为抓手,以服务企业、优化环境为保障,凝心聚力、真抓实干,整体发展态势稳中有进、持续向好。2014年景区全年累计接待游客316.69万人次,同比增长15.2;
门票收入2.765亿元,同比增长15.2;
财政收入3.3306亿元,同比增长20。

一、静态传承,潜心文物保护研究 龙门石窟景区自然山水与人文景观完美结合,佛教文化和雕塑艺术有机融合,是弥足珍贵、不可再生的宝贵资源,是景区赖以生存和发展的根本,保护好这一资源是我们神圣的历史责任和使命。我们始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则,通过立法、对外合作、采用先进技术等手段,全力做好世界文化遗产龙门石窟的研究保护工作。

一文物研究保护成果丰硕。龙门石窟是绵延数千年的历史文脉,在弘扬城市文化特色、传承创新华夏历史文明方面有着不可替代的作用。我们自觉承担起文物保护的责任和义务,当好龙门文化的传承者和保护人。一是完成了“东西山渗漏水治理工程”的潜溪寺渗漏水治理,区域内重要洞窟渗漏水得到初步治理,危岩体得到加固;
二是开展了“奉先寺综合保护渗漏水治理工程”方案设计及“东山万佛沟区域综合治理工程”设计招标工作;
三是完成了“龙门石窟世界遗产监测及预警体系”二期工程建设任务;
四是积极推进龙门石窟保护管理规划修编和泉水复涌治理工作;
五是继续做好擂鼓台区考古报告出版的前期工作;
六是启动了万佛沟区洞窟考古报告项目;
七是进一步加强文物安全工作,采取人防、技防多种措施,加强专业人员培训,提高专业技能。2014年,确保了辖区内文物安全率100%。同时,在2014年11月5日完成了与北京大学考古文博学院的全方位合作协议签订工作。此次合作协议的签订,将揭开龙门石窟学术事业发展的新篇章。

(二)做好日常维护。石窟保护人员坚持在工作一线,及时加固开裂岩石、封堵石窟裂隙、填补洞窟壁面孔洞等,对石窟实施日常维护。

(三)坚持动态管理。对于景区伊河水质坚持定期检测,及时协调洛阳市环保部门依法查处上游水质污染事件,确保了景区河水水质达标;
对于两山森林资源实施一年四季动态管理,严肃查处开山炸石、乱采乱挖等破坏生态植被行为,并成立专门森林防火队伍,对景区森林防火工作实施全天巡护,连续多年实现森林防火安全年。为提高文物和森林保护的自动化水平,建成了龙门石窟安全技术防范系统和森林防火自动监控系统,对文物和森林实施全天24小时监控,为杜绝偷盗、火灾等事件发挥了重要作用。

目前,对园区现有电子监控系统进行了实地调查,对整个园区资源保护、旅游管理、文物保护、社会治安、环境卫生、污水排放、基础设施等实施自动化管理,建成了园区数字化综合监控指挥中心,及时快速地处置工作中存在的问题,将使园区的景区管理、社会管理迈出历史性的一步。

二、规划先行,绘制园区发展蓝图 我们按照“核心经营、向外拓展、规划先行、统筹谋划”的发展思路,组织编制了大量的规划以国务院批准的洛阳龙门风景名胜区总体规划、河南省人民政府批准的龙门石窟区规划以及市政府批准实施的龙门石窟园区发展战略规划龙门园区总体规划作为上位规划,又邀请国内外知名规划设计团队编制了龙门石窟核心区基础设施及景观改造提升规划、龙门山国际度假区总体战略发展规划龙门景区前区概念规划、东北综合服务区规划和龙门石窟世界文化遗产园区综合交通专项规划等20余个单体规划和项目设计方案,确保了园区建设发展按照国内领先的标准有序推进。

三、全力推进,项目带动上档提速 我们将项目建设作为促进景区提升、园区文化旅游产业发展的重要支撑,科学谋划、全力推进。近年来,园区以项目建设为抓手,大力发展文化旅游产业,2014年龙门景区共实施重大建设项目11个,2014年实际完成投资6.4亿元。其中总投资1300万元的大石门项目,主要功能为景区入口检票、讲解接待、咨询服务等;
总投资3000万元的地下停车场和售票中心项目,已于2014年9月27日开工,计划2015年10月建成使用;
总投资900万元的南侧绿化景观项目,主要包括景观工程、绿化工程、道路照明等;
总投资445万元的沿河码头和曲浮桥项目,主要包括主码头、次码头、木栈道、园路和绿化等;
总投资1.56亿元的龙门石窟文物保护中心项目,目前已基本完工,正在进行配套设施安装;
东山珍奇植物园项目,正在进行育种推广种植及绿化养护工作,园内灌溉提升工程、水系、景观工程等配套设施已基本完成;
园区交通环线项目,该项目规划已通过专家委员会评审,东环线施工图设计已经完成;
龙门湿地公园项目,目前一期已基本完工。这些旅游项目建成后将明显拓展景区的旅游空间,增加景区的游览内容,进一步完善景区的吃、住、行、游、购、娱的旅游产业链条。

四、重点突破,宣传营销有声有色 我们紧紧围绕打造文化示范区的窗口和名片这一准确定位,明确目标,突出重点,全面加强景区宣传营销工作。在宣传营销、旅游接待等方面都取得了显著的成绩。景区通过广告宣传和制作专题片、纪录片等形式集中宣传,其中与央视合作拍摄的大型四集电视纪录片天下龙门已在央视首播;
纪录电影白居易在龙门在央视播出收效良好,进一步提升了龙门石窟的知名度和影响力。同时,策划开展了“龙门佛缘、中秋团圆”中秋节优惠促销活动;
“我们的梦--龙门圆梦”国庆节优惠促销活动;
举办了“保护世界遗产,传承历史文化”中国文化遗产日宣传活动;
11月北京APEC会议期间,开展了“美丽龙门--APEC惊喜假期”门票优惠活动,为旅游淡季增添了活力;
加大了网络平台及微营销的推介力度,让游客更全面地了解龙门,让世界认知龙门。通过一系列的宣传营销活动,景区接待游客数量明显提高,特别是十一期间,景区共接待游客25.71万人次,同比增长29.5;
门票收入2409万元,同比增长21.8。

五、多措并举,旅游服务显著提升 始终树立“游客至上,服务第一”理念,通过进一步提升服务设施、旅游环境、服务质量等,全方位强化旅游标准化建设,提升旅游服务质量和管理水平;
以争创“全国旅游标准化示范单位”为载体,着力为游客提供全方位、现代化的旅游体验和旅游服务,创建顶级旅游服务品牌;
实施景区服务“值班长”制度,安排专人提供游客咨询、投诉等旅游服务;
成立游客投诉中心,24小时受理投诉电话,处理率100%。在上半年洛阳市旅游局测评中,龙门石窟游客满意度以93名列全市5A级景区第一名。

全面开展“智慧龙门”建设,做好智慧旅游顶层规划设计,逐加快推进度假区信息系统、通讯系统、定位系统及服务系统建设。景区主要场所实现无线wifi全覆盖、龙门与腾讯公司合作,打造国内首个“互联网”时代的智慧旅游景区。将真正实现“手机在手,畅游龙门无忧”的智慧时代。

我们将依托丰富的生态资源、深厚的历史文化资源和独特的温泉资源优势,不断加快景区区周边文化旅游产业发展步伐,全力打造国际文化旅游休闲养生度假区。投资21.8亿元的龙门古镇项目,整体布局包括酒店、特色购物、餐饮、演艺等,建成后将进一步丰富景区业态布局。此外,还谋划实施了投资5亿元的洛阳龙门行宫国际酒店,投资5亿元的龙门国际自驾车营地计划,投资80亿元的龙门文化艺术博览园和投资6亿元的园区交通环线等建设项目,通过一系列项目的实施,将进一步拉长园区文化旅游产业发展链条,不断加快园区一体化打造步伐,努力实现建设国际一流文化旅游休闲养生度假胜地的目标。

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