引子
在今年两会的政府工作报告中，李克强总理引人注目地三次提及核电，他指出“第三代核电技术取得重大进展，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展”，并表示2016年要建设水电核电等一批重大项目。实际上，从去年以来，在国家领导人的亲自推动下，“华龙一号”的成功出海，让核电成为中国高端制造业走向世界的一张“国家名片”。
核电产业是高新技术密集型战略产业，是国家综合实力的重要体现。目前，世界上只有美国、俄罗斯、法国、日本、德国、韩国和中国具备独立出口第三代核电技术能力。截至2015年11月，世界运行核电机组为441台，装机容量382GW，在建机组65台，规划机组166台。根据世界核协会预测，到2030年，世界核电装机容量将达到1350GW，为目前容量的3.5倍，投资规模达1.5万亿美元。
由于发达国家的用电量趋于饱和，当前国际核电市场竞争的“主战场”已经逐渐转移到新兴经济体，尤其是中国在建核电机组装机容量占全球的36%，已成为名副其实的世界第一大核电市场。为推动核电产业发展和创造更多就业，继续占据世界核电领域的主导地位，传统核能强国也绝不会放弃国际市场的争夺。
美国：重视研发和人才
美国是全球核电研发和生产能力最强的国家，甚至法国、日本的核电技术也是在引进美国技术基础上演进而来的。美国有104台核电机组，提供了全美20%的发电量。凭借其过去的建设与运行经验，以及持续的核电与核燃料环研发投入，美国始终保持核科技工业领先地位和核电市场的主导地位，其核电与核燃料循环整体实力赢得广泛认可。
美国能源信息署（EIA）发布的最新数据显示，尽管2019年前将有超过2000兆瓦核电机组面临退役，但是预计2016年至2020年间，美国核电装机容量仍将增加5000兆瓦以上，实现净增长。目前全美境内共有5个核电机组在建。
在美国能源部年度财年预算中，都为核能相关研究安排了大量资金，资助内容涉及先进第四代反应堆技术、轻水堆延寿、小堆、燃料循环技术研发、大学核能研发（NEUP）项目、下一代核电站示范项目、国际核能合作等12个研究领域。政府非常鼓励企业、大学和国家实验室间开展产学研一体化合作，培育下一代核工业人才，加强美国在全球核能领域的领导力。
法国：瞄准新兴市场
法国是核电占比最高的国家，也是全球最大的核电技术出口国。法国本土共建有19座核电站、58台核电机组，总装机容量6310万千瓦，核能发电量约占全国总发电量的75%。法国是欧洲除瑞典之外电价最便宜的国家，也是电力系统离零碳能源最近的国家。
2005年7月，法国颁布《能源法》，明确规定核电是该国电力的主要来源，进一步将政府支持上升到法律层面。2015年7月，法国通过《绿色发展能源过渡法》（草案），法案中明确到2025年将法国核能发电量比重从75%降到50%、限定现有的63.1GW为今后的最高核能电力。这一法案被视为谋划法国能源战略转型的重大举措，旨在让该国能够更有效地参与应对气候变化，加强能源独立性，更好地平衡不同的能源供应来源。
法国一直在积极谋求核电对外出口。除积极推广EPR 这一175 万千瓦装机容量的堆型外，法国也在联合日本向新兴市场国家推广Atmea1，以适应多数发展中国家需求。
日本：继续扩张策略
日本受福岛核事故影响，尽管国内核电仍未全面重启，但安倍内阁对外实施全面战略扩张策略，向几乎所有有意建设核电的国家推销，加强了政府在政治、外交上对核电出口的领导和支持。2012 年11月，日立公司收购英国地平线公司，计划在威尔法和奥德伯里部署ABWR，其开发的ABWR 正在接受英国通用设计评估。在政府大力推动下，2013 年三菱重工主导的企业联合体争取到了土耳其西诺普核电项目。同时，日本加大在欧洲核电市场的渗透力度。此外，日本政府积极与新兴核电市场国家接触，谋求更大出口机遇。
去年年底，日本首相安倍晋三与印度总理纳伦德拉·莫迪达成一系列合作协议，日本原则上同意向印度出口核电技术，并提供新干线技术和防务装备。
评说
在核电“走出去”方面，中国坚持自主创新，正从一个追赶者变成领跑者，站到了最前沿。
一台核电机组从建设到运行到退役，全寿期可以创造超过150亿美元产值。不仅如此，由于核工业的高科技战略产业属性和项目合作的长期性，开展国际核能合作无疑将极大密切和巩固我国与项目所在国的合作关系，将两国的经济、能源、相关产业，进而将两国社会、文化紧紧联系在一起。
以“华龙一号”为例，作为已经与阿根廷、英国、巴基斯坦签订协议的中国第三代核电技术，具有完整的自主知识产权，设备国产化率可达90%，设计、制造、施工和技术保障均由中国企业提供，建设成本和周期全球最低。一台华龙一号机组能为国内200多家企业提供8万台套设备的订单，以及15万个就业岗位；出口价格约46亿美元，相当于30万辆小汽车出口价值。
中国核电产业发展独具优势。首先，随着“一带一路”战略的实施，为中国核电“走出去”提供千载难逢的外部环境。以核电和高铁为代表的成套设备打入国际市场，在国际间架起了投资与贸易的桥梁。
目前世界上有核电、正在和计划发展核电的国家有70多个，其中有40多个国家就分布在“一带一路”沿线。若“华龙一号”能获取“一带一路”沿线国家新建核电市场20%以上的份额，出口价值将超过1000亿美元，其经济和战略意义不言而喻。不仅如此，鉴于世界主要发达国家电力需求已经接近或达到饱和，美、法、韩、日等国新建核电机组空间十分有限，新建核电站大多是为了替代原有的煤电和保存核工业实力；德国更是在日本福岛核事故后则直接宣布放弃核电。客观上为我国核电技术、设备制造、工程建设水平的提升和经验积累创造有利环境。
其次，核电技术成熟可靠。从1985年中国大陆第一座自主设计建造的秦山核电站兴建至今，中国先后与法国、美国、俄罗斯、加拿大等国合作，引进了多种技术的核电机组。中国的“华龙一号”，是在我国30年引进、吸收和自主创新基础上，吸收世界先进核电设计理念、满足世界最高核安全标准的核电技术。更为可贵的是，中国核电从上世纪90年代开始运行至今始终保持着安全记录，而上溯至上世纪五六十年代的研究堆，同样保持着非常好的安全记录。此外，由于“华龙一号”具有单堆布置（核电站一般一次修建两个反应堆）的优势，其经济型、灵活性都颇具市场竞争力。
再次，中国经过60多年的发展，形成了世界上只有少数几个国家才拥有的、完整的核科技工业体系。从前端的铀矿采冶，到核电工程建设、到后端的乏燃料处理，能够为核电发展提供全方位的支撑。中国在出口核电技术时可以提供从设计建造、运行管理到后处理、安全管理一条龙服务，可以帮助合作方实现核电装备国产化、燃料元件本地化，以及提供技术和运行服务，为合作国培养核电人才。
特别是在国家大力推行的供给侧改革方面，核电将大有作为。我国能源供给主要依靠化石能源，煤炭消费比重仍然高达64.4%，非化石能源消费比重仅占12%。能源供给结构不合理导致环保问题日益突出，北方持续受到霾困扰。相关研究数据显示，一台百万千瓦核电机组，每年可以减少二氧化碳排放的重量相当于80艘美国“福特”号航母船体的重量。因此，在构建经济、清洁、安全的能源供应体系，核电因其稳定、高效、经济的特点，已经并将继续成为替代化石能源的重要战略选择。