摘要：目前，钢铁行业面临着严格的水管理和水环境政策的全面控制，要求高效用水和（接近）零排放。过去，单一技术措 施对节水效果的显著改善已不可持续，节水已进入瓶颈期。为了突破这一瓶颈，钢铁工业必须从整体上研究水系统的用水环 节，探索新的节水空间，创新节水技术，优化水系统。
关键词：钢铁企业；用水成本；环保成本
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）06-0147-01
前言
我国水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题突出，迫切
需要加强用水管理与水污染控制。据不完全统计，我国钢铁用水占 工业用水的近10%，仅次于火电行业和石油化工行业，属高用水行 业。实现钢铁联合企业水系统集成优化和废水近零排放乃至零排放，
已成为节水减排的必然选择。 1 钢铁企业用水成本分析
21 世纪以来，我国高度重视钢铁行业用水及水污染控制，积极 推动钢铁企业采用工艺节水、循环用水、串级用水、联合用水、废 水回用等技术。同时，在"十一五""十二五"期间，国家通过清 洁生产、绿色制造等财政基金支持了一大批钢铁行业节水技术改造 項目，并经水专项部署了一批钢铁行业全过程水污染控制的关键技 术及产业化研究工作，在焦化废水强化处理、脱硫废液资源化与无 害化、综合废水处理、干熄焦、高炉干法除尘等方面取得重大突破， 极大地推动了钢铁行业节水工作，部分过程节水、水污染控制技术 已接近或达到国际先进水平，总体成效显著。时至今日，钢铁行业 大中型企业水系统优化和技术集成虽已初步形成，但是企业水系统 优化过度依赖单元局部系统优化和技术改造，相关技术创新及其推 广应用实现进一步节水的成本越来越高，节水减排空间日趋有限， 钢铁企业节水步入了瓶颈期，急需技术方法的突破提升，扩展到全 系统的优化层次，着眼于企业用水全局，开展水系统优化集成研究， 挖掘节水新空间，突破节水瓶颈。
2 降低钢铁企业用水成本的措施
2.1改变部分耗水工艺
厂区部分循环水水系统水质管理较差，重复利用率低，通过改
善加药设施并控制循环水结垢和腐蚀性能，降低补水和排水量。 2.2加强设备维护
水处理设施具有一定的使用周期，应加强设备维护，维持设备 正常运转。比如水渣系统管道、阀门、水泵等容易腐蚀并损坏，当 设备损坏时，影响系统正常的水量平衡，影响系统的正常冷却能力， 并造成大量水资源浪费和区域水环境污染。
2.3减少管道漏损
管道漏损，既影响供水安全，增加供水成本，又造成水资源浪
费和水环境污染。对于供水管网，应通过控制水质减缓管网腐蚀； 对于漏损频发区的管网，宜进行改造。
2.4完善用水计量
补充和完善生产单元的生产新水和生活用水计量，可增强单元
成本意识，提高管控水平，减少吨产品耗水量。完善循环水处理系 统水量计量，可增强循环水系统水质管控能力，使循环水系统水质 稳定，增加浓缩倍数，减少系统补水量。
2.5增强成本核算
各生产单元应对所取用的各类给水和排水进行成本核算。通过
对照先进企业的做法，查找不合理的用水制度或习惯，使生产单元 吨产品用水成本进一步降低。同时，通过成本考核，合理增加单元 水的重复利用率，减少外排水量，降低生产单元吨产品排水费用以 及全厂回用水运行总成本。
3 环保成本分析——以宝钢为例
3.1环境破坏成本
宝钢在生产过程中，不可避免地将向空气中排放二氧化碳，对
温室效应的形成有一定的影响。再者，自然资源的不当使用将给自 然生态带来极大威胁。在生产出合格产品的同时，企业还会排放出 高炉渣、钢渣、粉煤灰、含铁尘等危险废物，一氧化碳、二氧化硫、 氮氧化物等有害气体，废水、悬浮固体等有害废液等。环境破坏成 本就是指宝钢在生产过程中由于不合理或过度使用自然资源以及污 染物的排放，对环境造成损害而付出的成本。具体包括如下内容：
碳排放成本。随着人们环保意识的增强，低碳理念深入人心。宝钢的碳排放成本，就是指宝钢因超出既定碳排放量而造成损失而 支付的成本，以及为控制二氧化碳的排放而支出的费用总和。三废 污染成本。主要是指宝钢因为废气、废水、废渣的排放，对环境造 成污染而需要支付的成本，如排污费、环境保护费等。与环境相关 的税费。宝钢缴纳的各项与环境相关的税费，如资源税、碳税等。 环保部门罚款支出与赔偿支出。主要是指因破坏环境而遭到有关环 保部门的罚款以及因环境的污染，如污染物排放超标罚款、对其他 单位和个人造成伤害而支付的赔偿款。
3.2环境预防成本
环境预防成本指企业用于维护环境现状或防止环境破坏及环境
污染的出现而发生的环境保护性支出，如环保设备的投资、职工管 理教育等费用的支出。宝钢的环境预防成本主要是指环境监测费、 环保设施运行折旧费、环境研发费、环保设备改善投入以及其配套 环保投入。宝钢以建立绿色企业为目标，早己摒弃末端治理的环境 成本控制方法，在环境预防方面投入比例较大。宝钢在除尘、脱硫、 污水处理、固废回收利用等方面拥有的环保装置有 3166 项，达到了 世界领先水平。据宝钢 2013-2015 年的年度财务报告可知，近几年 宝钢大量投入环保设施的建设，使得环保设施运用与折旧费合计占 费用化项目比例较高，2014年高达 77.7%。2015 年全面完成电厂 脱硝改造并投运，环保设施运行与折旧费合计占费用化项目比例持 续保持高位，达到 75.4%。而宝钢发展作为专业化从事环境保护 工作的运营公司，不断加大环境保护工作的投入，在环保费用化项 目和资本化项目方面分别比年度预算增加投入30.67%与7.12%。 宝钢不仅在环保设备方面有较大支出，而且还较注重员工环保意识 的培养，定期开展环境经营、碳减排与碳交易、绿色产品与营销方 面的培训。2015 年，宝钢围绕环保监察督查、环保设备管理、突发 环境事件风险评估与应急等方面，组织实施了8期总计48学时的“提 升环保管理人员履职能力”系列培训。此系列培训项目践行“知行 合一”理念，重在环保法规知识应用，促进实际问题解决。培训项 目得到10 家子公司的高度重视和积极响应，各子公司组织下属单位 相关人员 2082 人次参加了培训，其中，课堂面授764人次，远程实 时视频学习1318 人次。由此可见，宝钢在环保培训费、宣传费、教 育费的环境成本投入比例较大。
3.3环境治理成本
环境治理成本即对已经发生的环境污染及环境破坏进行清理、
修复和改善的成本，以及对已经发生的污染和环境破坏事故进行补 偿而发生的支出，属于事后环境成本。在我国环境法规欠完善时期， 企业的环保责任意识欠缺，许多本应由企业承担的环境治理成本与 生态恢复成本转移给了政府和社会。随着环保法的日益严厉，政府 奉行“谁污染谁治理”原则，不断推进环境与资源有偿使用制度改 革，引入碳排放权与排污权管理机制，促使企业承担起环境治理成 本。宝钢多年来积极进行环保经营，具有较强的企业责任感，主动 承担起环境污染之后的环境治理成本。宝钢的环境治理成本主要包 括有害物质运输费、废弃物的填埋费、人工费、废物清理成本、再 生利用设备运行成本、为改善厂区环境而种植的大量绿色植被所发 生的绿化费等。
结束语
目前，钢铁企业的水系统整体优化尚处于起步阶段，钢铁企业需要
加快节水研究步伐，尽快将企业的节水工作由单一系统的节水，提 升到整体用水系统节水层面，进一步促进企业节水工作。为此，建 议钢铁企业基于节水系统智能优化和技术集成，积极开展水系统优 化实践。
参考文献
[1]孙婷，王韬，邵芳，等.我国钢铁工业用水定额现状及
问题探讨[J].水资源管理，2015（23）：52-54.