三大运营商换帅不是一个简单的巧合

3封“特急”红头文件让三大运营商在一天之内,齐换“一把手”。其中,中国电信和中国联通领导人互换。

这不应该被视为一个简单的巧合。

在国企加速改革的语境下,领导人对换往往被视为是行业重组的前兆。而电信行业贪污腐败严重,向互联网转型迟缓,向民营资本开放和提速降费沦为空谈等因素,让业界更加期盼中国尽速开启第5次电信业重组。

在前4次重组中,除了第1、2次有着深厚的时代背景外,第3、4次都是以破除垄断、强化公平竞争为主要诉求,但迄今为止,全社会最期待的反垄断、公平竞争的目标,没有在根本实现。因此,电信业的重组“仍然在路上”。而人们都希望,能够借着新一次的重组,打破国有资本对电信行业的垄断,让老百姓切实享受互联网的高速和便宜,让民营资本能够公平、无羁绊地参与竞争。

国家和公众的共同利益决定走向,而三网融合新政的适时出现,让人们更加有理由相信电信业重组不会等太久。

8月24日上午,北京市西城区金融街31号,中国电信总部。

走出工作了11年的中国电信大楼,王晓初的泪水模糊了双眼。

8月21日,在致中国电信员工的公开信中,中国电信董事长王晓初已经和大家正式告别。但当即将走出中国电信的那一刻,他怎能不百感交集。11年前意气风发地走进这座大楼,11年后,从这里走出时人已两鬓微白。在泪眼婆娑中,王晓初双手合十,频频向来欢送的中国电信同事表示谢意。

几天前,一封标有“特急”的中组部“红头文件”,指定王晓初必须在这一天离开中国电信。

与此同时,在不远处的金融街21号,中国联通大厦里,中国联通董事长常小兵也和同事们告别。他也收到了同样为“特急”的“红头文件”,中组部要求他和王晓初对调工作岗位。

同一天的早些时候,和中国电信一街之隔的中国移动也不平静。中央组织部副部长王京清亲临中国移动总部召开管理人员大会,正式宣布执掌公司帅印3年多的董事长奚国华届龄退休,原工信部副部长尚冰接棒。

按照中组部的要求,在家的3大运营商中层以上干部,都必须全部参加各自公司的管理人员大会,文件甚至细致入微到对召开会议的时间都做了统一安排:中国移动8:40召开,中国电信9:00召开,中国联通10:20召开。在造访中国移动之后,王京清还相继来到中国电信和中国联通,宣读了对王晓初和常小兵的调职决定。

这是自2004年以来,再一次出现的3大运营商“集体换帅”。

或许在往常,换“一把手”只是正常的行业人事调动,但在国企改革声音甚嚣尘上的当下,3大运营商同时发生的人事异动,很自然地引发了电信业再次重组的猜想。

一个很有说服力的理由是,几个月前,两家制造动车的央企中国南车和中国北车先是双方总经理对调,然后两家公司整合为中国中车公司;后来,在船舶制造行业,在资本市场对中船集团和中船重工的强烈整合意愿中,两家造船巨头出现了高层人事对调,并且也是由王京清亲临中船重工宣布人事调动的。

此外,中国电信业久治不愈的严重垄断,以及所导致的严重腐败,加上3大运营商在互联网时代的转型缓慢,所提供的服务远远不能满足国家和民众要求等因素,都加强了外界对重组3大运营商的预测。其中,为了抗衡中国移动一家独大的行业格局,业界关于中国电信和中国联通合并的呼声最高。

颇为微妙的是,王晓初在致员工的公开信中,首度提及要加强运营商的合作。他写道:“运营商之间除了竞争,还有许多地方可以合作,实现共赢。”这也被视为有利于运营商重组的积极信号。

而在9月初,国务院出台“三网融合”新政,又被视为国家层面推动电信行业重组的一个标志。

在这样一个微妙的时间节点,3大运营商果真再启行业重组,还是维持现状?