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落实意识形态工作责任制调研报告
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落实意识形态工作责任制调研报告
为了进一步加强和改进意识形态工作、强化党委（党组）主体责任，2015 年 10 月，党中央出台了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，首次以党内法规形式对党委（党组）意识形态工作责任制作出制度规定，体现了中央对抓好意识形态工作的决心。为切实落实好党中央的决策和部署，真正做到党管意识形态、党管媒体。永平县主要从以下几个方面抓好落实。
一、加强领导，明确责任
县委高度重视意识形态工作，在县委第 52 次常委会议上学习中央、省州有关意识形态工作责任制的相关文件精神，专题研究分析部署了全县意识形态工作，并审定通过了《中共永平县委对各党委（党组）意识形态工作责任书》《中共永平县委对班子成员意识形态工作责任书》和《永平县党委（党组）意识形态工作责任制任务分解》，明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，党委（党组）分管领导是直接责任人，协助党委（党组）书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。并在 3 月 25 日召开的全县宣传思想文化工作会议上，县委
副书记与各党委（党组）签订《中共永平县委对各党委（党组）意识形态工作责任书》，县委书记与班子成员签订《中共永平县委对班子成员意识形态工作责任书》。并把意识形态工作纳入乡镇及县级部门年终综合考评的重要内容。
二、注重学习，深化认识
认真组织学习习近平总书记2015 年10 月5日关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习《中共中央办公厅关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的通知》（中办发〔2015〕52 号）、《中共云南省委办公厅关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉的通知》（云办发〔2015〕38 号）和《中共大理州委办公室关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制任务分解〉的通知》（大办通〔2016〕7 号）文件精神，以及习近平总书记在党的新闻舆论座谈会上的讲话精神，并进行了认真研讨。制定了《永平县党委（党组）意识形态工作责任制任务分解》，提交县委常委会讨论通过并及时印发，把意识形态工作牢牢抓在手中。
三、把握方向，正确引领
一是把意识形态工作深化到“两学一做”学习教育和“抓干建”工作中。认真开展“两学一做”学习教育和“抓干建”宣讲工作，结合理论中心组学习，于 4 月 29 日邀请州委党校黄学敏老师进行专题讲授。并制定永平县巡回宣讲方案，成立宣讲团，针对“两学一做”学习教育和“抓干
建”工作深入各乡镇各部门进行专题宣讲，教育广大党员讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。把握意识形态工作主动权。
二是加强理论中心组学习，示范引领全县党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，做合格党员。把意识形态工作专题列入《永平县委理论学习中心组 2016年理论学习安排计划》，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
三是把意识形态教育融入到领导干部的学习培训中，县委决定从 5 月起，由宣传部牵头，举办为期一年的永平“干部讲堂”，搭建全县广大领导干部学习交流平台，全面提升领导干部的综合素质，增强全县领导干部干事创业的本领，形成常态化学习授课机制，更加扎实有力地推进脱贫攻坚、城镇化建设等各项工作任务的落实，截止目前，永平“干部讲堂”已举办 14 期，内容涉及舆论引导与执政力建设、新常态下干部领导力开发、创新发展战略、学习贯彻州第八次党代会精神等多方面，广大干部结合工作实际，积极撰写心得体会和理论文章，反响极好。
四是用十八届六中全会精神引领意识形态工作，成立十八届六中全会精神宣讲团，及时将全会精神宣讲到基层，宣讲到广大党员干部群众中去，引导广大党员、干部、群众把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上
来，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上组织上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地推动全面从严治党的决策和部署落到实处，更好地谋划好脱贫攻坚、城镇化建设、生态文明建设等重点工作，如期完成年初确定的各项工作目标任务。
五是通过举办“2016 云南·大理永平首届博南文化节”，充分提高永平人民的自豪感、使命感、责任感以及主人翁精神，助推意识形态工作。我县于 2016 年 9 月中旬举办了“2016 云南·大理永平首届博南文化节”。通过举办文化节，积极主动融入国家和云南省“一带一路”战略，紧紧抓住昆瑞对外开放经济带、澜沧江开发开放经济带建设的机遇，全力打造“千古博南·味道永平”这张名片，提升博南文化的影响力，扩大永平的知名度，助推永平全面和谐、深度开放、跨越发展，为大理白族自治州建州 60 周年献礼，同时也用文化活动助推了全县的意识形态工作，激发了社会正能量。
六是加强新兴媒体的管理，牢牢把控舆论征地，确保引领意识形态领域不出偏差。整合了全县的官方微信公众号，由宣传部成立并管理“永平之声”微信公众号，并确定“永平之
声”微信公众号为永平唯一的官方微信公众号，解决了官方微信公众号过多、水平参差不齐、发声不齐的问题，牢牢把控新兴传播媒介和舆论阵地。
四、严格督查，狠抓落实
对各党委（党组）贯彻落实意识形态工作责任制的情况进行定期督查并通报，使各党委（党组）绷紧意识形态工作这根弦，确保意识形态工作责任制落到实处。
五、提高素质，优化队伍
意识形态工作，人才队伍是基础和支撑，结合乡党委换届，我县配齐了全部 7 个乡镇的副科宣传委员，并要求每个乡镇配齐了宣传干事，使意识形态工作有人抓、有人干。及时转发了《关于强化大理州乡镇宣传委员工作职责的指导意见（试行）》，并对各乡镇的贯彻落实情况进行督促指导和跟踪问效，确保《关于强化大理州乡镇宣传委员工作职责的指导意见（试行）》得到切实贯彻落实，并根据《大理州乡镇党委宣传委员工作考核的指导意见（试行）》制定了《中共永平县委宣传部关于乡镇宣传委员工作考核的实施办法》，切实加强对乡镇宣传委员履职情况的考核。将考核结果作为乡镇宣传委员评先评优和干部考核任用的重要依据，全面掌握各乡镇宣传委员履职情况，切实增强各乡镇宣传委员做好乡镇基层意识形态工作的责任感和使命感，增强谋划和创新乡镇意识形态工作的积极性和主动性。
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