-王司长讲话.pdf

王智才王智才农业部畜牧业司农业部畜牧业司 PDF created with pdfFactory trial version 据我部据我部4月份对生猪主产区的跟踪监月份对生猪主产区的跟踪监测当前生猪生产继续恢复正逐步扭测当前生猪生产继续恢复正逐步扭转生猪市场供应偏紧的局面具体表现转生猪市场供应偏紧的局面具体表现在以下几个方面在以下几个方面 PDF created with pdfFactory trial version 生猪存出栏继续增长能繁母猪增幅较大生猪存出栏继续增长能繁母猪增幅较大生猪存栏同比增长生猪存栏同比增长10 7 出栏增长出栏增长3 9 能繁母猪占存栏量的能繁母猪占存栏量的10 9 高于正常比例能繁母猪补高于正常比例能繁母猪补栏同比增长栏同比增长25 8 占存栏量的占存栏量的10 9 高于正常比例高于正常比例 PDF created with pdfFactory trial version 规模养殖发展迅速散户饲养相对稳定规模养殖发展迅速散户饲养相对稳定 2007年生猪规模养殖比重为年生猪规模养殖比重为48 4 比上年增长比上年增长5个百分个百分点规模养殖已经成为生猪生产恢复发展的中坚力量点规模养殖已经成为生猪生产恢复发展的中坚力量 4月份规模养殖户生猪存栏同比增长月份规模养殖户生猪存栏同比增长21 4 出栏增长出栏增长11 散户发展相对稳定存栏同比增长散户发展相对稳定存栏同比增长3 0 出栏下降出栏下降1 3 PDF created with pdfFactory trial version 农民补栏积极仔猪市场价格较高农民补栏积极仔猪市场价格较高生猪养殖效益增加农民养殖积生猪养殖效益增加农民养殖积极性极性高高仔仔猪猪补栏增加补栏增加养殖户养殖户大多采取自大多采取自繁繁自自养方养方式式减少了仔减少了仔猪市猪市场供应量场供应量目目前前一些地一些地方方20公斤仔公斤仔猪猪价格近价格近800 元元 PDF created with pdfFactory trial version 生猪价格有所回落养殖效益相对稳定生猪价格有所回落养殖效益相对稳定 2月份以月份以来来猪猪肉批肉批发发平均价连平均价连续续10周小幅周小幅下降下降 5月月份份第第1周周生猪生猪平均价格平均价格为为16 17元元公斤公斤环环比下降比下降 2 5 广东山东等省反映近日来活广东山东等省反映近日来活猪猪收购价格连收购价格连续续出现出现回落回落散养户散养户和小和小规模养殖户出栏生猪体重在规模养殖户出栏生猪体重在120公斤左右公斤左右平均盈利约平均盈利约400元元自自繁繁自自养场户养场户可达可达600元元仍处仍处于于历史较历史较高高水平水平 PDF created with pdfFactory trial version 生猪疫情稳中有降生猪疫情稳中有降今今年以年以来来有有7个个省省区发生高区发生高致病性致病性猪猪蓝耳病疫蓝耳病疫情情病病猪猪2471头头扑杀扑杀2901头头所有疫情均被有所有疫情均被有效效控制控制在在疫疫点上点上没有扩没有扩散散蔓延蔓延猪猪瘟疫情也呈瘟疫情也呈稳中稳中有有降降态势态势 PDF created with pdfFactory trial version 当前生猪生产当前生猪生产从困境从困境中恢复中恢复呈呈现现良好良好的发展的发展态势态势但但我我们也要清醒地看们也要清醒地看到到生猪生产生猪生产仍仍然然面面临临一些一些突突出出问题问题的的制约制约 PDF created with pdfFactory trial version 一是养殖成本持续攀升一是养殖成本持续攀升 1 54 1 75 2 68 4 01 0 0 0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 4 5 玉米玉米豆粕豆粕去去年年4月月今今年年4月月元元公斤公斤主要饲料价格上涨情况图表主要饲料价格上涨情况图表 4月份月份全国玉米全国玉米平均价格平均价格同比上同比上涨涨13 6 豆粕豆粕同比上同比上涨涨49 6 饲饲养养员工资由每天员工资由每天30元元上上涨到涨到目目前的前的50元元防防疫疫费费用用也大幅也大幅上上涨涨每每头头猪的养殖成猪的养殖成本本1300 多元多元同比上同比上涨涨70 加加之之未未来价格可来价格可能下降养猪的能下降养猪的市场市场风险将进风险将进一一步加步加大大 PDF created with pdfFactory trial version 二是动物疫病隐患仍然存在二是动物疫病隐患仍然存在当前重当前重大大动物动物疫情疫情基本基本稳定稳定但但防防控控形形势势依然严依然严峻峻畜禽畜禽长长途调运途调运加加大了疫情大了疫情发生发生风险风险高高致病性致病性猪猪蓝耳病疫情多蓝耳病疫情多发生在发生在交通干线交通干线一些地一些地方方基层兽医防基层兽医防疫疫队伍不健全队伍不健全村级防村级防疫疫员员补补贴不到位贴不到位基层防基层防疫疫工作工作经经费不足费不足防防控控工作工作仍仍存在存在隐患隐患 PDF created with pdfFactory trial version 三是生产形势可能发生新的变化三是生产形势可能发生新的变化去去年年9月以月以后后大大量补栏的母猪量补栏的母猪今今年年6月份月份将陆将陆续续产产仔仔今今年年第第三季度三季度仔仔猪供应量猪供应量将会明显将会明显增加增加明明年年一一季度肥季度肥猪供应量猪供应量将明显将明显增加供增加供求关系将求关系将可可能发生能发生新新的的变化变化 PDF created with pdfFactory trial version 2007年国务院扶持生猪生产发展的各项政策基本全部年国务院扶持生猪生产发展的各项政策基本全部落实按国务院办公厅要求落实按国务院办公厅要求2008年将继续实施年将继续实施2007年年明确的各项扶持生猪生产政策明确的各项扶持生猪生产政策 5月月13日我部召开了日我部召开了贯彻落实生猪生产发展扶持政策视频会议部署了贯彻落实生猪生产发展扶持政策视频会议部署了 2008年扶持生猪发展政策落实情况目前各项政策正年扶持生猪发展政策落实情况目前各项政策正在积极落实之中在积极落实之中 PDF created with pdfFactory trial version 一是能繁母猪补贴政策一是能繁母猪补贴政策今今年能繁母猪补年能繁母猪补贴政策将贴政策将于于7月月1日日实施实施补补贴标准由每贴标准由每头头 50元元增加增加至至100元元二是生猪调出大县奖励政策二是生猪调出大县奖励政策 2008年中年中央财政央财政继续继续安排资金安排资金对对253个生猪个生猪调调出出大大县进行县进行奖励奖励近近期财政期财政部部将将下下达达生猪生猪调调出出大大县奖励资金县奖励资金专项资金专项资金主主要要用用于于改善改善生猪生产生猪生产服务条件服务条件加加强强生猪生猪防防疫疫服务服务补补助贷款担保助贷款担保和和保保费费对农民对农民购购猪猪贷款贷款贴贴息息等等 PDF created with pdfFactory trial version 三是生猪良种繁育和三是生猪良种繁育和标准标准化规模养殖化规模养殖今今年中年中央央继续继续安排安排28亿亿元元资金资金支持支持生猪生猪良良种种繁繁育育体体系系建设建设和和标准化标准化规模养殖规模养殖目目前我部前我部会会同同国国家家发展发展改革委改革委下下达了达了项项目目投投资资计计划划按按年出栏年出栏500 999头头 1000 1999头头 2000 2999头和头和3000头头以上以上四四个个档次予档次予以补以补助助进进一一步步提提高生猪高生猪标准化标准化规模养殖规模养殖水平水平增增强抗强抗风险风险能能力力 PDF created with pdfFactory trial version 四四是生猪良种补贴是生猪良种补贴项目项目 2008年中年中央财政央财政继续对继续对200个个县县900万万头头能繁母猪能繁母猪实施实施良良种种猪猪精液精液补补贴贴今今年年将将继续继续做做好好母猪母猪建档立卡建档立卡等等基基础础性性工作工作组组织织好好精液精液生产生产储储存存和和人人工工授精配种服务授精配种服务加加速速生猪生猪品种改品种改良良进进程程 PDF created with pdfFactory trial version 五五是能繁母猪是能繁母猪保险保险政策政策继续加继续加强与保强与保险险监监管管部部门门的的合合作作进进一一步步完善保完善保前前鉴鉴定定和和理赔理赔定定损损的的工作工作机机制制调动调动养殖户养殖户参保参保积积极性极性保障保障母猪养殖户的母猪养殖户的切身切身利利益益六六是生猪疫病是生猪疫病防控防控政策政策近近期期中中央财政将央财政将下下达达高高致病性致病性猪猪蓝耳病蓝耳病猪猪瘟瘟等疫等疫苗苗补补助助经经费费 3月月底底中中央财政安排央财政安排的的6 5亿亿基基层动物防层动物防疫疫工作工作补补助助经经费费已下已下达达到到有有关关省省市区市区 PDF created with pdfFactory trial version 国国务院务院出出台台的的关关于于促促进进生猪生产发展生猪生产发展稳定市场供应的稳定市场供应的意见意见和今和今年中年中央央1号文件号文件政策政策含含金金量高量高支支农农惠惠农力农力度度大大覆盖范围覆盖范围和和领域宽领域宽为为畜畜牧业牧业发展发展创造创造了了更更为为有利有利的的条条件件我我们要们要牢牢抓住牢牢抓住当前当前难得难得的发展的发展机遇机遇加加强强生猪产生猪产业业发展发展薄弱薄弱环环节节建设建设不不断夯断夯实实产产业业发展的发展的基基础础 PDF created with pdfFactory trial version 今今年年是是全全面面贯彻贯彻落落实实党党的的十七十七大大精精神神的的第一第一年年是是改革改革开放开放30周周年年又是举办北京奥又是举办北京奥运会之运会之年在年在这这样样一一个个特殊时特殊时期期准准确把握确把握当前生猪生产当前生猪生产形形势势进进一一步加步加大大工作工作力力度度加加快快落落实实扶扶持持生猪生产发展的生猪生产发展的各各项项政策政策对于稳定生猪生产对于稳定生猪生产确确保保猪猪肉肉产产品品安全安全有有效供效供给给意意义十义十分重分重大大为为推推进进生猪生产生猪生产持持续续平平稳发展稳发展下下一一步步将将继续继续做做好好以下几以下几项工作项工作 PDF created with pdfFactory trial version 一是一是加快加快生产生产方式转方式转变变继续继续实施健实施健康康养殖养殖业业推推进行动进行动通通过过生猪生猪标准化标准化规模养殖规模养殖项项目目的的实施实施改善改善基基础设础设施施规规范范饲饲养养管理管理努努力力提提高高畜禽畜禽的的标准化标准化规模养殖规模养殖水平和水平和畜畜产产品品质质量量安全安全水平水平 5月份月份将将召开召开自自然然养猪养猪法示法示范范推推广广经经验验交交流流会会进进一一步步探索探索自自然然养猪养猪法法等等畜禽畜禽生生态态养殖模养殖模式式 PDF created with pdfFactory trial version 二是二是加强加强良种繁育良种繁育体系建设体系建设进进一一步加步加强强生猪生猪原原良良种种场场扩扩繁场繁场资资源源场场建建设设切切实实提提高高自自主主育种育种能力能力和和畜禽畜禽供供种种能力能力下下半半年我部年我部将将召开召开生猪生猪良良种种繁繁育育体体系系建设建设工工作会作会议议进进一一步步研究研究下下一一阶段阶段的发展的发展思路思路和和建建设设重点重点加加大大对猪对猪人人工工授精授精站站和和服务服务网网点的点的建设建设加加快快生猪生猪品种改品种改良良步步伐伐 PDF created with pdfFactory trial version 三是三是强强化养猪业化养猪业经济运行监测系统建设经济运行监测系统建设继续加继续加强强生猪生产生猪生产和和市场的监测市场的监测预警预警认真认真组织组织实施畜实施畜牧业牧业百场百场厂千厂千村村万万户户监测监测计划计划提提高监测高监测数数据的据的及时及时性和性和准准确确性性逐步逐步建立建立和和完完善善畜畜牧牧生产生产市场市场信信息息的的采采集集分分析析和和预警预警体体系系及时及时发发布布动动态态信信息息帮帮助助广大广大养殖户规养殖户规避避养殖养殖风风险险引导引导养猪养猪业业生产生产健健康康平平稳发展稳发展 PDF created with pdfFactory trial version 四四是是强强化化技术推广技术推广和和服务服务组织组织技术技术人人员员深入深入养殖场户养殖场户开开展生猪展生猪饲饲养养繁繁育育技术指导技术指导和和服务服务提提高母猪繁殖能力增加高母猪繁殖能力增加断奶断奶仔仔猪供应量猪供应量提提升升生猪生产效益生猪生产效益重点重点推推广广生猪养殖生猪养殖节节本本增效增效科学科学饲饲养养技术技术增加增加养殖养殖收收益益探索探索农户农户联联保保公公司司担保担保等等担保担保方方式式进进一一步步研研究究加加大大对养殖场户对养殖场户信信贷支持贷支持的的途途径径切切实实解决解决养养猪猪业业发展发展贷款难贷款难问题问题 PDF created with pdfFactory trial version 五要切实加强五要切实加强动物疫病动物疫病防控工作防控工作强强化化免免疫疫保保证免证免疫疫密密度度和和抗抗体体水平水平针针对对牲牲畜调运畜调运等等薄弱薄弱环环节节加加大大免免疫疫力力度度加加强强母猪母猪和和断奶断奶仔仔猪猪免免疫疫加加强强疫情疫情监测监测和和报告报告健全健全应应急预急预案案做做好好突突发重发重大大动动物物疫情疫情应应急急处处置置加加强强畜畜产产品品产产地和地和市场市场检检疫疫加加快推快推进畜禽标进畜禽标识识及及其其疫疫病病溯溯源源系系统统切切实实落落实基层动物防实基层动物防疫疫补补助助政策政策提提高高基层防基层防疫疫工作工作水水平平 PDF created with pdfFactory trial version 同同志志们们长长期期以以来来中中国畜国畜牧业牧业协协会会和和中中国畜国畜牧牧兽医兽医学学会会充充分发分发挥桥梁纽带功挥桥梁纽带功能能和和专专业业技术技术优优势势为我为我国畜国畜牧业牧业的的持持续续健健康康发展发展作作出出了了重重要要的的贡贡献献实实现我现我国国生猪生产的生猪生产的全全面恢复面恢复与与发展发展仍仍然然离离不不开开中中国畜国畜牧业牧业协协会会中中国畜国畜牧牧兽医兽医学学会会和和在在座座各各位位同同仁仁的的支持支持因此因此我我希望希望大大家家以以此此次次研研讨讨会会为为契契机机加加强强交交流流畅畅所所欲言欲言献言献献言献策策共共同同推推进进我我国国养猪养猪业业的的持持续续健健康康发展发展 PDF created with pdfFactory trial version PDF created with pdfFactory trial version