振兴中国奶业


  为推进中国奶业的供给侧改革,提升产业竞争力,8月26日,2016中国奶业20强(D20)峰会在石家庄举行。会上,20家联盟企业共同发表了“中国奶业振兴宣言”并进行了高端交流和对话。

整装再出发


  当前,中国奶业面临着复杂发展局面:全球奶业一体化进程加速、市场增速放缓以及消费升级带来的高端化、个性化趋势,都在深刻影响着奶业的发展,并为中国乳企提出了新的机遇和挑战;从国内来说,整个奶业刚刚从危机中度过,奶业企业将更加珍惜“羽毛”,注重品牌发展。
  农业部部长韩长赋在峰会上发表主旨演讲称,“回顾新世纪以来,特别是2008年以来我国奶业走过的奋发图强历程,描绘‘十三五’乃至未来十年的美好愿景,应凝心聚力推动奶业振兴”,加快实现由奶业大国向奶业强国的历史性转变。
  韩长赋表示,振兴中国奶业,是中国奶业人的责任和使命、梦想与光荣。这次峰会在石家庄召开,显示了中国奶业人的意志、勇气和担当。不忘记历史,不回避问题,不惧怕困难,永远铭记八年前那场深刻的挫折和教训。
  “八年前,我们在这里跌倒,又从这里爬起,痛定思痛,砥砺前行;今天,我们再次从这里出发,众志成城,励精图治,向着新的高度攀登。这次峰会的意义和作用,必将在中国奶业振兴的历史征程中留下浓墨重彩的一笔。”韩长赋对中国奶业的振兴发展寄予厚望。
  习近平总书记高度重视、十分关心奶业发展。在视察河北时专门强调要提升奶业质量安全和发展水平。在今年年初中央党校省部级主要领导干部研讨班讲话中,讲到推进供给侧结构性改革时,特别提到我国牛奶还不能满足人们对质量和信誉保障的要求;在今年4月视察小岗村时还关切地问起,我国奶业什么时候能实现振兴。这是总书记对奶业人的嘱托,对中国奶业的期许。李克强总理前不久批示指出,实现国内乳业健康发展,既关系广大奶农利益,又关系奶制品安全和群众健康,农业部要会同有关部门予以重视,加以研究。习近平总书记、李克强总理的重要指示,彰显了振兴民族奶业的极端重要性,为我国奶业发展指明了方向、提出了要求。

易与难,“振兴”奶业意义重大


  韩长赋从三个方面强调了振兴中国奶业的必要性与重要性。
  第一,一杯牛奶强壮一个民族,小康社会不能没有牛奶,十几亿中国人不能没有自己的民族奶业。
  牛奶是大自然赋予人类最接近完美的食物,牛奶消费水平是一个国家国民生活水平的重要标志。我们正在朝着实现第一个百年梦想迈进,全面建成小康社会还有人喝不上牛奶是难以想象的。进入新世纪以来,随着城镇化快速推进,人们生活水平不断改善,牛奶消费人数和人均消费量都大幅提高。但我国人均乳品消费仅为世界平均水平的1/3、亚洲的1/2,占全国人口一半的农村居民还很少或没有喝上牛奶,这是我国奶业的一个短板。
  短板就是潜力。当前,我国还是发展中国家,有100多万奶农,有1000多万头奶牛,有几百家乳企,有不断扩容的十几亿人的大市场,我们没有理由放弃民族奶业,没有理由把国内这么大的市场拱手让人。为国人的幸福生活计,为农民的就业增收计,为国家重要农产品和食品供给保障计,我们必须大力发展奶业,加快振兴民族奶业,为所有中国人都能喝上奶,喝优质奶而不懈努力。
  第二,我国奶业素质显著提升,全面振兴有基础、有条件、有希望,对奶业振兴要充满信心。
  这些年,我们大力开展奶业整顿和振兴,狠抓质量安全监管、技术进步、生产发展和品牌建设,奶业发展取得了长足的进步,实现了脱胎换骨,可以说是今非昔比。一是综合生产能力稳步提升。2015年,我国生鲜乳和乳制品产量分别达到3870万吨和2782万吨,居世界第三位;人均奶类消费量达到36公斤,比2000年增加28.4公斤,比2008年增加约6公斤。二是质量安全水平大幅提升。2015年全国生鲜乳和乳制品抽检合格率分别达到99.3%、99.5%,三聚氰胺抽检合格率连续7年保持在100%,规模牧场乳蛋白、乳脂肪等指标达到发达国家水平。三是奶业生产方式明显转变。奶牛规模化养殖比重超过48%,比2008年提高29个百分点,规模养殖场全部实现机械化挤奶;奶农专业合作组织超过1.5万个,是2008年的7倍多,奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平显著提高。四是企业竞争力不断增强。主要乳品加工装备和技术水平已接近或达到世界先进水平,奶业20强企业的市场份额已超过50%,许多产品在国际获奖,质量可与国外品牌媲美。君乐宝婴幼儿奶粉通过全球食品安全标准顶级认证,蒙牛获得第十届全球乳制品代表大会最佳乳制品奖和最佳乳品包装奖,现代牧业、飞鹤乳业获得世界食品品质评鉴大会金奖。
  当然,还有一些困难和问题不容回避。我国奶业仍然“大而不强”,存在标准化程度不高、生产成本偏高,养殖加工脱节、缺乏稳定的利益联结机制,品牌不响亮、缺少有竞争力的企业品牌等。尤其是当前受进口冲击和消费不旺影响,面临奶价低、销售难、奶农收入减少、企业库存增多等突出问题。
  中国奶业有世界一流的加工企业,有世界最大的潜在消费市场,还有国家的大力支持,韩长赋强调,一定要坚定振兴中国奶业的决心,保持振兴中国奶业的信心。2008年以来的困境都挺过来了,只要正视困难、直面挑战、练硬内功、持续努力,必将迎来中国奶业的又一个春天。
  第三,开拓进取,合力攻坚,加快走出一条中国奶业振兴之路。
  加快推进供给侧结构性改革,提升中国奶业竞争力,打好奶业振兴攻坚战,是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务。

如何发力至关重要


  汪洋副总理亦对这次峰会寄予厚望,专门作出批示,强调“要继续紧紧围绕提高质量、效益,大力推进奶业规模化、组织化、标准化、品牌化,尽快把我国奶业竞争力提高到一个新的水平”,这指明了奶业发展振兴的总体思路,要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。在新的发展阶段,推进奶业振兴,要践行新的发展理念,注重绿色发展,以市场需求为导向,以优质安全为核心,以提升奶业竞争力为目标,加快转变奶业发展方式,强化标准规范、科技创新、政策扶持、执法监管和消费引导,着力降成本、优结构、提质量、创品牌、增活力,实现中国奶业跨越式发展。力争到2020年奶业整体进入世界先进行列,到2025年整体进入世界奶业强国行列,重点在以下五个方面发力: