新疆乳业发展战略及建议
摘要：随着国内乳业发展，一夜之间国内乳制品品牌林立，蒙牛、伊利、完达山、光明等品牌异军突起。日益激烈的市场竞争面前，三鹿的三聚氰胺事件使三鹿帝国一夜之间倒塌，日前蒙牛牛奶强致癌物把蒙牛品牌推到了风口浪尖。在快速发展的国内市场面前，新疆的乳品行业何去何从是急需解决的问题。文章以SWOT分析为主，阐述新疆乳品业的优势和劣势，给出新疆乳品发展建议。
关键词：新疆乳业；SWOT；发展战略
中图分类号：F426.82文献标识码：A文章编号：1006-8937（2012）05-0031-01
新疆乳品企业的发展具有良好的基础，从20世纪 80 年代的十几家乳品企业发展到现在的近百家，乳业已成为新疆畜牧业重点发展的产业之一。新疆是全国五大牧区之一，大力发展乳制品加工业的条件十分优越。新疆有乳制品生产企业80余家，产品包括：乳粉、液体乳、干酪、奶油、炼乳、固态成型产品等。与国内的知名品牌相比，新疆在国内市场没有自己的真正品牌。这种局面与新疆优越的牧区资源是不匹配的，如何分析这种现状并给给出合理建议，本文以SWOT分析法，展开论述。
1SWOT分析介绍
著名的竞争战略专家迈克尔.波特提出的竞争理论从产业结构入手对一个企业“可能做的”方面进行了透彻的分析和说明，而能力学派管理学家则运用价值链解构企业的价值创造过程，注重对公司的资源和能力的分析。SWOT分析，在综合了前面两者的基础上，以资源学派学者为代表，将公司的内部分析与产业竞争环境的外部分析结合起来，形成了自己结构化的平衡系统分析体系。与其他的分析方法相比较，SWOT分析从一开始就具有显著的结构化和系统性的特征。
2新疆乳业发展战略分析
2.1 优势
新疆乳业的发展优势主要体现在以下几点：
①地理资源优势。新疆地域辽阔，环境优越，饲草资源丰富，奶源受污染程度低，具有发展奶业的得天独厚的自然条件，是全国重要的奶源基地。新疆拥有可利用草场面积7.2亿亩，占全国可利用天然草场总面积的23%；拥有耕地6187万亩，农作物饲草料资源丰富；各族群众具有从事畜牧业生产的悠久传统和丰富经验。新疆气候类型多样，境内暖温带、中温带和高山气候带、寒温带并存，赋予了农业生产的多样，适合牧草的生长，各种牧草资源极为丰富，共有各类饲用植物2 930种，尤其是苜蓿饲草和青贮玉米大面积种植，为草地畜牧业提供了较优越的资源环境条件，为新疆畜牧种植业和养殖业提供了较好的条件。
②政策资源优势。随着“十二五”规划的实施，2011年国内企业和资本进驻新疆。从股权投资类企业来看，截止2011年9月底，在新疆注册的股权投资机构284家。新疆自治区金融办为了扶持新疆企业的发展， 2010年8月 出台了《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》[新政办发〔2010〕187号]和《关于鼓励股权投资类企业迁入我区的通知》[新金函〔2010〕87号]等相对最优惠的鼓励政策，并成立了新疆股权投资企业服务中心，作为政府服务平台，重点吸引民间股权投资类企业迁入新疆发展。
2.2劣势
新疆乳品企业劣势主要表现在：
①地理劣势。由于新疆地广人稀，乳品远离内地消费者，加上乳制品不适合长途运输，市场局限于本地或者疆内，新疆人口密度远不如内地，因此乳制品企业无法做到像内地一样大规模生产。
②技术和乳源。新疆从全国来看，整个技术水平相对低下，人才资源不足，不能够满足新疆乳业快速发展的需求。养牛技术落后，再者新疆奶牛缺乏优质青绿饲料，影响了奶牛的产量，且在新疆广大农牧区，平时很少喂精饲料，仅在母牛产犊后补喂一些玉米、棉籽饼，不注意日粮营养，更不注意饲养规范，这种状况对奶牛的增产是不利的。目前新疆还是以小规模散户养殖为主，且大部分奶农受教育程度低，受传统小农经济思想的影响，缺乏科学饲养观念，尤其缺乏奶牛饲养的系统知识，奶牛饲养管理水平低，因此对奶制品的质量安全提出了更高的要求。
2.3机会
①地缘机会。新疆地域辽阔，环境优越，饲料资源丰富，同时，新疆是多民族聚集地区，有13个民族，2 000多万人，少数民族占比高，饮用奶类食品历史悠久，乳品市场潜力巨大。哈萨克族、蒙古、俄罗斯等民族几乎一日三餐均饮用牛奶、羊奶、奶酪、黄油等乳制品，人均消费与欧美国家不相上下。另外，新疆地处祖国边陲，国境线长，与多个国家接壤，并且与之接壤的国家中大部分为穆斯林国家，对奶制品需求大。
②政策。中央和地方政府制定的一系列促进奶业发展的政策正在有效的贯彻落实。2007年9月，国务院颁发了《关于促进奶业持续发展的意见》（国发[2007]31号）。“三鹿奶粉事件”后，又陆续出台了《乳品质量安全监督管理条例》（国务院第536号令，2008年10月9日）、《奶业整顿和振兴规划纲要》（国办发[2008]22号）等文件。到了2009年，新疆自治区人民政府出台了《关于稳定奶业发展的意见》（新政发[2009]27号），提出了支持乳品企业生产，培养乳品消费市场等5项措施，并决定对乳品企业收购原料实行贷款贴息，简历奶粉储备制度，实行乳制品外销储运贴息，全面推进学生饮用奶计划。
2.4威胁
①国内乳制品品牌进入。按目前的乳品消费收入弹性粗略计算，在我国达到中等发达国家生活水平之前的相当长时间里，乳业能够继续保持以每年15%左右的速度成长。跨行入主乳业的有果汁老大汇源集团、饲料大王新希望、浙江娃哈哈集团，宁夏新华百货公司等，而且跨行进入的品牌一般都是在食品行业已经具有一定知名度和美誉度的企业，在品牌认知上具有一定的优势，竞争激烈。对于新疆而言，现在进军新疆的国内品牌有蒙牛、伊利和光明等。新疆大型的乳制品企业本来不多，加之国内大品牌的进入，对新疆乳制品的发展有一定的限制作用，使新疆中小型乳制品企业发展日益困难。
②国内乳制品市场三分天下。随着乳制品行业增长速度开始放缓，而伊利和蒙牛两家国内乳业巨头产品市场占有率继续上涨，继续保持明显高于行业增长态势，在市场上开始显现“寡头”的霸气。相比较之下，光明乳业发展态势显得有些疲弱。从当前市场格局来看伊利、蒙牛及光明市场优势明显，其它企业已经难以超越它们。这几家优势企业将共同推动行业的发展，并且能够分享行业增长带来的收益。新疆乳制品行业想着这种格局下生存，必须走出自己的特色发展之路。
3新疆乳制品发展建议
鉴于上述情况，新疆乳制品发展应该注意以下几个方面：
①注重人才培养和管理。新疆地处我国西部，路途遥远，对疆外的优秀人才吸引力相对较弱。新疆乳制品技术不能总以原始的乳制品制造为主，应该延伸其产业链，大力培养相关的优秀人才。当然，人才培养后，还有懂得留着人才，加强人才的管理，使之真正为新疆乳制品发展做出贡献。
②分析细分市场。对市场的细分每个人基本都知道，但是怎么能结合新疆本土特色，生产具有竞争优势的产品是新疆企业家应该考虑的。在液态奶方面，新疆地域辽阔，但是也限制了液态奶对外运输。在产品方面，新疆应该重视各种乳制品形式，着力打造可以打破运输限制的产品，提高产品的保质期，提高产品竞争优势。
③支持一家龙头企业。全线出击不如重点出击，重点支持一家企业，使其真正具有民族特色和民族品牌并且具有竞争力。龙头企业的建立会拉动当地产品知名度、同时也会辐射一大批上下游产业发展，对于新疆整个产业的发展是有利的。
④加强食品安全。结合新疆地域辽阔的特点，实现新疆乳源的质量控制，使新疆乳制品贴上天然、原始、健康的标签。这种能力是任何一个省份所不能复制的，也是新疆所独有的。从饲料种植，到乳品加工，每个环节严格把关，控制每道程序的质量安全。
参考文献：
[1] 蒲佐毅,龚新蜀.新疆乳业产业集群发展的优劣势分析[J].
安徽农业科学,2011,(6).
[2] 迈克尔·波特.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社,2002.