OK，问题来了。半年前，我们刚刚开过年度民主生活会，而且半年后预计还要再开。那这次在“不忘初衷、牢记责任”主题教育中召开的专题民主生活会，和年度民主生活会到底有什么不同呢我们今天就来分析一下。
既然要找不同点，那么首先应该知道哪些是相同的。这个简单，他大舅他二舅都是他舅，高桌子低板凳都是木头，专题民主生活会和年度民主生活会都是民主生活会。所以，民主生活会的各项固定程序一个都不能少，该有的都得有。在这个基本认识上，我们再来谈不同。
不同点1 专题属性更加明显。
在年度民主生活会上，会议主题、学习内容、查摆问题等，都与当年的思想政治形势息息相关；
而主题教育中的专题民主生活会，处处体现的，是“不忘初衷、牢记责任”这个主题，与主题教育的各项部署是一致的，而不能脱离主题教育，简单地把这次民主生活会与年度民主生活会等同起来。
不同点2 学习内容更加具体。
我们可以把这次专题民主生活会看作第一批主题教育的一次总结和收官，通过这次专题民主生活会，对第一批主题教育整体效果进行检验。所以，在学习内容上，不仅包括最初安排的学习主题，也包括了主题教育过程中陆续安排的学习内容。具体有六个方面 ①学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
②学习领会习近平总书记在“不忘初衷、牢记责任”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初衷、牢记责任”主题教育时的重要讲话。
③学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要指示批示精神和党中央决策部署。
④认真学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例。
⑤认真学习党史、新中国史。
⑥认真学习党中央关于民主生活会的有关要求。
我们注意到，最初安排学习的选编和纲要这里没有专门提及，但其实是包含在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这一项中的，因为这两本书体量较大，不便做过多安排；
另外，学习内容中包括了党中央关于民主生活会的有关要求，此处指的当然是2016年中共中央印发的县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，我们由此也能看出，这次专题民主生活会是要在遵循民主生活会制度的基础上召开的意思。
在学习内容中，还应注意到的是，有两项是“学习贯彻”，有一项是“学习领会”，有三项是“认真学习”。请您仔细领会其中的差别，“学习贯彻”，意思是除了学习掌握还要贯彻落实；
“学习领会”，重在对其精神的学会、领悟、掌握；
“认真学习”，更重在学习本身，这当然不是说只要学了会不会都行，而是学后明白、知道的意思较多。
不同点3 谈话内容有所延伸。
民主生活会前的谈心谈话，县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定中是这样说的，“领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈”，从内容上看，制度中提到的是“交流思想，交换意见”。一般来说，年度民主生活会提到的是彼此谈差距、谈不足、谈意见建议。而这次的专题民主生活会不仅要求紧扣不忘初衷、牢记责任，还要求谈体会，更对差距不足和意见建议的范围进行了限定 ①谈参加主题教育的收获体会。
②谈守初心、担使命方面的差距不足。
③谈对整改落实的具体措施和意见建议。
不同点4 查摆问题和征求意见的梳理更加聚焦。
通常来说，年度民主生活会前，要专门组织征求意见建议，并且党员领导干部要认真查摆问题。但是，专题民主生活会此处有非常大的不同，因为在主题教育开展的两个多月时间里，已经多次持续开展了问题的查摆与意见建议的征求，所以，就不用再重复做一遍了。我们真正要下功夫去做的，是对问题和意见建议的全面梳理，这很有可能是会前准备工作中要用很多时间去做的一个重头工作。而因为这些问题和意见建议都来源于主题教育的部署和落实，所以更加聚焦。主要包括以下两个方面 ①对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。
②对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。
不同点5 批评和自我批评更加严格。
“团结－批评－团结”的方针、红脸出汗等要求，每一年的民主生活会通知中都有。但是，这次专题民主生活会关于批评和自我批评的这段话，有几处却彰显着不一样的色彩 ①“在对照党章党规找差距的基础上”，我们知道，前不久，中央主题教育领导小组刚刚下发了关于在“不忘初衷、牢记责任”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案，很多地区和领域也都召开了“对照党章党规找差距”专题会议。客观地说，这个专题会议的程序和民主生活会是很相似的，也有批评和自我批评的内容。这次专题民主生活会既然说的是“在对照党章党规找差距的基础上”，“基础上”本身就有“更进一步”的含义，那么无论是批评还是自我批评的问题与意见，都要更深一步。
②“按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求”，这句话大家一定不陌生吧，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是2013年党的群众路线教育实践活动中的要求。不知道大家怎么看，在笔者个人的职业生涯里，对民主生活会要求最严最严最严的，莫过于群众路线教育实践活动中的那次专题民主生活会。可能是因为年龄还不够很大，反正前面没有经历过更严的；
同时，之后也没有经历过更严的。不过，这个判断很有可能被这次主题教育中的专题民主生活会打破。原因很简单，仅此一句“按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求”，就已经透露出中央对这次专题民主生活会从严的色彩了。
③“以强烈的自我革命精神”，我们知道，习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时发表了牢记初心使命，推进自我革命的讲话，笔者曾专文做过解读。其中，对推进自我革命的方法、内涵和必须处理好的关系，总书记都说的非常详细，其中“下猛药”“动刀子”“壮士断腕”“刮骨疗毒”等说法也都给我们留下了深刻的印象。此处不再重复了，建议您读读原文，一定能够体会到不一样的严格。
不同点6 会后整改更加靠实。
除了要细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任等等这些“固定动作”之外，这次专题民主生活会还增加了两个方面的整改内容，使整改落实与主题教育贴得更近，也更近务实 ①整改问题的范围中，增加了“对照党章党规找差距中找出的问题”，这表明了两个意思，一是对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题是两大类问题来源，相互之间会有重复但深度广度都有不同，你不能为了省事儿就简单地将两者合二为一；
二是对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题不是各自独立的，而是要统筹在一起整改的。
②“把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容”，您看，不仅是“列入”，而且还是“重要内容”，同样透露出专题民主生活会后的整改是“大整改”，要统筹主题教育方方面面的问题和建议建议的意思。
不同点7 “四个对照”和“四个找一找”明确了对照检查材料的问题框架。
当然，即便是年度民主生活会，每一年在大结构不变的情况下的这个框架也会不同。这次的主题教育专题民主生活会，对照检查材料找问题的部分，您可以从四个方面去写。
①在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
②在知敬畏、存戒惧、守底线方面。
③在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。
④在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。
问题部分的四个小标题，就用上面这四个肯定没问题。当然，如果你想再进一步细分也没问题，不过，“四个找一找”的依据是“四个对照”，既然都说了要对照，你就不能凭空想象，否则问题就会大而空。比如找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，您一定要去查一查新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署都有什么相关的要求、党章党规里又是怎么说的、人民群众对此新的期待是什么、先进典型和身边榜样又是怎么做的，由此，才能更精准地看到自己的问题。
好了，主题教育专题民主生活会与年度民主生活会的7个不同点，就为您分析到这里了。总而言之呢，在心态上，您一定不能把这次专题民主生活会与我们年年都做的年度民主生活会简单等同起来，专题民主生活会更像是对整个主题教育的全面总结。在某种程度上，会议质量的高低也将决定着第一批主题教育的成效。