【关键词】全球价值链 中美贸易摩擦 贸易增加值
【中图分类号】F742 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.20.002
引言
随着国际贸易分工的不断深入和范围的扩大，中间品贸易飞速发展，产品生产跨越多个国界的现象愈来愈普遍。一国（地区）产品的生产往往由越来越多的国家共同完成，每个国家只负责其中的一个环节，因此，产品生产的增加值分布在生产的各个环节，而不仅仅是生产最终品的国家/地区。世界产品生产向全球价值链的方向发展，一个国家（地区）的产品生产发生变动，将会或多或少地波及到所有参与生产的国家和地区。
长期以来，美国是仅次于欧盟的中国第二大贸易伙伴。2015年，中国也首次成为美国第一大货物贸易伙伴。中美两国经济相互依赖的程度在不断加深，但在此过程中贸易摩擦也不断发生。美国认为在美中贸易中美国没有占到“便宜”，相反，中国却挤占了美国产品的市场，夺走了美国人的就业岗位。特别是今年以来，中美贸易摩擦成为世界关注的焦点之一。2018年3月22日，特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。中国随即进行了同等规模的反制。中美贸易摩擦自此不断升级。7月11日，美国政府宣布还将进一步补充对约2000亿美元自中国进口的商品加征10%额外关税的方案，后又将加征10%关税的方案调高至25%，并给出了相应的商品清单，征求公众意见。美国这种单边的贸易保护政策能否改变美国长期贸易逆差的局面？对中国进口产品加征关税的措施在降低中国贸易量、影响中国经济发展的同时，美国是否能够独善其身？是否会影响到相关经济体甚至世界经济的发展？答案显然是否定的。
中美两国经济相互依赖，并且进出口产品有较强的互补性。如前所述，美国是仅次于欧盟的中国第二大贸易伙伴，根据美国商务部的数据，中国是美国第一大商品贸易伙伴。除2009年受金融危机影响外，2000年以来，中国向美国出口总额整体呈现稳定上升的趋势，其中中国向美国货物贸易出口占中国货物贸易出口的比重在2000～2005年间一度超过20%，虽然近几年有所下降，但仍维持在较高水平。2017年中国向美国货物贸易出口额达到4298亿美元，占当年中国货物贸易总出口额的19.0%。中国从美国货物贸易进口总额在2000～2014年间也整体呈现较快增长趋势，2014年中国从美国进口达到1591亿美元的峰值，但2015～2016年有所下降，2017年又回升至1539亿美元，占当年中国货物贸易总进口额的8.4%（见图1）。UN-Comtrade中美国报告的数据显示，2017年美国从中国货物进口总额共计5056亿美元，占美国进口总额的21.6%;同年美國向中国出口总额为1304亿美元，占美国出口总额的8.4%。尽管中美两国的统计数据存在一定程度的差异，但均显示出两国经济彼此依赖程度较高这样一个事实。
中国对美国出口中，加工贸易出口所占比重高于中国出口中加工贸易的平均水平。值得注意的是，中国向美国出口的产品中加工贸易所占比重较高，高于中国出口中加工贸易平均所占的比重。加工贸易在生产过程中需要消耗大量的进口产品，且在国内主要进行装配等加工环节，在国内的生产链条相对较短，因此单位出口中获得的国内增加值偏低，只相当于一般贸易单位出口增加值的不足50%（在45%～49%之间）。2000年，中国对美国的货物出口产品中，加工贸易的比重高达66.9%（见图2），近年来虽有所下降，但一直保持在非常高的水平，2016年仍为44.8%，高出中国总出口中加工贸易占比（34.1%）10.7个百分点（见图3）。较长时期以来，巨额的美中贸易逆差（或中美贸易顺差）是美国不断向中国施压、挥舞贸易保护主义大棒的矛盾焦点之一。但实际上，加工贸易是中美贸易顺差的主要来源，且有相当高的比例是由外商投资企业创造的。以2016年为例，中美贸易顺差中有61%来自于加工贸易，而外商投资企业进出口活动产生的中美贸易顺差高达1477亿美元，占中美贸易顺差总额的59%。从行业来看，中美贸易顺差主要来自于中国单位出口增加值较低的通讯设备、计算机、电子电器等制造业，而这些行业产品的出口以加工贸易为主。农林牧渔业、金属矿采选业和交通运输设备业是我国在中美双边贸易中长期呈现逆差状态的行业。
从中美贸易的产品结构来看，中国主要从美国进口农产品、电脑和电子产品、化学产品和机械产品。农产品主要为黄大豆、棉花和玉米等，其中黄大豆进口量占中国从美国进口农产品的70%以上。中国是世界上电子产品的主要加工组装地之一，从美国进口的主要电子类商品为第84、85章商品（主要为处理器及控制器、存储器、其他集成电路等）[1]，这些进口品被大量用于加工贸易出口品的生产。
相应地，中国主要向美国出口电子产品、机械产品和纺织服装产品，其中电子产品比重最大，但与中国从美国进口的电子产品细目分类有明显的差异。中国进口的电子产品主要为电子元器件等配件（如集成电路、存储器等），而出口至美国的电子产品则大多数为制成品（如电脑整机等）。如前所述，中国向美国货物出口中，加工贸易所占比重较高，而且个别商品比重非常高。例如，第84、85章商品出口中（见表1），2016年其加工贸易出口分别占67.4%和69.2%。在八大贸易伙伴中，我国向美国出口第84章商品加工贸易占比最高，第85章商品加工贸易的占比仅次于日本（76.9%）。
