摘 要 本文主要介绍了基层林业站的职能以及当前基层林业站建设中存在的各种问题，并在此基础上提出了相应的改进措施，希望能够为相关工作人员提供参考，保证我国基层林业站更好的发挥其自身的作用。
关键词 基层林业站；问题；对策
随着物质生活水平的不断提高，生态环境问题越来越受到了人们的重视，我国现代林业的建设以及改进工作得到了不断的推进。作为林业管理最基础的部门，在现代林业管理工作中基层林业站承担着非常重要的作用，因而做好基层林业站的建设工作具有非常重要的现实意义。
1 基层林业站的职能
在现代林业的发展过程中，基层林业站不仅可以促进现代林业的发展以及改革，同时推动现代林业的建设，具体主要表现在以下三个方面。
1.1 对现代林业起到服务以及管理的作用
根据国家颁布的相关法律法规，基层林业站管理着林业生产建设中的相关工作，同时为林业生产的各个阶段提供恰当的服务。
1.2 实现林业科技实践中的理论与实践相结合
经过大量的研究，林业科技工作者可以得出自己的结论，林农在林业生产实践中验证这些结论，进而不断检验、改正以及完善林业科技技术。
1.3 宣传现代林业政策
基层林业站可以实现现代林业政策的良好宣传，尤其是对一些新颁布的林业法律法规，可以进行快速的传达以及实施，进而指导林农做好现代林业建设的服务工作。
2 基层林业站建设中存在的問题
2.1 缺乏资金
基层林业站不仅肩负着退耕还林以及天然林资源保护的工程建设，同时肩负着日常的其他林业相关工作，其任务极其繁重。当前我国基层林业站主要通过国家相关经费来保障各项工作的进行。然而，由于资金的短缺，电脑、数码相机以及打印机等与工作相关的工具存在着短缺的问题，与此同时相关办公设备也存在着基础薄弱、执法以及勘察设备较为落后的问题，此外，资金的短缺也导致基层林业站工作人员无法获得一个良好的办公环境，进而影响了基层林业站相关工作的开展。
2.2 缺乏科技人才
基层林业站为了有效提高其自身服务社会的能力，必须进行林业相关政策的宣传以及林业信息、技术以及法律等相关工作的指导，而要想完成这些职能，就离不可具备高度专业能力的人才。然而，基层林业站由于其自身条件简陋，待遇水平较低，很难留住人才，导致基层林业站队伍中队伍人员素质参差不齐。此外，由于工作强度较大，部分工作人员不仅素质低下，同时服务意识不强，导致日常的工作很难开展。
2.3 管理体质不健全
当前，我国相当一部分基层林业站缺乏一个完善的工作管理机制，相关领导机制以及管理权限没有理顺，在管理上出现了“双重领导”的现象；此外，一些乡镇的林业工作人员经常被镇里借调以从事其他工作，甚至成为包村干部，导致很难估计自身承担的林业工作，进而导致林业相关工作无法得到很好的开展，尤其是植树造林工作在种植工作完成以后很难跟上管理，导致植物的成活率低，造成了资源的极大浪费，同时对农民植树造林的积极性也造成了严重的影响。
2.4 林业档案管理混乱
随着林业改革工作的不断深入，林业档案工作作为林业工作的一个关键，其重要性越来越突出。然而，当前我国相当一部分基层林业工作站由于缺乏固定的工作场所，工作地点以及人员经常更换，同时缺乏良好的档案设备，导致林业档案工作管理混乱，很难发挥其应有的价值。
3 改进措施
3.1 加大资金投入
一方面，应不断提高基层林业站相关工作人员的收入，进而提高其工作积极性；另一方面，应当加大对林业相关工作的经费投入，无论是生态公益林的管护，还是植树造林工程，自然灾害的防治还是森林防火工程等工作量大并且人员需求多的工作，都必须为其保障相关经费，以防因经费不到位而影响工作的正常开展。因而，各级财政部门应当加强做好基层林业工作投入的配套工作，通过多渠道筹措资金，或者建立一个专项的林业资金，使资金的投入力度提升，进而使相关经费实现稳定增长。
3.2 提高相关工作人员的业务素质
近年来，我国林业新情况得到了不断的发展，同时改革力度不断加大，然而由于相关工作人员缺乏工作能力，导致当前的工作无法顺利完成。因而，必须要加强相关工作人员的职业能力培训，做好相关岗位工作人员的学历教育以及专业培训，从而提升其工作能力。此外，应当建立一个良好的人才评价机制，保证相关工作人员竞争上岗，定期组织工作人员到外地进行交流学习。
3.3 做好基层林业站的管理体系建设工作
由于缺乏相关部门的重视，导致基层林业站出现管理混乱的问题。因而，上级主管部门应当加大对基层林业站建设的重视，尤其需要从思想层面上意识到林业站建设的重要性。上级林业主管部门应当到实地进行定期或者不定期的走访以及调研，从而发现难题以及急需解决的问题，并及时提出解决方案。此外，应当对基层人员的数量进行不断的充实，设立专人负责林业工作，不得随意将林业工作人员借调或者安排到其他工作。要对基层林业站的管理体质进行进一步的完善，从而保证其更好的开展。
3.4 规范档案管理工作
针对当前档案管理工作中存在的各种问题，应当建立一个档案管理工作的长效机制，为档案管理工作配备相应的工具以及人员并做好培训工作，从而保证档案管理工作的顺利开展。此外，如果条件允许，应当配备电子软件，从而使林业档案的管理工作更加规范并且科学，进而发挥档案管理工作应有的作用。
4 结语
基层林业站作为现代林业中的一个基础单位，不仅发挥着上传下达的作用，同时对各种工作起着指导以及监督的作用。因而，必须要对基层林业站建设中存在的问题进行切实解决，只有这样才能更好的发挥基层林业站的作用。
参考文献：
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