我国船舶排气污染现状及建议
摘 要：我国现有船舶20余万艘，且驱动装置以为柴油机居多，由于相关法律的滞后及油品质量难以保证，船舶污染物排放对港口城市和周边航道造成了严重的污染，建议尽快出台相应的规则及标准，加强对排放及油品的监管。
关键词：船舶 污染 建议
中图分类号：X83 文献标识码：A 文章編号：1672-3791（2012）11（a）-0130-01
1 船舶排气污染现状
现阶段，我国船舶保有量巨大，相关数据显示，我国现有船舶20余万艘、2000多万载重吨，且驱动装置以为柴油机居多，其中大部分柴油机为20世纪80年代开发，只有部分产品是在本世纪初开发，2010年船舶柴油机共消耗柴油1100万吨。
在我国内河中的船舶大量的使用低端柴油机的应用，将会产生数量居高不下的污染物。我国内河船舶经相关研究表明，每年排放的颗粒物、氮氧化物、硫化物约为100万吨，超过了全国公路汽车行驶排放的总量一半，对港口城市和周边航道造成了严重的污染，严重影响了周边区域的环境空气质量。
2 我国船舶的基本情况
我国船舶的结构组成与世界船舶的构成相比存在着很大程度的缺陷；在集装箱轮和油轮中的比例相对偏低，而散货船的比例就相对的较高，船舶的平均船龄较老，平均吨位小，所以说船舶的集装箱化和大型化与国际水平之间相比的话还是存在着很大的差距的。
在内河船舶中动力装置主要是以柴油机为主，在未来的20年或更长的时间内，作为最主要的船舶主机—— 柴油机，这就是由于柴油机自身存在的特点所决定的，这种现状是不会发生任何的变化的。其特点如下：（1）在所有船用热机中，船舶柴油机的热效率最高，己经达到55%左右。因此，柴油机作为船舶主机，经济性好；（2）柴油机作为船舶主机具有较高的可靠性。由于经过近百年的发展，柴油机制造技术和制造工艺己经达到相当完善的地步，特别是在过去的十几年中，柴油机设计制造公司致力研究和改善柴油机可靠性、动力性、经济性、排放性，取得了很大进步；（3）柴油机作为船舶主机己有80多年的历史，其间，不但柴油机本身得到了很大的发展，而且也不断地开发与之配套的设备和系统，技术和质量有了很大的提高，形成完善的现代柴油机船舶动力装置和船舶动力装置系统；（4）自动化和计算机技术己经在船舶上得到广泛的应用，并己经形成船舶自动化技术和计算机应用技术领域，特别是智能型船舶动力装置的开发，将使柴油机船舶动力装置成为集高新技术和设备于一体的先进装置；（5）此外，为数庞大的船舶轮机管理人员和船舶公司机务管理人员都积累了丰富的柴油机及其动力装置的管理经验，形成从设备到管理人员在内的完整运行体系。
3 船舶排气污染对大气环境的影响
船舶对空气的污染主要有三方面原因。
（1）燃料燃烧。燃油燃烧，生成的氮氧化物、硫氧化物等废气排入大气。
（2）船舶上使用的制冷剂、洗涤剂、灭火剂、发泡剂等材料，在船舶营运、消防、检修、拆装等过程中，会将氟氯烃、卤烃等破坏臭氧层的气体排入大气。
（3）液体货物蒸发有害气体。装运原油、汽油和苯的液货船舶，货舱内的液货蒸发气，运输过程中受到温度影响而从透气系统中溢出；装卸、除气和驱气、洗舱等操作过程中，也会排放大量的液货蒸发气。这些蒸发气损害人类健康，甚至会导致生命危险。
其中燃料燃烧的污染是船舶对大气污染的主要部分。柴油机缸内燃烧温度高，最大燃烧压力高，在燃烧过程中，除产生完全燃烧产物外，也同时产生一系列其它物质，包括一氧化碳（CO）碳氢化合物（HC），氮氧化物（NOX）、硫氧化物（SOX）和微粒。它们占废气总量的比例很小，往往不超过10%，但对人类及生存环境的危害却很大。NOX和SOX会造成酸雨，使森林和庄稼等遭受严重破坏。其中NOX还是一种非常活跃的气体，可上升到同温层，在大气中参与多种会给生物环境带来祸患的化学反应，是一种很强的温室气体。
4 对于内河船舶大气污染物管控存在的问题
4.1 国内的法律法规滞后，规则的实施缺乏有效制度支持
纵观国内现行的法律法规，有关船舶废气排放控制的规定涉及防止船舶大气污染的仅有《中华人民共和国大气污染防治法》，该部法律只要规范的是防治工业造成大气污染，涉及船舶的内容较少，缺乏专门的、系统的管理规定。因此企业在研发和制造船舶柴油机过程中，为降低成本普遍未采取专门的减少排放技术措施。
4.2 水上加油站混乱，油品质量缺乏法律法规
由于油品质量长期缺乏有效监管，水上加油站的经营模式为自产自销，而且很多船主都是本着利益至上的原则，很多油都是从无证的小作坊加的销售劣质油，虽然规则要求的燃油供应商需向主管机关登记、燃油质量检测机构的资质及违章行为的行政处罚等方面的内容未作出具体规定，但是监管缺乏强有力的国内法律法规支持和监控手段，监管效果大打折扣。
5 建议
（1）应组建专门的机构，在国际公约和海事局已经颁布的规定基础之上，参考车辆尾气排放的相关法规，针对船舶的特殊性，制定详细、具有可操作性的“船舶大气污染防治放规定”及实施细则。
（2）制定详细的排放标准，结合营运船舶的年度检验，由合格可信的检测机构对营运船舶进行大气排放检验，并出具相关的检验报告。海事部门和渔政部门根据报告发放“大气排放合格证书”。
（3）油品质量会直接影响到船舶污染物的排放量，因此规范水上加油站的市场经营秩序和制订相应的油品质量监管措施也是当务之急的。
参考文献
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