浅论信息化建设下烟草行业的管理模式


  [摘 要] 本文讨论在信息化建设下,以烟草行业内部的资金集中管理模式和烟草企业外部物流管理模式为突破口,实现资源优化配置。网络信息技术与管理模式的结合,增强了烟草行业的发展后劲,为国家发展提供了支持。
  [关键词] 信息化;烟草行业现状;突破;管理模式
  doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 17. 051
  [中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)17- 0106- 02
  1 前 言
  众所周知,我国的烟草行业实行的是烟草专卖制度。烟草自身具有二重属性。第一,它是一种商品,既然是商品必然就会按市场规律进行资源的优化配置,实现这类商品的市场化。这一属性也必然要求在专卖垄断制度下有市场机制调节的实现。第二,这种商品有其自身特殊的危害性。尽管所有人都知道吸烟有害健康,但是烟草在人们的生活中逐渐成为一种生活必需品。在这一情况下,对烟草行业来说,必然需要政府对这一行业进行监督控制。
  2 目前中国烟草行业发展的管理模式突破口
  新时期,我国烟草行业的发展结构学界仍有争论,主要有多种讨论,笔者认为,目前的烟草行业发展必然是在国家进行专卖政策结构下引进市场化运作,实现资源的优化配置。本文从这一发展方向出发,研究在现有制度框架下,对资源的优化利用,这更具有现实性的意义。
  2.1 烟草行业发展的内部结构突破——资金管理模式
  针对我国烟草行业财务管理模式的突破口,笔者认为可以把焦点聚焦在资金管理模式上。现金流是行业企业发展的源泉,我国烟草行业的资金流量巨大。尽管我国烟草行业的现金管理实行内部资金监管,但是与外国以天为单位的结算单位相比,我国按季结算明显处于滞后阶段。目前我国烟草行业发展要实现统筹优化必然是资金先行。
  2.2 烟草行业发展的外部结构突破——物流管理模式
  从烟草行业产业链来说,我国烟草行业已经形成了一条组织严密的产业链条。仔细研究我们可以发现,目前在“产、供、销”三个方面之间有一个特殊环节则是物流。所以,笔者认为目前的突破口可以聚焦在物流管理环节。当然,仍然是由于专卖制度的存在,各个地区以及烟草企业的利益集团的影响,在“产、供”环节实行统一的物流管理,实现资源的统筹调配仍然不太可行,因此笔者主要讨论在卷烟制成品中的物流资源的统筹与调配。
  3 网络信息技术在烟草行业中应用
  网络技术发展方兴未艾,网络信息技术发展已经实现从主机到终端的交流互通。网络信息技术的应用涉及国计民生的方方面面。
  3.1 网络信息技术发展的优缺点
  随着全球化的发展,国家间的交往加深,网络信息技术之间的融合与创新使这一技术发展更为深入。然而技术的优缺点从来都是双生的,且优点和缺点同样突出。网络技术的发展最突出的特点就是将技术应用到监管层面,便于随时随地同步监管,这是网络技术最大的优点。但与此伴随的是监管界限的划定。我们在应用网络技术进行行业监管时,需要“划线”,使得网络技术在“线”内运行,保证网络技术应用的可控性。
  3.2 网络信息技术与烟草行业资金管理模式的深化联合
  前文提到,目前我国烟草行业资金管理模式仍有其不足之处。要实现烟草行业资金的高效循环、顺畅流转必须借助网络技术。黄秀莲在《烟草行业的资金集中管理模式探讨》一文中讨论了我国进行资金集中管理模式的不足之处,其指出的资金筹集、监管、调度问题是目前烟草行业的显著问题。通过网络信息技术的应用,可以极大提高效率,在政府监管下,避免道德风险,同时可以加快资金周转速度,增强行业发展后劲,实现合理化运行。
  3.3 网络信息技术与烟草企业物流管理模式的深化联合
  江涛、邹平讨论了第四方物流,也就是是通过供应链的集成商来提供资源与服务。通过各个相互互补的资源、服务、技术来解决综合供应链的问题。这个供应链的集成商必然会有国家参与的成分存在,但在此之外,会吸纳民间力量,从而促进综合供应商的实力。
  通过网络信息技术在第四方的物流建设,可以避免我国烟草企业仓储成本上升等一系列问题,实现我国烟草行业在调拨物流以及区域销售物流方面的快速建设与运转。
  4 结 语
  网络信息技术的应用,可以提升我国整个烟草行业的发展效率,缩短运转周期,有利于社会的建设与发展。值得注意的是,不管是内部发展还是外部发展,我们在应用网络信息技术时,必须十分谨慎。网络黑客、网络闪客、网络极客这些名词是伴随着网络信息技术的发展而产生的。我们在信息化建设过程中,必须加快发展保护技术,增强信息网络系统防御风险的能力,保证我国烟草行业的快速、稳定发展。
  主要参考文献
  [1]刘永明,董彩凤.网络平台上烟草行业的动态预算管理模式研究[J] 电子商务,2007(12).
  [2]黄秀莲.烟草行业的资金集中管理模式探讨[J].经济视野,2013(20).
  [3]江涛,邹平.烟草行业第四方物流管理模式设计[J].烟草科技,2009(5).