龙建伟,政帅商局


  龙建伟,黑龙江省国家税务局票证站党委书记、站长,研究生学历,高级会计师,国家质检总局中国防伪行业协会副理事长,中国印刷技术协会商业票据印刷分会副理事长。
  18岁时赶上知识青年“上山下乡”的末班车、到农村插队的龙建伟,并不常常提起这段往事,但回忆中那些片段依旧历历在目,吃过的苦、抛洒的汗、奋斗的甜,足让一个初涉社会的年轻人饱尝五味,也足以为人生积累下第一笔宝贵财富。
  龙建伟有着与其出生地东北相匹配的个性,是一个豪爽、耿直且豁达的人,黑土地养成了他的脾性,年轻时的经历则将他历练得理性、执着且智慧,而这些,冥冥之中左右着未来的故事。
  由政而商
  1977年,在结束了一年多的插队生活后,龙建伟正式成为“税务人”中的一员,走上梦寐以求的工作岗位,虽说工作地点在远离黑龙江省呼玛县城的一个偏远税务所,但对税务工作的认同和对未来的憧憬,让这个只有19岁的年轻小伙卯足了劲,一刻都不放松对自己的要求。
  “我刚刚进入税务系统工作时,由于长期受计划经济模式影响,税务工作并没有得到社会的广泛认可和理解。”工作点多、面广,管理的税种多,工作条件艰苦——这便是当初摆在面前的境况,但龙建伟并没有因此乱了阵脚,反而越做越踏实。为了有效宣传税法、做到应收尽收,他常常要走上二三十里的山路,下到林场、村屯,挨家挨户地做工作。一次,一位村民产生了1.5元的应收税款,可心有余而力不足,确实拿不出钱,龙建伟便自掏腰包,替其缴纳了税款,送达了完税凭证。当时,龙建伟一个月的工资是32.5元。
  在日复一日的工作中,这或许是再普通不过的一件小事,但却给这位村民留下了极为深刻的印象。谁曾想,在日后的改革大潮中,这位农民兄弟竟成了带领农民发家致富的一村之长,也成为严格遵守税收法律的模范。
  作为一名“税务人”,龙建伟在他最初十几年的职业生涯里深刻地体味着“贴近基层、倾力做事”的真谛,日后,当他开始掌舵一个复杂的企业系统、面对激烈的市场竞争时,这段经历依然有着非常重要的意义。
  1990年,龙建伟32岁,看着他一路拼搏、成长的大兴安岭地区税务局老局长惜才如金,力荐他做局长,这一颇有魄力的举动在当时的环境下引起了不小的震动。“这么年轻怎么能做局长”、“没有经验,能做好吗”……在绝大多数人的议论纷纷中,上级下达了任命通知,龙建伟走马上任。
  可以想象,在上世纪90年代初的社会环境中,一个30出头的局长要获取大家的信任、信服是多么不易,然而龙建伟并没有太多的迟疑与顾虑,心中只有一个念头:拿出令人信服的工作业绩。
  在他的带领下,呼玛县税务局对外加大税法宣传力度,加强税收征管与稽查,税收额年年实现大幅增长;对内强化管理,提升服务水平,改善职工工作、生活环境,提升单位形象。短短几年时间,呼玛县多次荣获省市县等上级政府和主管部门的奖励。按照当时的规定,每年当地政府给予县局的政策奖励就达几百万元,工作环境好了、条件改善了,大家心气齐顺,工作的积极性、主动性也空前高涨。
  由于工作能力强、业绩突出,1994年,36岁的龙建伟被任命为黑龙江省大兴安岭地区国税局常务副局长,彼时,他还有另一个选择——呼玛县副县长,分管财贸工作。不过,由于始终放不下内心非常热爱也为之奋斗了十几年的税务工作,龙建伟决定还是继续坚守税务岗位。
  很快又是一个4年,龙建伟的工作得到了更多的信服与认可,1998年,他被调到黑龙江省国家税务局,相继被任命为政策法规处副处长、处长……
  如果没有“意外”,凭借龙建伟几十年的耕耘,之后故事的主题自然是仕途坦荡、平步青云,只不过人生总是在不经意间为你打开另一扇门,给你一次机会尝试人生的别样风采。2009年,龙建伟被黑龙江省国家税务局任命为其下属票证站的党委书记、站长,全面接掌这个完全“企业化管理”的事业单位。
  走好四步棋
  黑龙江省国家税务局票证站前身始建于解放前,为一犹太人的印刷厂,1974年成为黑龙江省财政、税务票据的专业印刷厂家,国税、地税局分设后归国税局管理。可以说,龙建伟所面对的,是一家拥有几十年票据印刷经验、技术力量积淀较为深厚的企业,也是一家身染老国企通病——包袱沉重、机制僵化的企业。
  “票据尤其是税票印刷事业可以说兼具经济效益与社会效益,不光企业要盈利、要生存,还要肩负社会责任,提高票据的防伪性能,在抑制假票泛滥和减少税收流失等方面发挥作用。”龙建伟认为,自己身为一名老“税务人”,对税收事业有着更为深刻的理解和认识,做起事来也会更专业、更专一、更专心。
  “既然组织这么信任我,我就下定决心一定要做好。”按照龙建伟一贯的行事风格,交到他手上的事情绝不会马虎,或许正是这种说一不二的魄力及以往丰富的从政经历,使得龙建伟被组织上委以重任。
  上任之初,龙建伟就提出“有所为、有所不为”,集中精力、整合资源、补齐短板、发挥优势的总体工作方针,几年来带领票证站300多名员工齐心协力,着力走好四步棋,成效显著——票证站逐渐摆脱了企业业绩徘徊不前的局面,产值从2009年的6000万元触底后直线攀升,迄今已连续三年突破亿元大关。
  夯实制度建设
  龙建伟的第一步棋,是从制度入手。“这几年我们相继出台了近70项制度,涉及增收减支、节能降耗、消防安全、产品规范、人员管理等方方面面。”据龙建伟透露,不久后站里就要召开第三届职工代表大会,讨论新出台的几项制度,广泛征求员工意见和建议,最后经会议表决通过执行。