政策,等


  ★政 策
  
  彭华岗:国资委将发布企业社会责任“新政”
  国务院国资委研究局局长彭华岗近日在接受专访时透露,近年来,国务院国资委通过召开社会责任工作会议等措施,引导中央企业不断提升社会责任工作能力和水平,取得了很好的效果。截至2011年年底,已有76家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告。不少中央企业的报告获得了国内外有关机构的高度评价。今年国资委将根据中央企业社会责任工作出现的特点和问题,结合ISO26000的一些要求,制定发布《中央企业社会责任工作指引》,探索建立中央企业社会责任评价体系,为中央企业社会责任工作的推进提供框架指南,更好地提升中央企业履责绩效。
  
  国资委将规范上市公司国有股东行为
  国务院国资委主任王勇,在全国国有资产监督管理工作会议上表示,今年要加强对境内融资平台公司和境外国有资产的监管,加快推进所属企业股份制改革,注重通过资本市场和重点项目实施,吸引带动其他所有制资本参与国企改革。国资委还将强化国有产权交易监管,探索混合产权中的国有产权有效管理方式,规范上市公司国有股东行为。
  王勇强调,做好2012年的各项工作要注重把握“一个基调”,抓好“两个提升”,发挥“三个作用”。把握“一个基调”是要牢牢把握中央经济工作会议提出的“稳中求进”工作总基调。抓好“两个提升”是要抓好国资监管能力水平提升和国有企业发展质量提升。发挥“三个作用”是要更好地发挥国有企业在保持经济平稳较快发展中的骨干作用,在转变经济发展方式中的带头作用,在推动社会主义文化大发展大繁荣中的表率作用。
  
  外籍员工不得接触央企涉密资料
  日前,财政部和国资委联合下发《关于会计师事务所承担中央企业财务决算审计有关问题的通知》,《通知》规定,今后凡承担中央企业财务决算审计的主审会计师事务所,应当进入全国会计师事务所综合评价排名前50位。《通知》还对会计师事务所承担同一企业审计工作的年限进行了规定:其中包括会计师事务所连续承担同一家中央企业财务决算审计业务应不少于两年,不超过5年等;《通知》还规定,凡是承担中央企业财务决算审计的会计师事务所,其外籍员工不得以任何方式接触中央企业的涉密资料和信息,不得进入军工等涉密中央企业财务决算审计现场。
  
  国资委:将进一步推进央企和地方合作
  近两年来,中央企业和地方国企开展了许多合作,仅去年一年,国资委就先后与天津、山东、广东、新疆等十多个省市实施战略合作,推动中央企业与地方经济对接。而今年,央企与地方合作将持续保持热度。新年伊始,海南省率先与国资委实施战略合作,推动该省与央企对接,另外包括西藏在内的多个省份也在筹划加入这一行列。
  国资委有关负责人表示,地方政府希望央企合作投资的愿望非常强烈,因为央企能够给地方带来资金、技术、人才、品牌,带动地方经济发展。2012年国资委将进一步推进央企与地方合作,发挥各自优势,形成发展合力,构建国有经济共赢格局。
  
  
  ★数 据
  
  2011年国资公司交20亿利润大单创历史最好水平
  近日,从北京国资公司举行的新闻发布会上,北京国资公司董事长李爱庆透露:在刚刚过去的2011年,北京国资公司经营业绩大幅增长,预计全年利润总额20.68亿元,较上年增长48.56%;预计净资产收益率保持在5%以上,达到国内大型投资公司同期良好水平;实现营业收入96亿元,较上年增长85%,超额完成预算指标;总资产达到550亿元、净资产近180亿元,规模和效益水平继续位居市国资委系统大型企业前列。此外,公司资产负债率由2010年的61.9%降至59%,长期信用评级由AA+提升到AAA级。到2015年,国资公司将实现资产总额翻一番、千亿元总资产的目标,利润总额要翻一番,力争培育出3到5个大型集团公司或专业投融资平台。
  
  国资委系统监管企业实现营业收入创新高
  2011年,国有经济实现平稳较快发展,1~11月全国国资委系统监管企业累计实现营业收入30.8万亿元,同比增长23.9%;净利润1.4万亿元,同比增长10.5%;上缴税金2.2万亿元,同比增长22.6%。中央企业和地方国资委监管的国有企业主要经济指标均创历史新高。
  2011年,国有企业在自身快速发展的同时,服务经济社会发展全局,作出了积极贡献。与此同时,各级国资委加快推进改革调整,国有企业发展质量进一步提升,国资监管体系进一步完善,监管能力和水平进一步提高。国有企业还深入开展创先争优活动,党建工作进一步加强。
  
  审计署公告中央部门小金库整改情况
  审计署今日在其官方网站发布关于2010年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果的公告。公告指出,对于中央部门私存私放资金设立4.14亿元“小金库”问题,73个所属单位通过调整账目和决算报表、收回私存私放资金余额等方式,整改3.75亿元。
  公告指出,截至2011年10月底,审计查出的违反财经制度规定问题,有55.31亿元已经整改到位,其余问题正在整改落实;还有26个部门及部分所属单位结合整改工作,制定和修订了69项内部规章制度,涉及财务预算、资金资产管理和内部监督等多个方面。
  公告称,关于项目支出预算编制不够完整和具体、一些部门本级预算未完全执行到位问题。对11个部门本级106.76亿元项目支出预算未细化到具体单位和项目、5个部门本级自行调整2.74亿元项目支出预算问题,相关部门采取措施,加强了预算编报基础工作和预算管理,进一步严格了预算审批程序。对32个部门本级以拨作支、虚列支出、在项目或预算科目之间调剂使用资金5.81亿元问题,各有关部门本级通过调整账目和决算报表、归还原资金渠道等方式整改5.25亿元。对未按规定征缴非税收入等4.51亿元问题,17个部门本级通过停止违规收费等方式整改4.11亿元。其余问题正在整改。
  
  去年国内航企每天赚7 000万元
  岁末年初,中国航企又交出了一份让全球航空业瞠目结舌的成绩单——2011年国内航空公司净利润为260亿元,相比于2010年的351亿元下降了26%,旅客运输量达2.9亿人次,同比增8.2%;货邮运输量为552万吨,同比降2%。按照国际航协去年年底最新修正的2011年全球航企赢利为69亿美元的预测,约合人民币438亿元,2011年国内航企总利润占到全球航企的六成以上。如果分地区计算,国际航协预计2011年欧洲航空业的利润为10亿美元,北美地区为20亿美元。如此中国航企260亿元的成绩单,是欧洲的4倍多,是北美的2倍多。
  2011年,尽管全球经济不景气,使得国内市场的增速放缓,但中国航空市场由于飞机引进速度放缓,飞行人员紧缺等问题,整个市场还是处于供不应求的状态,2012年,国内航空公司还会新增150架飞机,增幅约在10%左右。
  
  
  ★动态
  
  中储粮杀进小包装食用油市场
  中储粮旗下中储粮油脂有限公司的首款小包装食用油品牌——金鼎于近日开始在上海等地铺货。
  中储粮油脂总经理刘建民介绍,中储粮油脂在成立的3年里,已在国内主要油脂油料加工区域拥有数个油脂加工企业,并正在建设若干油脂油料产业基地。刘建民表示,未来5年产能将达到100万吨,销售额100亿元,希望能达到10%的市场份额。
  对近年来外资食用油品牌早已在中国市场占据了主导地位的情况,刘建民称,中储粮油脂公司拥有大量的中央储备资源,每年需要轮换的中央储备油脂油料能够为包装食用油的生产提供稳定的原料,另一方面,总公司遍布全国的直属库和三农服务社所形成的网络资源也是行业内其他企业所不具备的。