文｜杨致昊 王 进 刘鲤粽
党的十八大以来，党中央提出了一系列关于安全生产的重要论述，党的十九大也对国有企业的党建工作提出了更高、更严的要求。充分发挥党建引领作用，推动企业安全生产，创新“党建+安全”管理模式，严守安全底线，是企业坚决落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力抓手。本文以“党建+安全”为工作纲领，结合近年来煤炭科学技术研究院有限公司矿用材料分院党总支自身实际，探索出了符合自身特点的以党建促安全的现实路径，创新了党建引领安全生产工作机制，积极推进“党建”与“安全”双向深度融合，构建安全管理大格局，为企业发挥党建引领安全注入了硬核力量。
安全生产是企业生存与发展的命脉，任何一丝疏忽大意所引发的安全事故，都可能给企业造成难以估量的后果。近年来“党管安全”已经成为国有企业安全管理工作的重点内容，充分发挥“党建+安全”对于安全生产的引领保障作用，立足当前、着眼于长远，立足问题、着力解决和改进全员、全面、全过程、全方位安全管理，能够切实提升安全可靠性，防范偶然性事故，强化主动性安全，不断筑牢安全管理基础，全面提升安全管理能力。
安全是企业的根基，也是企业发展的必要条件。国有企业党员作为企业管理排头兵，安全意识和管理工作水平，对企业安全稳定发展会产生直接影响。着力发挥基层党支部战斗堡垒作用，把生产安全放在各项工作首位，发挥一线党员的示范作用，带动全体职工齐抓共管抓安全的积极性，是推动企业健康发展的必由之路。
基层党建和安全管理既有区别也有联系。安全生产不但影响着职工安全健康，同时也是经济的稳定发展的重要环节。党管安全的重点是基层党支部承担安全责任，通过落实以人为本的发展思路，不断巩固强化党的执政地位。
煤炭科学技术研究院有限公司矿用材料分院坚持党建工作做实了是生产力，做细了是凝聚力，做强了是战斗力的理念。通过党建与安全生产工作同谋划、同部署，创新党建引领安全生产工作机制，使党建工作实现由“虚”到“实”的转变，推动党建工作融入中心、落到实处，为实现企业高质量发展提供了坚强有力的组织保障。
“党建+安全”的主旨是以党建为统揽，充分运用“一挂图”“一平台”“一体系”“一阵地”打造“四个一”党建标准化模式，丰富基层党建工作的价值内涵，激发基层党建工作活力，创新党建引领安全生产工作机制，推进“党建”与“安全”双向深度融合，抓牢抓实安全生产，激发了企业内生动力。
（一）“一挂图”——推动安全工作落到实处
在党支部全面推行“挂图作战”，详细制定安全生产工作计划，定出时间表，建立运行图。通过挂图使各项工作要点、步骤、启动时间、责任人等在图表中一目了然，确保规定动作做到位、自选动作有特色。推进过程中，坚持分类细化，明确目标任务，安排安全员负责协调督办，一个环节一个环节地紧抓不放，一个步骤一个步骤地紧盯落实，进度成果实时挂墙展现，确保安全工作落到实处。
（二）“一平台”——确保安全管理富有成效
以“党建+安全”为平台，扎实开展各项主题活动。
一是各级党组织结合实际成立活动领导小组，从上到下建立起监督、监管体系，真正做到责任明确、逐级管理，将广大干部职工认识转变为自觉行为，并融入日常工作，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。
二是以强烈工作责任感和热情开展好“党建+安全”工作，积极推动活动开展，使员工精诚团结，扎实肯干，一切以安全生产为重，提高全员的战斗力和凝聚力。
三是明确责任，根据年度的安全目标分解任务，分层级落实到各部门，定期检查和督促党建+本质安全管理工作开展情况。特别是涉及部门的整改项目，制定整改措施，不断督促，保证按质按量按期完成。
四是通过“党建+安全”组织党员干部深入讨论生产过程中的难点、重点和关键问题，不断持续改进。总结管理方法、管理机制和解决措施，形成一个良好的工作机制，为企业安全生产办实事、办好事。以严和实的精神狠抓安全工作落实，通过推动党建工作与安全管理有机统筹，为企业安全稳定发展提供坚强保证，促进“党建+安全”工作上台阶。
（三）“一体系”——推进五严五查消除安全隐患
牢固树立“生命高于一切，一切服从安全”安全理念，完善安全管理体系，强化安全自主管理，促进各级安全责任落实确保安全目标实现。
一方面深入开展隐患排查治理。坚持隐患“全覆盖、勤排查、早发现、快治理”工作机制，全方位梳理隐患排查重点，完善隐患排查日常管控机制，有效落实专业责任，提升隐患排查工作水平。基层党组织重点抓好现场安全整治，全面加强风险综合治理，提升员工风险责任意识，提高风险管控能力。以“五査五严”专项检查为手段，通过人人反思总结，全员隐患排查，全面预防各类安全事故的发生，为全年安全生产起好步打基础。
另一方面要完善“党建+安全”制度建设。党组织全程参与安全工作管理制度的制订、修改过程中，并通过监督制度执行情况，形成齐抓共管态势，做到责、权、利相结合，形成完善的管理链条。完善相关管理问责制度，严格按制度实施安全管理，用制度规范党管安全的职责和义务，使“党管安全”有法可依，使干部群众切实体会到安全高压线不可触碰。
（四）“一阵地”——党员带头示范促进安全管理
首先，积极培养党员的先锋模范意识。全面开展党员安全管理专题教育，推动党员个人无“三违”活动落实落地，划分党员安全责任并划分区域，严格遵照谁主管、谁负责、谁落实的原则。每个党员要做到我是党员我带头，全面落实安全生产制度，为广大职工搞好安全生产工作做好表率。
其次，加大党管安全宣传力度。利用宣传栏、期刊、app 等载体，着力推广安全生产形势和安全知识。宣传推广成功做法和典型经验，提振士气，增添动力，努力营造基层党组织、党员群众广泛参与、主动作为的良好氛围。充分利用班前会、部门会、支部会、微信等宣传阵地，对党员身边无“三违”活动进行深入学习动员和广泛宣传，使每名共产党员在实际工作中牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
最后，加强理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及系列全会精神、中国共产党党章、安全生产法、环保法等相关文件精神。每月安全例会上采取驻外项目部、各部门、班组集中组织学习与辅导相结合。通过专家讲座、理论辅导、专题研讨、答题等多种形式进行，从理论、思想上、政治上与党组织保持高度一致。
发挥企业基层党支部的组织优势，以开展丰富多彩的活动为有效载体，围绕安全积极开展“安全生产月”“党员身边无事故”“应急演练”“安全技能大赛”等活动，通过各项活动扎实有效的开展，促进企业安全生产规章制度的贯彻落实，提高全体员工的安全生产意识，发挥了党建引领安全的重要作用，为实现企业高质量发展提供了坚强有力的保障，确保企业的长治久安。
安全生产管理工作是一项长期性、综合性工程，坚持党建+安全的工作模式，一手抓党建工作，一手抓安全生产工作，创新安全管理理念，扎实安全工作，坚持从实际出发，把党组织的活动同企业的安全生产融为一体，是提高企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，开创企业安全生产工作新局面的有力抓手。
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