党建铸魂引领高质量发展——中国工商银行山西临汾分行以高质量党建促经营融合

史 玥 席 哲

坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,是新时代党的建设总要求。推动党建工作与业务经营深入融合,是商业银行保持正确发展方向的关键,是国有商业银行党建工作的生命力所在。只有把牢政治站位“方向盘”,把全面从严治党、从严治行不断引向深入,坚持融入中心、凝聚力量、引领发展,才能提升经营发展“驱动力”,以高质量党建引领高质量发展。

中国工商银行山西临汾分行(下称“临汾分行”)党委紧紧围绕工总行“48 字”工作思路、省分行建设“精品分行”战略部署,始终坚持以党建为统领,着力构建“一体四面”新发展格局,为聚力共建“同业系统双领先、社会员工双满意”美好临汾,从“做优党建机制双支撑、做强对公零售双引擎、做精创新助力转型、做实安全构筑基石”四个面协同发力,坚决把党建工作置于首位,以政治建设“铸魂”,以思想建设“凝心”,以组织建设“塑形”,以作风建设“正身”,以队伍建设“聚力”,以纪律建设“健体”,以联学共建“促融”,注重抓思想认识立党建、抓制度建设强党建、抓活动推进促党建、抓经营共融实党建、抓监督执纪严党建,旗帜鲜明地把党建引领摆在突出位置,在全辖形成了以党建强管理、以党建促融合的良好氛围,为全面推进经营管理提供了坚强的政治保证和组织保证,高质量党建引领高质量发展的局面初步形成。

▲ 临汾分行与临汾市中心医院开展联学共建活动

▲ 临汾分行联学共建单位参观党建活动阵地

习近平总书记深刻指出,我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。临汾分行坚定不移地把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强政治认同、思想认同和情感认同,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

临汾分行党委深刻领会总行党委将“党建引领、从严治理”放在“48 字”工作思路首位的政治意义,牢牢把握省分行“突出党建引领,狠抓执行力”建设“精品分行”战略要求,坚持在把握新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局过程中将党的政治建设贯穿始终,提出聚力共建“一体四面”美好临汾新愿景,把讲政治作为党建的根和魂,突出最具红色基因国有商业银行的鲜明特质,以讲政治的方位,解决认知深化问题。讲政治,讲的是理想信念,也就是站位守正,讲的是思维格局,也就是路径方向,讲的是纪律作风,也就是规矩底线,讲的是能力本领,也就是方法水平,因此党建与经营本就融于一体,也事关人人。明晰党建引领就是从政治高度谋划和安排工作,以组织名义指引和推动工作,给工作赋予政治意义,以政治能力推动经营发展,以工作业绩检验政治能力,让严的纪律、实的作风成为引领临汾分行高质量发展的硬核驱动。通过发挥党建引领作用,增强政治定力,坚定信仰铸党魂;
发挥党支部战斗堡垒作用,增强战略定力,久久为功筑基业;
发挥党员先锋模范作用,增强前行定力,聚焦主业助发展。

以科学思想和理论引领、推动事业发展,是我们党的宝贵经验和政治优势。

临汾分行党委坚持从思想认识、理念认同入手,不断强化理论学习,推动思想建设,通过实现价值认同,推进政治认同,进而达到行动认同。

(一)习近平思想理论学习系统化

坚定在全辖倡导、推进学习热潮,将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,坚持学习《习近平谈治国理政》《习近平经济思想学习纲要》等书籍,把学习党的基本理论、基本路线、基本方略与学习党的理论创新成果贯通起来,领会精神实质,把握精髓要义,做到真学真懂真信真用。尤其是系统学习习近平关于经济金融的重要论述,深刻领会经济与金融的关系,把握经济肌体与金融血脉的精神实质,坚持以支持经济建设为己任,坚定扮演金融“输血者”角色,聚焦国家所需、金融所能、工行所长,做项目建设助力者、普惠金融担当者、市场主体服务者、金融科技赋能者。

(二)党委中心组扩大学习常态化

以打造政治、业务双过硬干部队伍为宗旨,建立党委理论学习中心组常态化扩大学习制度,邀请内外部专家开展政治+业务、理论+实践专题授课,范围扩大到部室经理和支行行长,提高政治素养、提升业务水平、提速经营发展,推进党建和经营、理论学习和工作实践的融合。2021年启动以来,累计组织扩大学习18 次,其中10 次范围扩大到全辖中层干部,8 次扩大到专业层级管理干部,先后邀请党建工作专家8 人次、政策研究专家1 人次、保密业务专家1 人次、省行业务专家4 人次在党委中心组学习上进行现场授课,近距离与专家就理论学习、党史知识、专业技能进行交流,达到了以学习促进发展、以党建引领前进的目的。2022年启动了党委书记领学、纪委书记廉政微课堂机制,通过党委书记领学省分行中心组学习简报和落实党风廉政建设责任制工作提示,对标省分行要求,进一步强化落地见效;
通过纪委书记开办廉政微课堂,通过深学细学全面从严治党、党风廉政建设的相关制度规定,促进市分行党委、各基层党组织和党员领导干部知责在心、担责在身、履责在行。做到了廉政工作经常抓、抓经常。增加“红色金融”主题的占比,设计制作“红色金融”音频微课,组织全行学习,深化全行对金融工作政治属性的理解和把握。

(三)全方位推动党史学习持续化

将党史学习教育贯穿始终,深刻领会党史学习教育重要意义,突出学党史,悟思想,办实事,开新局,注重融入日常、抓在经常,坚持集中学习和自主学习相结合,坚持规定动作和自选动作相结合,创新开展了“传承革命精神 讲述红色文物背后的故事”宣讲活动,用身边的党员讲述红色故事,感悟英雄事迹,坚定理想信念;
组织开展“党课开讲啦”活动,党委书记面向全辖、党委委员面向分管领域和基层讲党课、党支部书记面向支部党员讲党课,围绕党史学习内容开展专题宣讲,并结合实际工作,推进党建与业务融合。充分利用身边的红色资源,组织广大党员开展重温入党誓词、追寻革命足迹等“学党史悟思想见行动”主题党日活动,近距离瞻仰革命遗址,传承红色基因,弘扬革命精神。组织开展专题读书班,以专题辅导、集中研讨、个人自学等方式,重点学习指定书目、重要讲话、先进事迹、红色经典等内容,要求全行干部员工真学真懂、深学善思、活学活用,把学习成果转化为“一心一意跟党走”的坚定信念、转化为“咬定青山不放松”的行动实践、转化为“一枝一叶总关情”的为民情怀、转化为“两袖清风不染尘”的严格自律,在业务拓展上主动作为,在狠抓落实上担当作为。

(四)多平台推进政策学习信息化

一是依托“工银大学”网络学习平台,组织开展党的十九届五中、六中全会精神暨党史学习教育培训,引导广大员工心怀“国之大者”,厚植国家情怀;
二是依托“学习强国”网络学习平台开展教学,组织观看学习中央党校“中共党史专题讲座”网络课程,全方位了解党的历史,进一步做到听党话、感党恩、跟党走;
三是利用“临汾网讯”内部网络通信平台,开辟“党建引领”专栏、发布党委中心组学习内容和调研成果、制作发布微党课《传承红色精神》二维码,引导全辖各级党组织学习和应用,通过穿透至基层党组织,达到市支两级党组织同学习、同提高、同落地,以理论学习推动工作能力不断提升,突出学习效果,用以指导基层工作实践;
四是利用总省行网讯平台,立足金融工作实际,认真学习贯彻落实总行发展战略规划、省分行新三年规划总体目标,赋予全行新理念、新思想,管理上从要结果到给过程,政策上“给资源、给权力”,措施上“给路径、给方法”,行动上“给目标、给路线”,推进基层工作与战略目标更加紧密结合。

习近平总书记强调,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。临汾分行将健全基层组织,优化组织设置,推进组织生活作为党建工作的基础工作,积极构建上下贯通、执行有力的组织体系,不发虚声,不务虚功,做到了组织建设有形化、务实化。

(一)打造一个“靓阵地”

充分利用工行系统资源优势,克服场地有限的困难,合理规划打造“党建铸魂 先锋先行”党建活动阵地,向全行党总支、党支部开放,作为全行党建学习、活动、体验阵地,使党建工作有形化、可视化、信息化。用丰富且主题鲜明的板块设计,引导和带动全辖党员干部坚定理想信念、把握路径方向、强化纪律作风、提升能力本领。实体书籍与有声读物相结合的有声图书馆,为党员干部提供了分类明确、内容翔实的阅读体验,借助信息化手段,手机扫一扫便可随时随地听到习近平总书记原声讲话和各类党建专题信息。以VR 为核心技术的智慧党建集四史学习、两学学习、红色精神、红色基因为一体,为党员干部提供包括视频、文字、图片、视频+文字、图片+文字等形式多样的海量学习资源,通过VR 党建将党员带入虚拟党建馆、带到革命景区,以沉浸式的体验学习,让党员足不出户就感受历史、感临现场,了解党的发展历程,不仅让红色教育更加丰富、党课“活”起来,也让党员群众更有“真实感”、更加凝心聚力,锤炼党性提高素养,让红色基因与红色文化得以传承。

▲ 临汾分行第七期党委中心组(扩大)学习

(二)实现两个“全覆盖”

一是按照经营机构“支部建在网点”和机构本部“支部建在部门”的原则,推动基层党支部组织建设。网点和机关本部部门,正式党员稳定在3 名及以上的,单独设立党支部。机关本部在进一步规范直属机关党委的基础上,充分发挥其基层党委职能作用,严格按“三请示、三批复”规范流程,撤销部门联合党支部,统一规范机关各党支部,完成了“应建尽建”。将一级支行党支部改为党总支,其下辖机构网点符合条件的全部设立独立党支部,全辖党支部由37个增加到76个,实现了党的基层组织全覆盖。

二是坚持“两个优先”,抓好关键岗位党员占比提升。严把党员发展入口关,把政治素质过硬摆在首位,严格发展工作程序,持续优化党员队伍结构。坚持“两个优先”,优先把基层党员中的优秀分子培养成网点负责人、支行行长等基层管理者,优先把工作表现突出的基层管理者发展为党员,实现了基层管理人员党员全覆盖。

(三)落实三个“责任制”

围绕“两个从严”、党风廉政建设、意识形态工作三个“责任清单”,落实党委主体责任,坚持全面从严治党、党风廉政建设、意识形态各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推进主体责任层层落实,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党委书记认真履行第一责任人职责,党委领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管单位各项党建工作,对分管单位党员干部从严进行教育管理监督,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党建工作,坚持常磨耳朵,时警时醒,对发现的苗头性、倾向性问题早打“预防针”。同时,把考核作为压实基层党建工作责任、推动管党治党向基层延伸的重要手段,建立健全党建工作和党风廉政建设考核体系,突出考核重点,优化考核指标,从定性和定量两个维度,进行全方位考核,完善考核结果刚性运用,把考核结果与干部考核评价、目标任务考核相结合,在工银成就奖荣誉体系中专门设立党风廉政建设先进单位奖项,形成党委、纪委、班子成员、各级领导干部齐抓共管的局面。

(四)推进四个“标准化”

编制发布《中国工商银行临汾分行党支部标准化建设手册》,全面推进党支部组织建设、组织生活、党员管理、档案信息“四个标准化”,提升党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。组织建设标准化规范了党支部、支部委员会的设置和产生流程,制定了委员工作指引,并以模板的形式对“请示”提出具体标准,确保“三请示、三批复”制度的有效落实。组织生活标准化从频次、参加人员、基本程序和主要任务等方面进行规范,认真落实党的组织生活制度,推动党支部认真召开民主生活会和组织生活会,高标准严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等基本组织生活制度,进一步加强党员教育管理和监督,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。党员管理标准化以党员教育管理为着力点,坚持教育、管理、监督、服务相结合,出台《关于加强临汾分行党员队伍建设的实施意见(试行)》,从党建铸魂,坚定政治方向;
业务强身,增强担当能力;
先锋先行,发挥模范作用三个方面提出要求,制定党支部书记带头作用的“10个第一”和党员先锋模范作用的“20个一点”评价标准,客观公正地评价党员,作为推荐优秀党组织和党员的依据,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。档案信息标准化以“一库一册一本一盒”为抓手,丰富党支部信息库,规范党支部组织工作手册,推行党员专用学习笔记本,制定党支部档案盒分类管理标准,统一存放“党建铸魂 先锋先行”党建活动室,便于相互借鉴学习和备查。

认真贯彻落实中央八项规定精神和改进工作作风、密切联系群众的“26 条规定”,以上率下改进作风,持之以恒正风肃纪,把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律扭住不放,深入开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理,成立工作专班,认真自查梳理问题,形成问题、任务、责任三清单,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓下去。坚持民主集中制原则和党委议事决策制度,做到“三重一大”事项提交党委会集体研究决策,确保权力运行。组织开展作风纪律专项整治、公务用车及午间休息室专项治理,党员领导干部婚丧嫁娶专项治理以及“党员干部履职尽责担当作为”专项治理,围绕“七看”重点治理履职尽责、担当作为中的“庸懒散”“软拖慢”。进一步细化改进工作作风密切联系群众实施细则10 章32 条,持续整治“四风”顽疾,紧盯元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等“关键节点”进行节前廉政提示,严防节日腐败。深刻汲取近年来查处的违反中央八项规定精神典型案例教训,紧盯信贷审批、选人用人、财务资金、不良资产处置等重点领域,畅通渠道接受监督,坚决查处各种业务违规和风险损失背后的廉洁问题,以案为鉴,时刻绷紧纪律规矩这根弦,切实将中央八项规定精神和整治“四风”要求落到实处,守牢底线红线。

把选人用人作为最关键的政治生态,修订《管理人员选拔聘用工作规定》,树立重实干重实绩的鲜明用人导向,出台《新入职员工管理工作实施方案》,明确倾斜基层一线要求,加强人才培育和储备,推进干部队伍符合总行“两个五分之一”要求,使基层机构形成结构合理、年龄优化、梯次有序的领导班子,为干部梯次培养和接续搭建起基础性机制。

一是从公选干部。启动初级管理人员梯队化人才储备库建设,打造“选拔、入库、培养、使用”的闭环管理,采用直接入库、组织推荐和公开选拔相结合的方式,建立市分行直管正职、副职、网点负责人及支行部门负责人梯队化人才储备库。在整个具体实施过程中,党委主动接受纪委监督,动议阶段就首先听取纪委意见,方案制定和实施过程中纪委全程参与,并综合市支两级民主推荐、360 度民主测评、积分+笔试+面试合计成绩等多种维度,从方案出台、到具体实施再到名单公布、启动培养,全程体现公开、公平、公正“三公原则”。

二是从实育干部。按照缺什么补什么的原则,一方面积极促进干部机关、基层纵向交流和专业部门横向锻炼,进一步丰富经历。另一方面,对入库人才进行合理调配,通过公选方式选配基层员工到专业部门以工代训,推动专业部门人才赴基层担任基层管理,积累实战经验。通过多岗位历练,更进一步促进年轻干部和储备人才拓宽视野、打破专业壁垒,切实提升综合能力素质。

三是从严管干部。坚持严管就是厚爱的原则,强化对干部队伍的监督。在通过工银成就奖荣誉体系进行正向激励的同时,实行反向约束机制,制定出台《管理人员考核办法》《管理人员督进办法》,注重过程督进和结果督导,按季对党建和经营工作靠后的管理人员开展督进谈话,年终对全辖中层以上管理人员进行考核排名,对考核结果较差的管理人员进行提醒谈话,对新选拔任用干部满意度低的管理人员进行提醒督导。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,锤炼忠诚干净担当的政治品格,教育督促党员干部始终对党忠诚老实,通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。

二是强化协同主体责任和监督责任。旗帜鲜明地支持和加强纪检监察工作,定期听取、审议同级纪委工作汇报,共同研判全行政治生态,营造主动接受监督的良好氛围。发挥纪委监督协同职能,与行内重点工作同频共振,共同研判整体情况和政治生态推动解决重大问题,支持纪检部门参与“三重一大”、选人用人、重大问题的监督力度。

▲ 临汾分行“传承红色基因、弘扬抗疫精神”主题党日活动

三是扎实开展警示教育和监督谈话。深化标本兼治,以案为鉴,时警时醒,把握“三不”辩证关系,持续推进风险治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设。组织参观临汾廉政教育基地,开展“两案警示教育”以及《金融案鉴》专题警示教育“四个一”活动,提升党员干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。开展“清风护苗”“廉洁第一课”活动,引导青年员工坚定政治信仰,根植廉洁从业理念。启动党委书记与各级“关键少数”一对一谈心谈话和纪委书记与部分一把手一对一政治监督谈话,通过政治面对面谈话,达到咬耳扯袖、红脸出汗效果,进一步传导正风肃纪的政治生态,让基层领导干部切实感受到监督就在身边。

习近平总书记指出,要牢牢把握大团结、大联合的主题,找到最大公约数、画出最大同心圆。临汾分行党委以互学互建为目的,积极走出去、请进来,与政府职能部门、企事业单位开展联学共建党建活动,以此为切入点,开启破冰之旅,拓宽合作渠道,在进一步推进党建走深走实的同时,推进了业务经营合作,达到了客户关系融合、党建与经营融合的双融效果。

主动赴临汾烟草观摩,学习抓好党建基础、建设党建阵地的经验,拓宽了党建活动阵地设计、规划、建设思路,促进了双方在为烟草商户提供服务方面的互相融合;
与某军区联合开展“追寻革命足迹,传承红色精神”主题党日活动,共同赴红色教育基地体验学习,巩固了银军关系,提升了机构存款占比;
与临汾移动公司开展“党建合创,银企共建”主题党日活动,推进双方进一步加深了解,找到客户服务共通点,创新推出了移动采购贷产品,举办了“移动DICT 合作伙伴小微贷签约仪式”,打开了业务合作新局面;
与某医院联合开展“传承红色基因,弘扬抗疫精神”联学共建活动,学习了医护人员舍生忘我援非、援鄂、援沪的伟大抗疫精神,感受到身边英雄舍小家为大家的无私奉献,通过活动实现了党建与业务双合作、双推进,为进一步加深“床旁结算”业务合作奠定了更加坚实的基础。

以高质量党建引领高质量发展,是新时代党建工作的主基调,临汾分行将主动融入新时代党的建设新的伟大工程,加深对新时代党的建设规律的认识,不断加强和深化党建工作,积极探索党建与经营的融合,铸稳党建之魂,发挥党员先锋模范作用,努力推动业务经营发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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