推进生态与工业发展,,,打造西部生态最美城市
作为一个西部中等城市，宝鸡在日益竞争激烈的发展大潮中，真正的优势和强项并不多。但宝鸡的工业和生态在西部、在全国有一定优势。在工业方面，宝鸡是西部工业重镇、装备制造业名城；在生态方面，宝鸡是西部绿城，是国家森林城市、国家园林城市。在工业和生态已经发展到一个最佳状态的关键时期，研究和探讨宝鸡如何建设生态型工业城市？如何保持当前良好的发展态势，推进生态与工业融合发展、齐头并进，对宝鸡的城市建设和发展具有重要的现实意义。
一、宝鸡生态型工业城市建设基本情况
1.从工业发展来看，宝鸡的优势在工业，希望在工业，发展靠工业。
近年来，围绕建设先进装备制造业和新材料为主导的工业强市，宝鸡坚持以工业立市、以工业强市，突出集群化和高端化，坚持大企业大集团引领、大招商大项目带动，着力培育打造了钛及钛合金新材料、汽车及零部件、石油装备、机床工具、轨道交通、煤化工、航空安全装备、太阳能光伏等九大产业集群。其中，大吨位载重汽车和中型载重汽车产销量居全国前三位，数控机床、石油钻采设备、石油钢管、电子仪器仪表、钢桥梁、铁路道岔、好猫烟、西凤酒等40多种产品在国内外享有盛誉，60多种产品销量居全国或世界同行业前列，钛材占有全国85%的生产能力和市场份额。2013年，全市第二产业增加值突破千亿大关，2014年达到1078.18亿元，占全市地区生产总值65%。工业已经成为全市经济增长的绝对主力。面对宝鸡工业经济高速增长、全国宏观经济转型升级、资源环境约束日趋紧张的大环境、大背景，宝鸡提出了建设“西部工业城市中生态最美、西部生态城市中工业最强”城市，打造“水润宝鸡、绿色宝鸡、靓丽宝鸡”的思路目标。
2.从生态建设来看，宝鸡早在本世纪初，就提出建设“绿色宝鸡”的发展理念。
近年来，围绕打造西部最佳投资环境和最佳人居环境，宝鸡先后进行了北坡环境整治、铁路沿线整治、渭河治理、森林屏障、千里绿色长廊、百里画廊建设，实施了取缔露天烧烤、关停阜丰生物、拆除燃煤锅炉等工程，开展治污降霾、生态园林城市创建、文明城市创建等一系列城市生态环境整治活动。先后建成绿地公园17个，建成市级以上园林式单位160个，其中，工业企业园林式单位79个。城市建成区绿地率37.62%，人均公园绿地面积12.27平方米，已走出了一条具有宝鸡特色的生态美、工业强的新型工业化道路。形成了“一片水面、两条林带、水在城中、城在林中、依山傍水”的生态园林城市景观，并先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、全国环境优美城市、中国人居环境奖等一系列荣誉称号。绿色生态已经成为宝鸡工业城市的一大亮丽特色，生态建设和工业化发展有机融合、相映生辉，已经成为宝鸡人推进发展中始终秉持的一大理念。
3.从城市建设来看，宝鸡是陕西第二大城市，是国家规划建设的关中天水经济区副中心城市，曾荣获国家综合实力百强城市。
近年来，随着行政中心东迁，高铁南客站的建成投用，西宝高铁、宝平高速、宝汉高速的开工建设，以及蟠龙新区的开发建设、吉利汽车、科技新城等重大项目的开工，宝鸡的城市规模和承载力有了大幅提升，建成区面积已经达到98.3平方公里，建成区人口已经接近百万。去年以来，先后荣获了全国文明城市、全国最干净城市、最具中国美食城市等荣誉称号，宝鸡的城市知名度、美誉度得到了显著提升。
二、宝鸡建设生态型工业城市面临的战略机遇
1.国家对战略新兴产业的扶持。
宝鸡是国家“一五”和“三线”建设时期重点建设的老工业基地，是现代装备制造业基地和新材料加工基地。虽然受全球经济低迷影响，我国进入了转型升级发展的新常态，但工业作为实体经济的主体，仍是国民经济发展的骨干和脊梁，仍是国家宏观政策支持的重点。从中央近几年的政策导向来看，宝鸡的石油装备、机床工具、新材料、轨道交通、汽车及零部件等产业，均处于国家战略支柱产业和新兴产业范围，是国家优先支持和发展的重点领域。
2.国家对生态文明建设的高度重视。
生态文明关系长远发展大计，关系老百姓福祉。近年来，国家有关部委相继开展了国家园林城市、国家森林城市、国家生态园林城市创建，建立了相关扶持和奖励政策机制。最近，中央又出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，对各地推进生态文明建设制定了许多扶持政策。宝鸡作为一个北方城市和工业基地，既是国家政策倾斜的重点区域，也是国家优先支持重点产业基地。
3.国家对外开放的宏观政策。
2011年，国家《关中-天水经济区发展规划》明确提出，要把宝鸡建成关天经济区唯一的副中心，这使宝鸡的发展首次进入了国家战略层面。2013年，国家提出建设丝绸之路经济带的战略构想，这是宝鸡继西部大开发、关天经济区规划之后，面临的又一重大历史机遇。与以往机遇不同的是，建设丝绸之路经济带是一个国际性的战略行动，把宝鸡从一个内陆城市、一个改革开放的末梢，一下子推到了对外开放的最前沿。可以说，宝鸡受到的支持越来越大，面临的发展机遇越来越利好。
三、宝鸡如何建设西部生态最美工业城市
建设西部生态最美工业城市，关键要解决好两个问题：一是如何定位？二是如何推进？关于定位的问题，或者说如何处理好工业与生态环境二者的关系问题。是先工业后生态、先发展后治理，还是先生态后工业，先治理后发展。我理解工业发展与生态环境的关系，不是此消彼长，不是“压下葫芦起了瓢”，宝鸡工业和生态发展的事实证明，工业和生态完全可以相生相长、融合发展。在发展理念上，宝鸡应该坚持把工业作为经济发展的命脉和脊梁，把绿色生态作为推进工业发展的重要给养，牢固树立环境就是生产力，改善环境就是提高生产力的观念，努力打造“西部生态最美工业城市”。
關于如何推进，也就是如何打造西部生态最美工业城市，应抓好以下三个方面：
1.突出绿色和生态理念，加快建设生态园林城市。