11月21-23日，第27届中美商贸联委会在华盛顿召开，其中，数字经济成为会议关注的焦点。
期间，国务院副总理汪洋出席了其中的中美企业家数字经济研讨会并在致辞中指出，“数字经济是世界经济发展的重要驱动力。二十国集团（G20）领导人杭州峰会通过《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，提出数字经济发展与合作的指导原则和关键领域，为世界经济重焕生机指明了新方向，提供了新方案，带来了新希望。”他的致辞还透露出中美将加强数字经济领域合作的决心。
发展数字经济已成为各国抢占未来发展制高点的战略选择。数字经济作为发展最迅速、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动，正在成为全球经济增长的新动能和新引擎。2015年，中国数字经济的规模达18.6万亿元，仅次于美国，居全球第二位。中美两个数字经济发展的大国各具特色，未来两国合作潜力在哪？
数字经济成为中国经济发展的新动力
“中国致力于营造开放的数字经济发展环境。中方在履行‘入世’承诺的基础上，又在上海自贸试验区主动开放10类增值电信业务中的8类，并在全国范围内放开经营类电子商务外资股比限制。中国已成为美国电子通信企业最重要的海外市场。”汪洋表示。
中国政府高度重视数字经济的发展，大力实施信息化发展战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划等，推动互联网和实体经济深度融合，数字经济已成为新常态下中国经济发展的新动力。2016年，我国先后出台《国家信息化发展战略纲要》《中国制造2025》《促进大数据发展行动纲要》等一系列文件，为数字经济的发展提供了政策、技术等各方面的保障。
目前，中国网民已经超过7.1亿人口，移动互联网用户超过6.5亿，平均上网时长是接近4小时，网络外卖用户量已经上亿，这些数据都在表明，数据经济和互联网经济在不断渗透到生活各个方面的时候，对整个经济和生活方式所带来的深度变化。互联网正在中国释放着非常巨大的消费潜力。消费升级中一个很重要的增长方向来自于零售，BCG的研究认为，互联网消费贡献未来5年私人消费增量是42%，也就是说，私人部门的网络消费是一个巨大的增长，在增长的背后可以看到由于消费所带来的数字经济的拉动是全方位的，会带来结构性的变化。
阿里巴巴巴集团副总裁高红冰在接受《中国对外贸易》采访时表示，“今年‘双十一’的交易量里83%来自无线端，说明现今的移动流量在支持这些交易完成。如今我们有90%的数据量是过去两年创造的，在2020年，全球数据量会突破44ZB。我们有理由相信，数据或者数据流量可以作为衡量数字经济的主要指标之一。”
中国在多个领域已加入全球数字经济的领跑者行列。近年来，中国在电子商务、电子信息产品制造等诸多领域取得全球领先的突出成就，一批信息技术企业和互联网企业进入世界前列。腾讯、阿里巴巴、百度、蚂蚁金服、小米、京东、滴滴出行等7家企业位居全球互联网企业20强。此外， 数字经济正在引领传统产业转型升级。在现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等领域，数字经济正加快引领传统产业转型升级。
美国是世界数字经济的中心
近年来，美国数字经济及其所依托的宽带基础设施，经历了大幅增长，为美国经济复苏和竞争力的提高发挥了重要作用。引领三次IT产业革命的美国，是当之无愧的世界数字经济的中心。
作为世界上第一个开始大规模部署4G（LTE）网络的国家，美国在2012年中期就拥有了将近全球一半的LTE用户。另外，宽带用户的需求在过去4年也发生了巨大转变。到目前为止，超过94%的美国家庭已接入网速大于10Mbps的宽带。利用门槛较低和网络开放的优势，云计算、远程处理、流媒体提供商创造了前所未有的对更高带宽的互联网服务的需求。这种需求刺激了对高速网络设施的大量投资。从2009年到2012年，美国无线网络的年投资额以40%的速度增长，从每年210亿美元增长到300亿美元，已经超过主要的石油、天然气和汽车公司。2013年，美国的有线网络投资额预计达到350亿美元。
OECD发布的《2015数字经济展望》报告显示，美国在信息、通讯和技术（ICT）上的出口一直保持增长，成为世界主要ICT服务出口国之一，占全球比重从9%左右上升到13%左右。美国2013年ICT研发支出占GDP总额0.6%，其中20%资金用于ICT制造行业。此外，美国互联网用户约占人口总数的80%。智能手机用户中，约有45%的用户通过手机在线购物，约55%的用户使用网上银行。根据相关研究公司的预测，到2020年，美国约20%的银行分支机构将消失。eMarketer预计，美国的电子商务交易额在2012年至2017年间的复合增长率仍将高达14%，其中服装和服饰、图书和音像制品的年均复合增长率将分别升至17.2%和16.3%。
中美加强数字经济国际合作
当前，数字经济已成为全球增长最快、创新最多、辐射最广的领域。中美两国都孕育出了业绩卓越的公司，全球市值前十位的互联网公司全部来自于这两个国家。
“中方致力于加强数字经济国际合作。中国连续3年在浙江乌镇主办世界互联网大会，目的就是搭建国际互联网共享共治平台。中方愿意积极参与数字经济相关议题的国际规则讨论，推动形成开放、包容的商业环境，释放数字经济发展潜力。中方愿与美方相向而行，共同做大数字经济的利益蛋糕，造福两国企业和人民。”汪洋在出席中美企业家数字经济研讨会时表示，处理好数字经济发展与安全之间的关系是各国面临的共同课题。中方致力于完善公平规范的数字经济监管政策，做到在发展中规范、在规范中发展。中国已出台网络安全法，正在制订电子商务法，目的是为数字经济发展增强法制保障。中方对各类企业一视同仁。
中美数字经济领域的合作已在悄然进行。在去年底召开的第二届世界互联网大会上，中美数字经济合作协会正式成立，这个由领英、腾讯、红杉资本、宽带资本等中美企业共同联合发起的协会正为推动中美互联网企业的沟通协作开辟新的机制。据介绍，中美数字经济合作协会成立后将在中美两地设立分支机构，发展会员，积极开展数字经济领域的合作、投资及交流等活动，从而加强中美企业及企业家的交流合作。
开放协作是互联网的重要属性。中美两国作为数字经济时代最有代表性的国家，跨境合作与投资日益活跃，中美双方在创新环境、人才架构、研发力量等方面具有优势互补之处。 正如高红冰所言，“中美数字经济合作是未来方向。”