“一带一路”宁波的地位与作用


  【摘 要】“一带一路”是我国在新世纪所进行的最伟大的战略之一。在这个战略构成体系当中,宁波占据着极其重要的地位。宁波地处与长江经济带和海岸线三岔口交汇处,也处于物流核心位置。同時,也是古代“海上丝绸之路”的重要发源地之一。在这种得天独厚的地理位置衬托下,宁波必须大力利用自身的地理港口优势,打造整个港口经济圈,对外促进世界经济的共同发展。
  【关键词】“一带一路”;宁波;作用
  2013年,习近平主席提出“一带一路”的伟大构想,第二年9月,国务院发表了针对性的指导意见。在这个伟大的构想当中,宁波作为整个长江经济带上最为开放的门户以及整个“海上丝绸之路”上最为重要的门户之一,其地位是不言而喻和不可撼动的。因此,我们要发挥处于长江黄金水道的优势地位,加快成为“一带一路”和“长江经济带”出海口的核心枢纽。
  一、宁波在“一带一路”布局中的核心地位、优势和作用
  第一,宁波的地区位置。宁波是处于我国最重要的经济发展带——长江经济带和沿海经济带的交汇地点,呈现出“T”字形的交汇中枢,整体贯通水陆两端。在陆地上的覆盖影响范围可以通过长江经济带对传统的“丝绸之路”经济带进行连接,而在海上,宁波自身更是具有得天独厚的优势,早在唐宋时期就是三大“海上丝绸之路”的发货地和始发港之一。因此,无论水上还是陆地,宁波的地理位置都极其重要,处于一种无可替代的地位。对内不仅可以跟其余的沿海港口进行连接交互,并且在江海联运的基础上,可以通过浙东(杭甬)运河对长江和京杭大运河进行沟通,同时覆盖到整个的华东区域和长江流域经济发达地带;对外则可以面对整个东亚地区以及环太平洋地区,针对的重要海港城市有如香港、大阪、釜山或者是神户等地区,其距离都不会超过1000海里。因此,宁波就成了对整个东亚地区,尤其是成为日本和韩国这种重要经济发达国家的核心枢纽和黄金水道。
  第二,宁波的港口优势。自唐朝开始,宁波在我们国家的对外贸易当中就处于一种十分重要的位置,一直是我们国家和外国进行互联互通的重要渠道之一,也是“海上丝绸之路”的重要起点之一。在世界上那些目前仍然特别活跃的世界级港口和国际贸易城市当中,宁波是属于那种极少数两项优势全部占有的天然优质海港之一。同时宁波还肩负着对上海的国际航运中心货物进行吞吐和处理的重要使命。截止到2013年,宁波自身的生产型泊位数量达到了309座,在这其中万吨级以上的深海泊位已经达到了60座,世界知名航运公司均在宁波港有它自己的泊位,并且宁波已经和200多个国家、600多个港口互相连通,一共开辟了235条航线,构建成了水路运输为主流、公路铁路和空运互相依托、互相辅助的重要集散体系。2013年九月,宁波航交所推出了可以直接反映集装箱运价的“海上丝绸之路指数”,这个指数在当前的东盟国家当中有着极高的影响力。宁波相对于其他“海上丝绸之路”海港,比如泉州、广州或者是北海、扬州、南京来说,不仅是在航线规模上,而且在通达性等方面也有着极高的比较优势。
  第三,经济贸易往来所产生的作用。宁波目前拥有整个浙江省最为齐全的对外开放口岸功能区,同时宁波的人力资源极其丰富,每3个宁波从业人员就有1个是进行进出口贸易相关的产业配套工作,当地人力资源配套完善合理。在2013年,整个宁波的口岸进出口额达接近2200亿美元,在全国排名第七位;同时整个自营进出口总额已经达到了1000多亿美元,在全国排名第八。在整个宁波市,有接近2.3万家企业获得了进行外贸交易的资格。有接近60亿美元的外资在合同中被利用,同时有大约250多家企业获得了港口经营权,而对这250多家企业进行辅助以及海运配套企业数量则接近了400家。
  宁波的第三大贸易伙伴就是东盟的各个国家,在2013年双方的交易金额就已经达到了约83亿美元,在这其中,与印度尼西亚和泰国以及马来西亚这3个国家的交易额已经达到了66%。截止2013年底,这些东盟国家在宁波的投资已达11.6亿美元,其中印尼和新加坡投入比例最大,占总数的84%。而与之相对的,则是宁波在各个东盟国家也设立了接近220家企业和机构,共计核准投资接近8亿美元。综上可知,宁波和东盟无论是在资源的配置构成上,还是在产业结构与商贸上,都具有十分鲜明的特色,互补性很强。从资源构成上来看,宁波的轻工业和农业,比如说纺织服装,食品谷物,各种建材方面都有着很强的优势,但是东盟恰好在能源和原材料上有着更大的优势,双方可以互通有无,互惠互利,更有共同繁荣,共同发展的空间。
  二、宁波目前遇到的挑战
  随着世界经济一体化的程度不断加深,以及国际地缘政治和经济地理格局的变化程度不断提升,虽然宁波有着上述所说的这些特点来保持自己的优势,但是其面临的问题和困难程度也在不断深化。
  首先,伴随着我国“一带一路”战略的实施,宁波的开放优势将会逐步被削弱。在整个战略开始实行之后,我们将开始实行沿海、沿江以及边境大范围的开放格局体系构建,而作为传统的前沿开放的传统阵地,宁波在进行沿海地区的商务贸易往来的时候,其主要的独特地位反而正在呈现出消失的趋势,在当前和中亚或者是西亚的贸易以及交流当中,由于地理限制,宁波反而成为了后方的腹地位置,沿海开放的缺点被扩大了。
  第二,宁波自身的开放模式受到了极大的挑战。随着当前我们国家的宏观经济发展背景扩大以及宁波自身的资源优势改变,以及国际上对于投资规则的不断改变,比如TPP、TTIP、TISA等规则的制定,国家对于优惠区进行补贴以扶持国企对于非国企进行打压的规则被进一步限定,在这种情况下,宁波一直引以为豪的开放模式受到了极大的冲击和挑战,整个外资以及出口活动对于整个宁波的发展支撑地位已开始产生了动摇。
  第三,宁波的自身产业能力薄弱,过度依赖航运。宁波市自身的产业层次相对比较薄弱。除了海运以外的其他服务业和新兴产业相对落后,比重在整个宁波整体产值当中也很低,从全球的角度来看宁波处于最为低端的产业链末尾,综合实力偏弱。尽管传统制造业的能力很强,但是资源技术相关的投资还是十分薄弱。