基层党建信息化建设探索与实践

　　摘要：在信息技术迅猛发展的今天，以互联网为标志的网络技术，以其低成本、高效率等鲜明优势，日益成为党建工作的便利工具。近年来，四川达竹煤电（集团）公司部分基层单位利用局域网办公系统初步建立起了党务信息平台，将现代网络技术植入基层党务管理，在开创党建工作新阵地，提高基层党务工作质量和效率的探索中做了积极的尝试，为改进基层党组织活动方式、创新基层党建工作手段、推进党务公开积累了新鲜经验、取得了积极成效。
　　关键词：党建;信息建设;探索
　　一、党建建信息化建设的必要性
　　根据中央以改革创新精神加强基层党建工作和推进基层党组织工作信息化的要求。四川达竹煤电（集团）公司各基层单位党建工作广泛听取各方面意见，基层党务工作者提出了诸多疑问：
　　疑问一：“是否应从封闭向开放转变，实施党务公开？”
　　国有企业党务工作开展的难点，莫过于与基层职工的“零距离”沟通。长久以来，企业党务工作者被笼罩着一层“神秘”的面纱，或被冠以“无所事事”的头衔。
　　疑问二：“党务工作怎样化繁为简？”
　　生产企业的基层党支部书记既要负责全面的党务工作，还要承担一部分的生产任务，煤炭企业这样的现象尤为突出。工作繁琐，安全压力大使得基层党支部书记只能被动应付工作，而不能主动作为创新管理。
　　疑问三：“党务工作怎样降低成本，适应企业发展新要求。”
　　随着社会主义市场经济的不断进步，国有生产企业的发展态势越趋于精细化管理。环保科技、绿色投入、低碳经济等个性鲜明的理念被摆上“台面”。
　　二、党建信息平台的内容
　　四川达竹煤电（集团）公司基层党组织在初期的党建信息化过程中，按照《党支部工作手册》编著了电子版本，各支部只要按照手册要求开展工作并记录完所有空白记录，即为完成了工作，但是在检查中发现，支部间的信息交换、经验交流、支部工作检查考核得不到更好的实现，这些启发了该厂党建工作的新思路，开始了党建工作电子网络信息化的探索。
　　在党务平台建设中，按《党支部工作手册》要求进行了规划和建设，涵盖了基层组织结构、党员信息、三会一课记录、民主生活会、党员考评等。
　　（一）党的基层组织结构清晰
　　按照党委、党群部门、党支部的组织结构进行了设计，让整个党的组织结构、党员基本情况跃然“网”上，信息透明，有党务公开之益。
　　（二）党员的名册信息建设
　　按照党组织开展“党员亮身份”等主题实践活动的意图，要求党员把身份亮出来、作用发挥出来的目的，需把黨员名册公开，信息公示，让群众都知道哪些人是党员，使党员长期处于广大群众的监督之下，有效约束党员行为，也促使党员对自己负责，促进党员干事创业、争先表率的作用。
　　（三）支部组织生活定期化、记录规范化
　　在这个项目的建设中，本着提醒、督促、指导的原则，建立了相应的“三会一课”、党员活动的记录格式，并在打开的主页面上附有月度内容提示，使支部书记随时知道现阶段或者本月该开展哪些工作，对新就任的、对党建工作还不熟悉的支部书记起到很好的帮助作用。
　　（四）民主生活会公开化
　　按照民主生活会的要求，在支部信息平台中设置民主生活会文件夹，支部定期将班子民主生活会、党员评议结果更新，在党内公开，让党员本人、党员之间都能知道党员的成长概况，利于党员本人成长。
　　（五）支部工作总结、考评信息共享化
　　每年的工作总结，季度工作考核都是支部工作的精华，支部的阶段自检成为相互间取长补短、交流经验的阵地，也成为相互间工作监督、党委评比的重要依据，能有效地刺激支部竞相赶超、比较，从而促进支部下一步工作更好开展。
　　三、党建信息化建设思考
　　上述为四川达竹煤电（集团）公司基层党建信息平台建设的初步探索和实践。在此项工作建设过程中，也发现了一些存在的问题，主要表现为平台功能较为单一、硬件设施投入不足、基层党务工作者能力参差不齐等，而在对党建工作自动考核方面还没有涉及，需要对其完善。现结合实际提出一些关于党建信息化的思考。
　　（一）把党员信息公开化
　　关于党员名册信息公开，一则要能迅速便捷地实现党员名册的添加、修改、整理和分类统计（如平均年龄、学历概况、文化程度等）。
　　（二）党建文件制度覆盖化
　　在传统的公文、制度处理中，要查阅某一个文件或制度，牵涉的面很大，一般都要翻阅资料或者到档案室才能进行查询。
　　（三）党务工作透明化
　　以往的党建活动、组织生活等开展结束了，就简单地在记录本上记下，至于如何开展、效果怎么样，除了当事人知道，其余人员概不清楚，而且真正实现党务公开的方式单一。
　　（四）党建活动效果全员化
　　支部组织召开“三会一课”等党的生活中，要确保全员参与，尤其是在党的组织生活后，对于会后的效果、达到的目的等等，要对党员有一个反馈，让广大党员认为会议形式得当、活动的实效，利于下次会议提出改进意见。
　　（五）党建记录格式标准化
　　在基层开展党建信息化工作的初期，建立了《党支部工作手册》，规范了记录的格式，但是依然存在记录潦草、凌乱等问题，2010年后才逐步实现了记录的规范、有序，达到了完全的统一。
　　（六）党建工作定期化
　　工作定期化，类似于生产上的定期工作，旨在让广大党务工作者按期完成工作，能有效指导很多刚入门的党务工作者的工作。
　　（七）党建网络化的安全性
　　我们现在所处的时代，信息技术，特别是网络信息技术发展日新月异，不但成为大多数人的生活必需、工作必需，而且也成为很多社会组织的重要管理手段。
　　四、党建信息化工作的延伸
　　（一）加强党建网站建设
　　党建网站建设是党建信息化的重要组成部分，也是最基础性的工作，建立党在互联网上意识形态领域的网络阵地，是我党开展党建工作的主旋律和重要信息资源。
　　（二）群团工作也纳入信息化建设和管理
　　工会、共青团工作与党建工作有着关联和相似之处，在开展党建信息化建设的同时，也应一并将这两项工作同步考虑，为真正利用好网络、使党群工作电子化、网络化、信息化真正完善，达到目的和效果。
　　五、结束语
　　作为党的建设，从党中央到基层支部，探索党建工作信息管理大系统的大思路，建立全党的信息化管理系统或统一规划的分级分类管理信息系统，是大势所趋，是党建工作的必然要求。