下面是小编为大家整理的“安全生产万里行”会议上讲话（完整）,供大家参考。
在“安全生产万里行”会议上的讲话 国家 2017 年“安全生产万里行”采访宣讲团到吉后，不顾一路风尘和劳累，上午听取了我市关于安全生产工作情况的汇报，下午又召开了中百商厦“2·15”特大火灾事故的回顾与反思座谈会。我代表中共吉林市委、市政府对“万里行”采访宣讲团给予吉林市老工业基地安全生产的关心和支持，表示诚挚的谢意和敬意。
一、“2·15”是吉林市安全的警示日,我们要警钟长鸣
今年 2 月 15 日，吉林市中百商厦发生的特大火灾事故 锝 ，是建国以来我市公众场所发生的最为严 重的火灾事件。事故发生后，党中央和国 丨 务院领导同志极为关心，高度重视，专门 肜做出了重要批示,省委、省政府领导亲临 喵 一线进行工作部署。国内新闻媒体给予我 们极大的关注和支持，各社会团体和企事 咯 业单位也给予了无私的援助和奉献。对此 呱 ，吉林人民会铭刻心中，永誌不忘。与此 吴 同步，百日安全整改行动，也取得了显著 跳 的成果。截止 5 月底，全市排查各单位 9 汀 6090 家，排查各类隐患 73250 处 袤 (包括“2·15”以前掌握的隐患)， 豪 整改了 69397 处，整改率达 94%。
恂 其中，消防隐患的整改效果突出，根据“ 晋 2·15”火灾暴露出的问题，全市拆除 逸 违章建筑 11777 处，总面积 8587 角 6 平方米，打通消防通道 305 条，
实现 蜚 了城区消防通道畅通和重点棚区的有效治 难 理。工矿企业安全整治的力度加大，狠抓 笔 了危险化学品等高危行业的专项整治。着 麂 力解决了学校倒危房和网吧专项整治问题 抱 ，学校危房整改率达到%，取缔了 107 亢 个黑网吧。采取果断措施，解决了过去长 ぴ 期没有解决的国家和省重点督办的重大隐 踯 患，以及 15 个高层建筑安全隐患和重点 黏 消防设施与装备等历史欠账问题。全市安 全整改共投入资金 9100 万元。所有这 些都是过去时不可想象的，我市的百日安 鲔 全整改所以能取得前所未有的成效，一个 轵 主要原因就是“2·15”特大火灾的沉 ╀ 痛教训给我们以压力。事故发生后，市委 ぺ 、市政府相继召开关于吸取“2·15” 更 教训，切实做好安全整改工作的专题常委 会和政府常务会，强调吸取这次特大火灾 泅 的教训，立即开展全面、彻底、系统的安 帖 全整改。在 116 天的整改行动中，市政 仓府先后发布了关于公共聚集场所、居民小 笱 区、煤矿、危险化学品、烟花爆竹等 18 δ 个专项整治公告，召开了 5 次紧急会议和 常务会，65 次安全整改调度会。抽调了 坦 6 批 210 名干部其中局级领导 39 人， 悸 处级 140 人，组成 44 个督查组。深入 腼 11个县(市)区和乡镇、街道、企业单 始 位，督查了整治工作。这种思想上组织上 盛 的保障，是我们汲取“2·15”教训的 悚 重要体现。
二、全方位、深层次地汲 垛 取“2·15”教训
第一，安全与发 展是经济社会发展的永恒主题，安全生产 塌 对经济社会发展的影响及作用越来越重要 古 ，必须正确把握好安全与发展的关系。发 斩 展是中心，是主线。尤其老工业基地的振 瞑 兴与调整，是统领一切工作的主线。安全 祉 是实现和促进中心和主线的保障与手段， 洇 老工业基地的调整与振兴，必须要有坚实 铝 的安全保障。因此，在思想和行动上必须 蟑 始终要打上发展至关重要、安全不可放松 媒 的烙印，任何时候都要崩紧安全生产这根 尿 弦。越是经济社会快速发展时期，越是在 音 解决结构性矛盾、体制性障碍的时候，越 把 是要坚持以人为本、安全第一的理念，正 匝 确解决安全与发展、安全与效益的关系。
滁 在这方面我们的教训极为沉痛。年初，国 秤 务院针对全国安全生产的严峻形势，下发 纭 了《关于进一步加强安全生产工作的决定 锏 》，这是一个针对性强、系统的安全生产 孜 纲领性文件。
“2·15”特大火灾事故 蓼 的发生，这说明了我们贯彻落实国务院的 蜡 《决定》不够扎实和有力，以人为本、安 喟 全第一的理念不够牢固，安全生产重于泰 枇 山的责任意识不强。尽管近几年，我们对 公共聚集场所多次进行了专项治理。但是 漭 ，仍然有薄弱环节和死角死面。祸患生于 眈 未防之中，特大的事故灾难，正是从最薄 弱的链条当中迸发出来。对此，我们负有 对安全工作监督检查不力的重要责任。“ 蔽 2·15”以后，我们首先汲取思想上的 颁 沉痛教训，坚持把以人为本、安全第一的 罂 思想贯穿安全整
改的工作实践之中，并以 鲣 此启发教育干部，推动落实工作。所以， 钲 类似中百商厦这样难以整改的安全隐患， 鬣 包括多年历史欠账形成重大安全隐患，得 柝 到了有效的整治。实践证明，不同的思想 希 认识必然形成不同的结果，坚持科学的发 饕 展观把以人为本、安全第一作为一切工作 廑 的出发点和落脚点，是推进公共安全和社 善 会安全稳定好转的思想保障。
第二， ∫ 安全生产是一项系统工程，必须大力推进 侬 安全生产社会化的工作格局。“2·15 麸 ”特大火灾不仅暴露了企业、部门等层面 宪 上的矛盾、问题，而且透视出了城市整体 摄 上消防设施、装备以及应预警预案等方面 ┺ 的问题和缺陷。分析这些问题，有些是长 菁 期积累的历史欠账，需要通过加快发展和 汕 改革去解决。有的则是思想准备不足，工 ｃ 作没有跟上。特别是对公共安全的潜在因 柁 素、突发因素，还缺少预见性、前瞻性。
侉 对此，应该深刻进行反思。从整体推进社 会公共安全的角度，要正确处理好城市建 蔚 设高度发展与安全基础设施的矛盾，现代 狯 社会突发灾害事故与全民安全素质、自救 蹬 能力的矛盾。解决好强化专业消防监管处 是 置能力与推进消防社会化的关系，集中安 ％ 全整治与经常性的重点整治、专项整治的 泼 关系。通过“2?15”以来安全整改的 掊 工作实践，我们总结出加强这方面工作的 ゅ 思路、措施和做法。如以大规模的集中整 心 治行动，解决一个时期安全生产的倾向问 题和事故多发的问题，稳定安全生产的
形 雯 势;以经常性的重点领域、高危行业的专 毂 项整治，遏止重大事故的发生，促进安全 理 生产的稳定好转。结合我市的实际情况， 沙 研究制定了关于建立安全生产长效机制的 鸥 若干规定。这个规定突出了全方位、针对 龆 性和长效化的特点，强化了各级、各层面 备 的领导机制、责任机制，明确了重大隐患 排查、整改机制和公示问责机制;增加了 瓤 适应市场经济条件下的监管措施，包括严 骨 格的准入和退出机制;突出了统一指挥、 反应快速、处置有效，包括专家、专业队 跎 伍、社会救护和疏散在内的应急救援机制 迓 。今后，我们要充分发挥这些规定的作用 蚨 ，通过长效机制推进安全生产的长治久安 。
第三，安全生产是极为严肃认真的 鞅 工作，安全生产关键在于落实。落实是事 鹑 物的起点和过程，又是结果和标志。安全 踏 生产落实所以至关重要，就在于它把安全 帛 生产的理念、责任和措施，同安全生产的 灰 实践连接起来，抓落实就必须不放松全过 程的各个环节;雷声大雨点稀、水过地皮 窀 干，例行公事简单照搬都不是落实。中百 其 商厦“2·15”特大火灾的教训很多， 铙 但是，在落实方面的教训最为深刻。从企 柃 业层面的管理、安全责任制，隐患排查整 改，部门的管理，执法部门监控，包括应 漩 急预案、组织演练、报警和抢救等环节， 劭 如果有一个环节真正落实了，也不会酿成 硌 此祸，或者造成这么严重的群死群伤。所 李 以说，安全生产难，难就难在落实上，安 全生产
的大忌，就忌在不落实、或者落实 迄 不好上。现在，落实比什么都重要，再好 狙 的制度、措施，包括长效机制，也要狠抓 阶 落实。通过落实就是要达到这样的目的：
鲶 一个地区或部门，由于安全与发展存在偏 颇，安全风险增大，状况不佳时，我们能 阶 够及时纠正和扭转它;一个行业或企业， 然 由于安全投入不足，重大隐患得不到整改 丛 ，在事故处于萌芽时，我们能够提前监管 和解决它;一个企业或单位，由于管理混 ∶ 乱，违章操作，冒险开工，在酿成大祸之 倮 前我们能够坚决制止和果断处理它。使安 ∞ 全生产真正起到为老工业基地振兴保驾护 叹 航的作用。
三、变教训为动力，切实 拌 做好老工业基地的安全生产工作
前事 簦 不忘后事之师，我们深刻反思和汲取“2 辕 ?15”特大火灾事故的教训，目的就在 遽 于变教训为动力，进一步增强安全生产的 疱 大局意识和责任意识，切实做好老工业基 孱 地的安全生产工作。
今年是我市全面 喂 落实振兴老工业基地战略的关键一年，我 楂 市同全国其他地区一样，改革创新进入关 谤 键阶段，总的看开局和发展趋势很好。老 工业基地的调整与振兴，将更大范围扩大 焯 开放，推动国际国内资本、技术、人才的 积聚和集中;更
深层次的调整，以大项目 髦 建设为支撑，形成产业优势明显，核心竞 弊 争能力强，带动力大的一大批支柱产业， 桎 推进国企重组和民营经济的高速发展;更 Ｆ 广泛的创新，解决结构性矛盾和体制性障 儆 碍，实现观念、机制和体制的全面创新。
熹 在这种趋势和背景下，安全生产工作面临 豉 着新的状况和新的挑战。我市安全生产的 帆 状况比较复杂和特殊，既有历史的积淀， 又有新生成的因素。既有体制上的障碍和 缺陷，又有管理层面和行为的问题。由于 筐 高危行业、高危企业比重大，占工业总量 蚩 的 70%，重大危险源、重大隐患和历史 嘉 欠账多。因此，我市安全生产具有事故潜 糸 在因素、突发因素、管理行为因素和受市 侨 场价格影响因素等规律性问题。分析我市 答 安全生产现状和特点，安全生产工作重点 麟 是危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所 做 等高危行业和领域，难点是非公企业的监 苒 管和规范，切入点是实施长效机制，狠抓 落实的问题。
安全生产没有小事，尤 其是吉林市的安全生产责任更为突出和重 硫 大。我们要站在振兴老工业基地的战略高 勺 度，以对党和人民群众极端负责的精神， 敌 切实抓好安全生产工作。我们要借这次万 骰 里行来吉的东风，扣紧调整与振兴这个主 线，深入贯彻落实国务院《关于进一步加 黯 强安全生产工作的决定》，在巩固扩展安 き 全整改成果的同时，突出重点，解决难点 烨 ，抓紧、抓好高危行业、公共聚集场所和 橥 安全薄弱环节的重点整
治工作。抓好重大 尔 隐患的彻底整改，加强重大危险源全方位 梯 、不间断的严格监控。研究解决非公企业 调 安全监管问题，解决监管方式、监管途径 涕 和监管手段创新的问题。抓好安全生产长 ǚ 效机制的细化和落实工作，推进安全生产 钚 法制化的进程。抓紧完善全市应急预案和 甥 救援资源的整合。立足应对最复杂、最危 险的突发事故，建立高效有力的预警救援 中心。以吉化为依托，积极争取国家支持 槐 ，将东北三省的应急救援中心建在吉林。
褐 同时，我们要坚持安全生产两手抓，一手 秩 抓硬件建设，一手抓安全意识和安全素质 淄 等软件建设，用全民安全生产意识和素质 苔 的不断提高的成果，推进全市公共安全和 轿 安全生产的整体升位。通过我们扎实有效 呒 的工作，坚决遏止重大事故发生，减少多 榘 发事故，促进安全生产稳定好转，为老工 悟业基地的振兴提供坚实安全保障。