倡导节能减排：绿色公交在我国的发展战略初探
【摘 要】随着科学技术的重大突破，汽车工业随之而来，特别是随着城市工业化的发展，机动车私有化越来越普及，小汽车已经从奢侈品变成了普通市民出行的必备选择，也成了一种“家用电器”。但物极必反，随着小汽车在城市生活中的膨胀，也给我们带来很多负面的影响，交通拥堵越来越严重，人们开始关注并重视推广公共交通，然而大型的公交车穿行于市区，也给我们依赖的环境带来了不良的影响，环境污染越来越严重。那么该如何解决市民出行与交通、环境、生态之间的关系，绿色公共交通成了人们新的选择，北京、上海等城市已经在推广绿色公交，但因城市之间的发展差距，一些中小型城市还处于落后局面。
【关键词】绿色公交 节能减排 电动公交车 市场化运作
“城市病”是一个非常流行的词汇，它是指随着经济的发展，城市的尾气污染变得越来越严重，城市的“血脉”变得越来越拥堵，城市的出行环境越来越恶化，随着城市发展不断向城镇发展，衍生出了越来越多的城乡结合部，城市中心地区仿佛成了一个“怪圈”，里面的人出不来，外面的人进不去，这其中首当其冲得就是城市出行环境的恶化，越来越多的私家车融入城市，优化城市公家变得越来越重要，推广绿色公交也迫在眉睫，势在必行。
一、城市现有交通模式转变势在必行
城市交通一种综合性的工程，私家车、公交车、自行车、步行等都属于城市交通的一部分，然而越来越多的城市道路被私家车挤占，原本属于自行车道、公交车道的道路也变得越来越少，现有的城市交通模式仍然是一家独大，为了扭转这种局面，建立综合性的交通模式是未来城市发展的必要手段。
（一）城市公共交通要优先发展
城市公共交通具有容量大、快速、集约、环保等优点，在城市环境日益恶化、城市出行环境恶化的今天，优先发展城市公共交通能够最大限度地缓解城市交通压力，从源头上解决上城市拥堵，最大程度地保护城市的环境。
城市交通是综合性地工程，转变传播的交通模式，优先发展城市公共交通，保障城市公交的容量及配置，保障市民的出行，也是我国十八大倡导建设生态城市的要求。城市公共交通发展目标要求提高公共交通车辆的保有水平和公共汽（电）车平均运营时速，公共交通占机动化出行比例达60%，从2013年至2020年，预计公交客车市场采购量超70多万辆。
（二）优先保障公交车道的容量
在城市中推广城市公交的同时，也必须保障城市公交车道的容量，若单纯地对城市公交车辆进行扩容，而没有相应地提高城市公交车道的容量，只会给原本就“恶化”的城市交通平白“添堵”。
因此，在优先发展城市公共交通的同时，必须在城市的主要路段、城市的繁华路段，按照公交车辆具体的运营路线及运营次数，优先保障公交车道的容量。对在公交车道上违例行驶、违例停车的城市恶习，要予以坚决打击，保障城市公交的运营质量。
二、创新驱动绿色公交的推行
（一）建立可持续发展的交通系统
城市交通系统，作为城市发展的一种缩影，它同城市的经济发展、生态发展一样，都需要一套可持续发展的系统，从宏观上保障城市交通的可持续性。因为交通设施及交通工具都属于长久性工程，城市的一条主干道的使用年限基本都在10年到20年之间，除了保养外，若无重大的道路灾害，基本不会重建。
在城市可持续发展的交通体系中，应该把“绿色公交”摆在关键的核心地位，然后辅之以其他交通工具。多种交通工具相辅相成，提倡节能减排，号召绿色出行。
（二）公交智能化及节能化
“绿色公交”的载体是具备智能化及节能化的公交车。因此在推行“绿色公交”之前，首先要保障公交车的智能化，改进或改良普通的公交车，采用新技术对公交车进行更新换代。比如混合动力技术受到各国的普遍欢迎，一方面是因为它确实能解决公交绿色出行的技术问题，另一方面它也是实现城市公共交通可持续发展的关键核心技术。据相关媒体报道，经过多年的运营示范，它的规模已经相当庞大，运营技术也非常成熟，出行技术的可靠性和稳定性都比较强。最最关键得一点，是采用这种技术的公交车要比普通公交车，百公里省油20%，甚至更高。
这种既省油又能保证足够动力的新型技术下的公交车，才是真正意义上的“绿色公交”，当然它也越来越受到各大城市的欢迎。
（三）公交线路科学合理化
除了在技术层面上改良公共交通向绿色公交发展外，在绿色公交的线路问题上，也要规划清晰，科学合理。
公交路线是公交车的载体，城市道路建设在规划公交路线的时候，必须把商圈、交通、居民区、人流等综合考虑起来，避免公交车资源浪费。有些大城市盲目发展主干道路的公交路线，导致偏远地方的公交路线越来越少，给市民出行带来了不便，也难以实现绿色公交的科学环保理念。
三、绿色公交引入市场运作
推广绿色公交，进而实现全面启动绿色公交，单凭政府的力量是远远不够的，靠补贴只能获得生存的能力，难以获得发展的动力。所以推动绿色公交车的市场化运作，引入市场竞争机制，靠投标或者竞选来下放部门公交车的使用权和经营权，能够有限地保证推广绿色公交的资金来源和科技支撑。在社会主义市场经济的条件下，离开市场运作，任何企业都难以长足发展，因此有效地推行绿色公交商业模式，可以实现公交车与配套技术的完美结合，进而实现绿色公交的产业化、市场化，竞争化，最终实现全面启动绿色公交。
四、总结
在发展绿色公交的过程中，首先要转变现有的城市交通模式，然后建立一套可持续发展的交通系统，有效推广电动公交车、发展天然气公交车，科学合理地设置公交路线。最后有效地讲绿色公交引入市场运作，在政府补贴的基础上，通过市场竞争，最终实现绿色公交的全面可持续发展。
参考文献：
[1].冯其予，绿色交通破解城市病，优先发展城市公交，[J]经济日报，2013（05）；
[2].佚名，大力推进节能减排，实施绿色公交发展战略，[J]人民公交，2010（04）；
[3].王建国，周建慧，中国低碳发展和政策制定的六维观[J]低碳世界，2011（01）；
[4].戴帅，陈艳艳，荣建，基于公共交通一体化的换乘可靠度研究[A]， 2006年；