城市交通安全问题探讨
【摘 要】随着我国城镇化的不断推进，城市经济的繁荣和城市人口的增长，使得城市道路交通快速发展，城市交通安全问题严重，交通事故多发。本文在分析影响城市交通安全因素的基础上，提出提高城市交通安全的对策。
【关键词】交通安全；城市道路；综合治理
我国城市道路交通快速发展，城市交通持续高强度投资，城市道路面积快速增加，机动车拥有量高速增长，其中汽车数量增长速度惊人。截止2013年底，我国有31个城市的汽车数量超过百万辆，其中北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市汽车数量超过二百万辆，北京市超过五百万辆，已经进入汽车社会。但交通参与者整体交通安全观念和交通文明意识仍比较滞后，交通违法行为常见多发，城市交通安全问题突出。
1 城市交通安全问题现状
1.1 出行总量快速增加，拥堵问题突出
不管是特大型、大型城市，还是中小市，普遍存在城区面积快速扩大，人口迅速增加，机动车特别是汽车数量增长速度惊人的现象。由于历史原因形成的城市人口分布和功能定位，不能满足交通畅通的需要。一般地，新城区交通状况好于老城区，但都不同程度呈现拥堵状况。
1.2 交通出行方式多样，事故点多
在交通流中，地铁、轻轨、快速公交、普通公交、小客车等公共交通方式约占总出行量的一半，其余私家车、电动自行车、自行车和步行等也占一半。除了轨道交通委封闭式专用道路、城市快速道路为部分封闭式机动车专用道路外，其余道路大部分为混合型道路，机动车、非机动车、行人之间事故点众多，常引发交通事故。
1.3 道路设施和安全设施不完善、不平衡
道路交通设施和安全设施的硬件条件、交通标线、交通组织和应急救援等方面，部分城市的部分地方达到世界先进水平，但大部分道路设施和安全设施不完善。总体而言，大城市的道路设施和安全设施优于小城市，新城区的道路设施和安全设施优于老城区。
2 影响城市交通安全的因素分析
2.1 人的交通安全特性对交通安全的影响
在影响城市道路交通安全的因素中，人是最活跃最重要的因素，人为原因造成的交通事故居多。人不仅包括行人，而且包括驾驶人和乘客等所有的道路使用者。
在城市道路交通安全事故中，最突出的是机动车驾驶员的不正常驾驶导致交通事故频发，严重影响城市道路交通安全。机动车驾驶员数量急剧增多，出现大量新驾驶员，驾驶技术不能完全符合要求，而且由于部分驾驶员违章驾驶、驾驶适应性差，导致交通事故的发生。
行人的一些违章现象也导致了交通安全事故的发生。交通安全法规倾向于保护行人，无形中使行人产生了一种优越感，与机动车争道抢行，普遍存在着行人无视交通信号灯和交通标示牌、不走人行横道和天桥而翻越护栏等不安全行为，导致交通安全事故的发生。
电动自行车驾驶员违规现象突出。电动车具有美观、快捷、价廉、使用成本低等优点，在近几年得到广泛普及。由于电动自行车驾驶人员缺乏交通安全知识和交通安全意识， 95%以上的电动自行车不同程度超速，时速最高超过50公里。在道路上不按规定的路线行驶、随意变更车道、调头、逆行、不遵守交通信号灯的指示，违法进入机动车道行驶，与机动车和行人争抢道路，常导致交通事故发生。
2.2 车辆因素对交通安全的影响
我国机动车的种类多，工作性能和安全性差别大，许多车辆带着安全隐患行驶。特别是一些车辆，明显改装，车辆技术状况差，却依然行驶在道路上。部分经营性车主为了谋取利润，采用多拉快跑、只用不修等驾驶方式，导致车辆的技术状况严重不满足行车标准，在一定程度上危害城市道路交通安全。
2.3 环境因素对交通安全的影响
城市道路环境对城市道路的交通安全也具有重要的影响，分为自然环境和社会环境。自然环境指一个城市的地形和自然天气等因素，在雨雪天气中，路面湿滑，驾驶员驾驶车辆特别是在坡道和上下立交桥处，容易发生车辆打滑和追尾等事故；在大雾天气中，能见度低，容易导致追尾等事故的发生。社会环境是指城市的交通基础设施，交通信号、交通标志等交通安全设施是否完善，道路设计是否合理。在没有完善的交通设施的城市道路上行驶，容易导致交通事故。除此之外，交通法律法规不够完善，交通安全管理各部门协调不够，也在一定程度上影响了城市道路的交通安全。
3 提高城市交通安全的对策
3.1 适度超前设计，优化路网规划设计，提高工程质量
改善城市交通安全状况，首先要根据城市经济社会发展情况，适度超前道路设计，能够满足以后一定时期城市道路发展要求。以城市的空间结构与生产力布局为前提，优化城市路网规划，从各个方面综合衡量、论证，实现路网密度和网络结构的合理配置。通过调研，制定适应机动车、非机动车和行人交通要求和天气状况的路网工程方案，并考虑实际提出应急解决措施。在路网建设的过程中，要严格按照设计方案和国家相关标准，切实保证工程质量。
3.2 实施交通综合治理
强化行人与非机动车辆驾驶员交通安全的意识，提高现有道路的最大利用率和通行能力。按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）文件的要求，通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通竞争力和吸引力，构建以公共交通为主的城市机动化出行系统，提升公共交通出行分担比例，确立公共交通在城市交通中的主体地位。加强交通意识和交通安全的教育和宣传工作，采取播放宣传片、悬挂宣传标语、图片展览、开展专题活动等形式，营造强化交通安全的良好氛围。严格执法，对占道行驶、超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、驾驶带有安全隐患机动车等影响交通运行的行为加大执法力度，加大行人和非机动车辆驾驶员在交通安全事故中的责任追究力度。
3.3 加强交通安全科研投入，推广交通安全新技术
近年来，国家加大了对交通参与者的行为研究、城市道路的适应性研究、对车辆驾驶员的驾驶疲劳和环境适应性、交通事故有效干预等方面的研究，但投入力度还偏小，不能满足科研需要，应进一步加大力度，结合我国城市实际展开研究。
ITS 系统，在一些发达国家已经进入实用阶段，我国部分城市在借鉴国外经验的基础上，逐步建立起了具有自身特色的城市交通控制系统。城市重要路口均布置有监控系统，但这些系统注重驾驶违章，没有最大程度地发挥监控系统的效能，为交通安全服务。有利于交通安全的驾驶员状态监测仪、车辆导航系统、路面凹凸曲度测试仪、称重仪等技术装备，应从提高交通安全的角度，积极推广应用。
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[责任编辑：许丽]