我国铁路信息化建设中存在的难题及对策


  【摘 要】 铁路信息化建设对于经济和社会的发展具有重要的意义。从当前来看,经过多年的发展,我国铁路信息化已经取得了一定的成绩。但是我们也要看到,我国铁路信息化建设中仍然存在着信息化人才匮乏、信息化基础设施发展不平衡、信息化系统各自独立、信息化功能不能完全发挥等问题。为了更好地发挥铁路运输的作用,要针对这些问题,一一提出改进措施,以全面提升我国铁路信息化建设的水平。
  【关键词】 铁路信息化 基础设施 作业流程
  铁路运输在经济和社会发展中起着重要的作用,而信息化则是铁路运输适应当前形势发展需要的必然选择。信息化是提升铁路指挥调度效率的润滑剂,也是提升铁路运输能力的助推器。[1]因此,推进铁路的信息化是必然的选择。客观地评价,我国铁路信息化已经取得了阶段性的成果,并在铁路运输实践中发挥了重要的作用。从当前来看,我国铁路信息化仍然存在着这样那样的问题,这些问题的存在影响了铁路运输能力的发挥,也会在一定程度上影响经济和社会的发展。因此,要从整个社会经济发展的角度来认识铁路信息化的重要性,积极培养铁路信息化的专门人才,加快铁路信息化基础设施建设,实现各个信息化系统之间的整合,并全力提升整体的管理和运营水平。
  1 铁路信息化建设的特点及必要性
  1.1 铁路信息化建设的特点
  铁路信息化建设具有自身的一些特点,这些特点是与铁路运输本身的特点相联系的。首先,铁路信息化需要以技术发展为先导,以基础设施建设为支撑。这点在欧美先进国家的实践中体现得非常明显,这些国家大力发展技术研发,运用到功率交流传动电力机车和大吨位货车,构建电子商务平台、现代化的物流中心、铁路客服中心和大客户数据库等。其次,铁路信息化坚持精细管理的思想,推动铁路市场营销的开展。这点在印度铁路营销中体现得非常明显,市场效果颇佳。最后,铁路信息化与国际多式联运密切相关。国际经济的发展需要国际多式联运的发展,而铁路在国际多式联运中意义重大。铁路信息化有助于不同运输方式之间的有效衔接,有利于运输信息的跟踪、查询和处理等,这可以大大提升铁路运输的效率,有助于节约型企业、效率型企业的构建。
  1.2 铁路信息化建设的必要性
  铁路信息化建设无论是对于铁路运输自身的正常运营、发展,还是对于推动经济和社会发展来说都具有重要的意义。从铁路运输自身的发展来说,铁路运输本身就需要精确的信息输入和输出,需要精细的指挥和管理,在信息化的时代,自然就离不开信息技术的发展。因此,为了克服人工带来的错误,提升铁路运输的发展,信息化成为必然的选择。从推进经济和社会发展的角度来看,铁路信息化可以为乘客提供更加优质的服务,方便人们的出行;也可以为经济发展提供便利、低成本的物流运输。物流成本本身在产品价格中占了很大的比例,而铁路信息化的发展在很大程度上可以降低物流的成本,从而提升产品的市场竞争力。因此,从哪个角度来看,铁路信息化在当前都具有极强的必要性。
  1.3 我国铁路信息化建设的现状
  我国在1975年开始筹备铁道部电子中心,经过多年的发展,铁路信息化从无到有,逐步发展起来。特别是TMIS、客票预定与发售等系统建设以来,财会管理与资金清算、铁路运输统计、机务管理、车辆管理、办公自动化等许多项目已经投入使用,应用涵盖了铁路运输组织、客货营销、经营管理的各主要环节。[2]初步培养了一支信息化队伍,为铁路信息化提供智力支持;建立了覆盖全路的计算机网络,列车调度指挥系统(TDCS)是以通信、信号、计算机网络、数据传输、多媒体等融为一体的运输调度指挥系统;铁路客票发售与预定系统(TRS)是“九五”国家科技重大攻关项目,彻底改变了铁路客票的手工作业方式,提高了服务水平。另外,铁路运输管理信息系统(TMIS)和铁路办公信息系统(OMIS)也都在实践中起到了重要的作用。
  2 我国铁路信息化建设中存在的难题
  2.1 信息化人才匮乏
  当前我国铁路信息化建设中存在的难以之一便是信息化人才的匮乏。作为铁路运输与现代计算机信息技术的结合体,铁路运输信息化需要既懂得铁路运输,又懂得计算机信息技术的综合型人才。[3]本身我国就缺乏高水平的计算机人才,而再将计算机技术应用到铁路事业中来,那人才就更加少了。而人才的培养又需要一个过程,不是可以在短时间之内完成的。再则,必须有一定的未来就业市场,才有人才培养的动力。各方面原因的综合形成了当前我国铁路信息化建设人才匮乏的现状。在铁路信息化的过程中,人才起着重要的作用。因此,如果这一问题不得到彻底的解决,铁路信息化的发展将难以有明显的起色,而铁路信息化的发展也必将步履维艰。
  2.2 信息化基础设施发展不平衡
  铁路信息化的发展受到国家整体经济水平发展水平的限制,因此,受到经济基础的限制,我国不可能在铁路信息化方面无限制地投入。选择重点项目成为可行的方案,这就造成了实际上的信息化基础设施较为薄弱,发展不平衡。这一点从长远来看,实际上形成了铁路信息化进一步发展的障碍。铁路信息化是一个整体的水平提升过程,只有在构建完善的基础设施,扩大网络覆盖面的基础上,整体的信息化水平才能提升。但是,当前我国铁路信息化中存在的基础设施发展不平衡的问题必须在未来一段时间内得到解决,否则,整体的信息化水平提升将会难上加难。
  2.3 信息化系统各自独立
  我国铁路信息化建设中存在的问题还包括信息化系统各自独立,尚未有效地形成合力。因为在建设中缺乏长远的规划,造成了一个个的“信息孤岛”,尽管开发了很多系统,但是,各个系统之间没有形成信息资源的共享。一方面是投入应用的信息系统运行质量不高,难以保证信息的准确性,另一方面则是不能实时采集原始数据信息,造成了与实际应用之间的差距。实际上,铁路信息化建设中我们投入了大量的人力、物力、财力,而这些人力、物力、财力的投入一个重要的目的就是要实现信息的实时收集,通过这一变革来提升铁路运输的整体管理水平。但是,从当前来看,各个信息系统之间由于没有实现信息共享,造成了资源的浪费,也造成了重复作业,收集到的信息没有充分地发挥作用。