【摘要】TPP作为新兴的区域合作组织，其涉及范围之广、标准之高成为国际经贸关系的新趋势，TPP在一定程度上会对中国对外贸易形成挤压，遏制中国对外贸易的发展。直至今日，在美国退出TPP后，对于中国加入TPP的呼声越来越高。TPP与中国追求亚太地区贸易自由化目标是一致的，中国若加入TPP对于中国对外贸易以及TPP成员国之间的贸易都会产生巨大的推动作用。基于此，针对TPP发展现状以及对中国对外贸易的利弊展开分析就具有重要意义。
【关键词】TPP；中国；对外贸易；贸易自由化
随着经济全球化的发展，国家或地区之间贸易合作越来越密切，通过相互协商制定贸易政策以及取消贸易障碍就成为一种趋势。区域经济一体化组织的产生就成为全球贸易发展的必然结果。
1 TPP的基本特征
TPP自诞生以来就以高标准的自由贸易协议自居，所以，TPP与以往的区域贸易协定相比有很大不同之处，在分析TPP发展现状以及对中国对外贸易影响之前，我们有必要先来了解一下TPP的基本特征。首先，TPP具有较高的开放性。TPP作为亚太地区的贸易协议，在开放性上可以与APEC相媲美，一般情况下亚太地区各国都可以参与TPP谈判，只要遵守TPP规定就可以申请加入。其次，TPP成员国构成比较复杂。TPP属于跨太平洋伙伴关系协定，其所覆盖的范围包括东亚、北美、大洋洲以及南美洲，各成员国之间的对外贸易水平差距比较大，在政治、文化体制以及宗教信仰方面也存在很大差异。所以，TPP协议的达成难度很大，这也是TPP谈判历经多年直至2015年才达成协议的原因。再次，TPP标准之严格超过其他自由贸易协议。TPP不仅涉及的谈判内容比较多，而且标准非常严格，TPP协议涵盖了商品和服务贸易技术壁垒、卫生检疫壁垒、国有企业、知识产权以及环境等多个新的标准，甚至还涉及到互联网和数字经济等相关领域。TPP推行的是全面的市场准入，基本上消除了关税壁垒。TPP突出了对知识产权的保护以及对劳动、环境的严格标准，能够对发展中国家廉价产品的出口达到有效地的遏制。最后，TPP长期以来都是由美国占据主导权。自从美国加入TPP谈判以后，TPP就带有一定的政治色彩，美国加入TPP谈判既是为了提高自身的对外贸易水平，又是为与中国争夺亚太地区贸易发展的主导权，从TPP加大对知识产权的保护以及环境标准就可以看出来，美国企图利用其优势来重塑亚太经贸新秩序，进而达到遏制中国发展的目的。当然，2016年美国新任总统特朗普的上台后美国对外贸易政策发生巨大转折，美国的TPP计划至此成为泡影。
2 TPP的发展现状
2015年10月由美国主导的TPP谈判达成基本协议。亚太地区作为国际上最具发展活力的地区，许多国家希望通过加入TPP协议来进一步享受关税政策，寻找未来经济的增长点。TPP在一定程度提高了亚太地区的贸易自由化程度，同时也会对其他非成员国产生强烈的冲击。2016年11月11日，特朗普在美国总统选举中胜出，美国TPP计划至此发生戏剧性的大转折，出于政治理念与经济发展观念的差异，美国新任总统特朗普主张将对外贸易尤其是制造业产业链向国内回笼，以此来增加美国国内的就业岗位，缓解国内就业压力，计划停止继续推动由其主导的TPP。2017年1月25日，美国新任总统特朗普正式宣布美国推出“TPP”，放弃向海外出售更多商品和服务的机会以及自己TPP领袖的位置。毋庸置疑，美国占据TPP成员国GDP总量的60%，一旦退出TPP影响很大，给TPP未来发展蒙上一层阴影，对于TPP已有的成员国造成不小打击。美国退出TPP后，澳大利亚、新西兰等TPP成员国希望中国能够加入TPP，进而挽救并继续推动TPP的发展。TPP对于中国对外贸易的遏制目的非常明显，但在全球经济一体化的趋势下，这并不能对中国的国际经贸地位造成很大威胁，中国主导的RCEP发展前景良好，成为亚太地区最重要的贸易框架。当然，为了尽可能更好地融入全球价值链与产业链，将更多的国家纳入到中国的对外贸易圈内，尋求更有利的外贸发展方向，不断提高中国的国际经贸地位，中国也不排除加入TPP谈判的可能。此外，全球产业分工的进一步细化只会让参与其中的国家关系越来越紧密，只有保持开放的外贸心态，才能顺应世界经济发展，所以，中国会持续努力寻求双边或多边贸易合作伙伴，最大程度地促进高效贸易合作的实现。
3 TPP对中国对外贸易的利弊分析
TPP作为亚太经济发展非常重要的一环，必然会对中国对外贸易形成很大的冲击。
3.1 积极效应——促进中国外贸产业的升级
作为亚太地区的一个重要的经济体，中国的国际贸易地位在不断提升，中国与TPP成员国之间的合作不可能因为TPP的达成而被“拒之门外”，任何拒绝和排斥自由贸易的行为都会对本国自身的贸易发展产生抑制。相反中国强劲的贸易市场以及发展潜力是TPP成员国不可忽视的，TPP与中国追求的贸易自由化目标是一致的，虽然TPP在一定程度上是中美在亚太地区经贸规则主导权争夺的体现，会对中国的贸易地位造成冲击，但是TPP并不能抑制中国对外贸易未来的发展。随着美国退出TPP更加显示出中国在亚太地区贸易发展中的重要性。未来不排除中国加入TPP，实现TPP与RCEP的积极效应融合，推进中国贸易发展的自由化目标即亚太地区自由贸易和区域一体化。再者，TPP为亚太对外贸易和投资提出了一系列有价值的思路以及新标准，尤其是在投资争端和知识产权保护方面更加透明。除了经济方面，TPP还对劳工、国企以及贸易环境进行了统一规定，能够促进中国区域贸易自由化的发展，一定程度上符合中国对外贸易政策和改革方向，并且能够促进中国加快全球自由贸易区网络的建设，带动中国对外贸易产业链的升级，给中国对外贸易发展带来新的机遇。此外，中国是最大的出口国和制造国，TPP在一定程度上还能够帮中国对外贸易扫清关税壁垒障碍，当美国退出TPP后，多数TPP成员国还是期待中国的加入，希望借助中国对外贸易的影响力来推进TPP的发展，这对于中国进一步拓展外贸市场以及提高中国的国际经贸地位是极为有利的。
3.2 消极效应——贸易转移和贸易歧视
当前，国际贸易自由化程度逐渐加深，不管任何国家在寻求经济合作时都是基于关税同盟与自由贸易区的目的。TPP最大的作用在于实现成员国之间的贸易自由性，加强成员国之间的经济往来，实现资源的优化共享。所以，TPP对于其他非成员国来说主要造成的影响在于外对贸易关税的前后变化。TPP成员国会享受优惠政策，彼此之间带来极大的贸易便利。而非成员国在于TPP成员国进行相互贸易时享受不到足够的便利，甚至会增加一些苛刻的条件。在取消关税壁垒的情况下，TPP成员国可以从其他成员国之间进行顺畅的贸易互动，在很大程度上增加了贸易额，彼此之间享受资源优化配置带来的好处，在一定程度上限制了成员国与其他非成员国之间的贸易往来。相对而言，TPP成员国会在对外关税率上达成共识，对外关税率越高，贸易歧视的成分越重，作为一个贸易大国，中国在跨太平洋地区的对外贸易必然会受到很大影响。与此同时，中国与TPP成员国之间长期以来就存在贸易往来，并且贸易比例较高，当TPP达成协议后，中国与这些成员国之间的贸易往来以及中国吸引外资的水平必然会受到影响，对外贸易额度的降低也必然会对中国国内对外贸易产业链造成冲击，导致对外贸易生产量和规模减小，使得相关外贸企业陷入经营困境。此外，TPP对于非关税壁垒方面的设置标准也比较严格，尤其是在政府采购、知识产权保护以及金融监管方面有集中保护趋势，这些都会对中国对外贸易发展形成制约。以知识产权保护为例，TPP达成会增加中国与其成员国贸易往来过程中的知识产权风险，在极为严厉的保护规则下，中国就会受到相应的经济交流压力。在与TPP成员国贸易往来中会受到知识产权保护的管制，影响到中国企业产品的出口以及中国企业在其国家的投资。再加上中国目前知识产权水平较低，特别是在知识技术领域保护意识不强，很容易受到来自TPP成员国打击。
4 后TPP时代中国对外贸易发展的应对策略
TPP在给中国对外贸易带来挑战的同时也带来了巨大的发展机遇，尤其是在美国宣布退出TPP后，中国应该主动出击，采取相应措施来减少TPP 消极影响，寻求新的发展契机。
4.1加快构建中国主导的区域经贸合作体系
目前，中国应该持续加大自身在国际贸易中的影响力，提高自身的国际经贸地位，争夺更多的贸易规则主导权。中国应加快“一带一路”、 RCEP、 FTAAP、FTZ以及亚投行等一系列对外开放合作关系的建设，减弱TPP对中国多外贸易造成的影响，凸显中国对外贸易的优势。与此同时，中国应积极促进亚太地区经济一体化进程，对于重点合作区域应该积极关注，加强东亚区域经济合作，尤其是要重视与东盟、智利、澳大利亚以及新西兰等国家的贸易合作伙伴关系的深入建设，扩大双边和多边合作的范围和层次，积极与美国、日本等争夺亚太地区对外贸易的主导权。此外，中国应该加快上海自贸区的建设，扩大中国自贸区建设的辐射范围， 积极开展贸易服务、关税政策以及外商投资等措施改革，尽量做到与TPP规则的融合，及时跟上亚太地区贸易自由化发展的脚步甚至形成中国特有的贸易经验，提高中国对TPP 的影响力。
4.2 积极关注TPP走向并寻找机会参与谈判
TPP 相对来说对于成员国标准要求较高，以中国目前的经济发展状态还存在许多地方无法满足TPP成员国条件。但是，从全球经济一体化发展趋势以及中国当前的经济影响力来看，TPP和中国都无法忽视彼此的存在，中国需要寻找合适机会加入亚太经济核心圈，同时争夺亚太区域经济一体化的主导权，提高对外贸易的自由化程度，与更多的亚太国家以及区域组织展开双边和多边贸易合作，消除TPP对中国外贸发展的消极影响。近年来，中国也在积极与澳大利亚、新西兰等TPP成员国展开自由贸易协商，同时也会在合适的机会参与TPP谈判，加强与TPP成员国之间的贸易合作，尽量达成对中国对外贸易有利的条件，消除TPP给中國对外贸易带来的冲击。
4.3 加快中国对外贸易产业结构的转型升级
TPP在生成新的国际贸易规则的同时，对中国对外贸易产业结构的调整也会产生激励作用。TPP相对于其他国际贸易协议来说，在很多地方值得借鉴，在一定程度上为中国对外贸易的未来起到了导向作用。TPP对中国对外贸易产业所形成的负面效应会促使中国的外贸企业调整自己的发展战略，降低自身对外的依存度，尤其是对于中国制造业和服务业对外贸易来说，需要尽快完善知识产权保护，提高企业的知识产权意识，同时加快技术创新，重视研发节能环保的产品，符合国家绿色环保标准与高新技术标准。所以，TPP所带来的冲击会让中国对外贸易减少错误、少走弯路，加快对外贸易的规范化、法制化建设，促使自己尽快提高实力，参与到更高层次的经济全球化与区域经济一体化发展中来。
5 结语
随着经济全球化的发展，国与国之间的贸易往来会越来越频繁，与此同时，区域经济一体化对于贸易的标准和质量要求会越来越严格。虽然，TPP会对中国对外贸易造成很大冲击，短期内会遏制中国对外贸易的发展，但是，从长远来看，在TPP的刺激下中国会加快对外贸易产业转型和升级的脚步，重视对外贸易知识产权的保护，积极寻求更加开放自由的贸易伙伴关系，变不利因素为动力因素，促进自身贸易水平的不断提高。
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[3] 李昕，关会娟，蔡小芳. 基于价值链视角的TPP与RCEP亚太经贸合作研究[J]. 中央财经大学学报. 2017（01）
作者姓名：刘星晨；性别：女；出生年：1995.06；籍贯：安徽省合肥市；学历：学士 2013级国际经济与贸易 。