李 媛
（四川省工业环境监测研究院，成都 610000）
随着人口规模的扩大，我国资源消耗不断增加，垃圾处理压力与日俱增。常规的压实填埋不是绿色可持续的垃圾处理方式，虽然在短时间内能解决问题，但是会带来长时间的危害，大量土地被占用，同时垃圾不能得到利用[1]。垃圾分类是目前破解垃圾处理困境的一种较好方式，德国、日本等发达国家起步较早，已经形成较为完整的垃圾分类体系[2]。我国目前尚未形成垃圾分类制度，居民还未普遍拥有垃圾分类观念。垃圾分类在北京、上海、广州等少数经济发达城市展开，大多数城市并未实行，垃圾分类在我国具有较好的应用前景，当然也面临巨大的挑战[3]。本文首先分析成都市垃圾分类现状和垃圾分类意义，然后选择福成园小区作为垃圾分类试点，提出垃圾分类方案，指出垃圾分类的关键步骤，为类似城市垃圾分类处理提供参考。
1.1 垃圾分类调查
经统计分析，成都市垃圾分类问卷调查结果如表1 所示。由表1 可知，虽然成都市目前尚未实施垃圾分类，但是仍然有22%的受调查人群表示会经常进行垃圾分类，仅有5%的人表示从来没有进行垃圾分类。试点单位受调查人群对垃圾分类持积极态度，大多数表示支持垃圾分类并认为垃圾分类是利国利民的好事，表明垃圾分类试点工作的宣传起到作用，为成都市全面实施垃圾分类政策打下群众基础。
表1 成都市垃圾分类问卷调查结果
1.2 垃圾分类问题
调查发现，绝大多数垃圾车将各类垃圾混装运输，不同类型垃圾没有执行差异化的运输方案，更没有分类进行处理，没有专职负责人。同时，垃圾分类投放设备数量较少，没有放置在规定位置。成都市垃圾分类尚未形成收集、存放、处置的闭环，各个环节都很薄弱，整体配套设施亟待完善[4]。目前，成都市垃圾分类进展缓慢，出台的垃圾分类文件偏少，垃圾分类宣传更是凤毛麟角，生活中很难看到垃圾分类的消息，宣传量小力微，成都市民对垃圾分类的认识有待提高。
2.1 提高垃圾分类意识
垃圾分类具有良好的经济效益、环境效益和社会效益。通过宣传培训向居民普及垃圾分类知识，唤醒并培养环境保护与垃圾分类意识，提高居民的认识度和参与度。推广垃圾分类理念，让居民明确意识到自身在垃圾分类中的主体作用，了解垃圾分类的优势和对生活质量的影响，增强居民的社会责任感。
2.2 提高垃圾分类效率
垃圾分类可以让垃圾处理更有针对性，有害垃圾和可利用垃圾可以分开运输和处理，节约运输成本，增加垃圾二次利用的可靠性[5]，同时规避不同垃圾之间的二次污染风险，节省人力、物力和财力。末端处置方面，垃圾分类可以保证前端精确投放，避免有害垃圾混入，减轻末端处理压力，让垃圾末端处理更高效，垃圾回收利用率更高。有害垃圾分类流程如图1所示。
图1 有害垃圾分类流程
选择成都市福成园小区作为垃圾分类试点，明确垃圾分类方案。福成园小区位于金牛区金琴路社区，小区共有214 户居民。有害垃圾分类试点工作开展前，小区垃圾分类已有雏形，设置4 类垃圾桶，并对垃圾定期进行清运。从有害垃圾来看，垃圾分类主要分为4 步：垃圾分类收集→垃圾暂存→污染防治→垃圾运输。
3.1 垃圾分类收集
3.1.1 有害垃圾分类
根据特性，日常生活中，有害垃圾分为5 类。一是废电池。二是含汞废物，如废灯管、废温度计、废血压计等。三是废药品，主要包括过期药品及其包装物。四是废溶剂，主要包括废油漆、废有机溶剂、废消毒剂等残余液体及其容器。五是其他有害垃圾，主要包括废胶片、废相纸以及沾染人体体液的废弃物。
3.1.2 有害垃圾收集容器
收集容器用于暂时存放试点单位投放的有害垃圾，收集的垃圾要做到日产日清，每天由专人将收集容器的有害垃圾清运到有害垃圾暂存间。试点单位建立2 处有害垃圾收集容器，采用铁制一体式收集容器，结实耐用，密闭防雨。收集容器按照有害垃圾的分类设置为5 类，分别用于存放废电池、含汞废物、废药品、废溶剂和其他有害垃圾。收集容器应标明收集的有害垃圾类别，便于居民识别。
3.2 暂存
3.2.1 暂存间建设
试点单位设置1 处有害垃圾集中暂存间，用于对收集容器的有害垃圾进行集中暂存。暂存间设置6个区，即废电池区、含汞废物区、废药品区、废溶剂区、其他有害垃圾区和办公区。每个区域应划分明确，并设有明显的提示性信息、划分标识以及危险废物标志。暂存间外墙的醒目位置要标记“有害垃圾集中暂存间”字样及危险废物标志，并按照危险废物暂存间的要求注明有害垃圾的种类、危险特性等基本信息。
3.2.2 暂存间收集容器
按照有害垃圾的分类，暂存间收集容器设置为5类，分别用于存放废电池、含汞废物、废药品、废溶剂和其他有害垃圾。收集容器选用容积120 L 的有害垃圾收集桶，根据暂存间的面积，各类有害垃圾均放置1 个收集桶。收集桶的有害垃圾应科学整齐堆放，尽可能多地利用现有空间。当有害垃圾收集桶装满后，应用塑料薄膜包裹牢固，防止有害垃圾在运输时倾倒而导致垃圾泄漏。
3.3 污染防治
有害垃圾集中暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597—2001）进行建设，执行地面防渗、防腐、防雨措施，确保建设规范。
3.3.1 地面防渗、防腐
暂存间应进行地面防渗、防腐处理，如图2 所示。
图2 暂存间地面防渗、防腐处理
暂存间底部高于地下水最高水位。用以存放有害垃圾收集桶的地方必须有耐腐蚀的硬化地面，地面强度符合一定要求，不会发生破裂和渗漏。要新建环氧树脂涂层，新建高密度聚乙烯（HDPE）膜，配备应急池、消防废水收集池，设置导流沟。
3.3.2 防雨措施
暂存间应该具有防雨措施，避免雨水冲淋废电池而产生电池废液。暂存间房顶和墙面应进行防水处理，达到防雨相关要求。暂存间地面应高于外部地面，防止雨水倒漫至储存区域。此外，还应远离水源和热源。
3.3.3 其他污染防治措施
废油漆、废有机溶剂、废消毒剂等废溶剂可能产生废气，存放时，有害垃圾收集桶可加盖密封，在正常运行情况下，暂存间不会产生废气。不过，为保证通风，暂存间设置通风口和鼓风机。机械车辆操作时，应注意减速，严禁鸣笛，装卸时轻拿轻放。
本文结合成都市垃圾分类现状，以福成园小区为例，阐述垃圾分类方案，从有害垃圾视角指出垃圾分类的关键步骤，以推进城市垃圾分类处理。垃圾分类有4 个核心步骤，即垃圾分类收集、垃圾暂存、污染防治以及垃圾运输。垃圾分类可以节省人力、物力和财力，防止二次污染，提高垃圾处理效率，同时实现垃圾的回收利用。
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