中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）04-000-02
摘 要 我国经济已进入由高速增长向转型增长的新常态，钢铁行业也随之发生新变化，钢铁行业化解产能过剩初见成效，节能减排取得新进展。同时，由于下游需求减弱，钢材价格大幅下跌，全行业仍处于转型升级的“阵痛期”，钢铁企业面临的生产经营形势依然严峻，现阶段的形势即是危机也是生机，只有经历了重重考验后，钢铁产业才会有质的飞跃和提升，才能进入新一轮的良性发展轨道。目前，如何从解放思想、管理思路创新的层面使企业走出困境是值得思考和探索实践的问题。
关键词 解放思想 管理创新 问题与对策 降本增效
2009年，陕西省委、省政府立足省情实际，先后做出了由陕煤化集团、陕西有色集团、陕西金融控股集团共同出资组建陕钢集团，并成立汉中钢铁有限责任公司，实现“南北两翼 比翼齐飞”的陕西钢铁战略新格局，但目前在国家产业政策和钢铁市场形势的影响下，汉钢公司也存在着一些亟待解决的问题：管理薄弱，财务成本较高、矿产资源贫乏、产品种类单一、职工队伍过于年轻化等。
一、针对目前钢铁行业整个形势和后续发展情况，汉钢公司内部职工思想波动性增大，对钢铁行业和企业的发展信心不足，出现了三种思想分层现象：
（一）思想消极，不思上进、怨天尤人，对公司抵触情绪较大
这部分人不会主动思考如何干好工作，如何通过学习和工作经历来提高自己，份内工作不想干，额外工作坚决不干，生怕比别人多干一点，对企业发展持消极态度，目光短浅、不能用辩证发展的思想看待企业发展问题。
（二）不能全身心投入工作，对企业持观望态度，根据企业发展情况决定自身去留
这部分人对企业发展关心程度不够，对企业忠诚度不足，根据企业后续经营情况作出自身去留选择，对于工作不能全身心投入，思想信念不坚定，其身心长期处于矛盾煎熬当中不能自拔，其结果把现有工作没干好，同时也没找到更好的工作，两头落空，白白的浪费了青春时光。
（三）思想积极向上，注重自身进步和提高，有为企业做贡献和共进退的决心和行动
这类员工有自己坚定的思想信念，有为企业做出奉献的精神和意识，能够与企业共荣辱、共进退，做事认真负责，注重自身知识经验提高的同时，能够考虑到企业的发展，原则性强，不会损害企业利益，并对企业后续发展持有积极、乐观的态度。
二、针对于现阶段汉钢公司员工思想状况和公司运行过程中存在的问题，必须通过解放思想，突破常规，实行管理思路创新来稳定员工思想，让员工看到企业发展的希望和巨大潜力，使企业突出重围，得以生存和可持续发展。
（一）加强思想道德建设，塑造企业文化核心价值观
钢铁行业新常态下，立足汉钢公司实情，必须要解放所有干部员工思想，加强思想教育工作，不但要让广大员工认识到工作的意义在于奉献企业，企业的核心价值在于奉献社会，回馈员工，广大员工用自己的辛勤劳动回馈企业，成就了企业，同时也成就了自己。另一方面也要加强广大职工业务技能、岗位操作规程、技术工艺知识、安全设备知识和管理知识等方面的培训，通过广大员工素质的提升来推进思想道德和企业文化建设进度，使企业文化成为广大员工的信仰，同心同德、凝心聚力，使企业走出困境，更好更快的发展，向“建百年老厂”的目标迈进。
（二）树立岗位人员优化，减员不减资的思想，增加人员危机意识
通过制定详细、科学的、适合企业现阶段改革需要的人力资源优化制度，有步骤、有方法的对本企业所有部门人员进行优化，以是否适合本岗位工作作为人员去留的根本标准，杜绝其他因素影响，对于机关单位优化下来的人员可以到生产岗位再锻炼，增长实际操作技能和专业技术水平，所有岗位都是动态运行，能者胜任。
（三）尝试性运用员工集资入股的思想，来提高员工责任心，增强企业凝聚力，推动企业更好发展
企业在目前形势下，面对钢材市场下滑，持续亏损，内部财务成本上升，运行资金紧张的情况，企业可以通过员工集资入股形势来尝试性的改革，这样一方面可以为企业筹集部分运行资金，降低内部资金运行风险；另一方面会提高员工与企业的关联度，大幅度提高员工责任心，增加企业凝聚力，有利于全员降本增效工作的开展，在一定程度上促进了企业良性发展。
（四）建立生产经营“承包”的思路，在企业全方位、大刀阔斧的实施改革的思想
“承包”的思路和做法大多出现在私有企业里，国有企业运用较少，这就如同社会主义引用资本主义市场经济是一样的道理，社会主义可以用市场经营发展我们的经济，提高广大人民生活水平，我们国有企业同样可以借鉴运用私营企业“承包”的思路和做法实现企业扭亏为盈，走出困境，提高广大员工的福利待遇。
特殊的时期必须要有特殊的措施应对，目前形势下如果仍然以常规性的思维来管理企业，则很难走出困境，在钢铁行业形势好的情况下，企业经营思路、企业管理、企业文化建设、科技创新、人才队伍建设等因素的不足都未完全显现出来，但在钢铁市场微利甚至亏损的情况下所有企业身上的不足都被表现的淋漓尽致，当今形势逼迫企业不得不改革，不得不在管理上突破，必须要经历市场的考验，在残酷的市场竞争中锻炼成长，这是钢铁行业必经的一个优胜劣汰、蜕变的过程。
（五）实行外包单位自有化经营，形成降低企业利润流失点的思想
企业在亏损，所有外包单位都在盈利，要坚决打破这一现状，将外包单位那部分利润拿回来，这并不是说要将外包单位完全正式化，如果彻底收编无疑增加了公司人力资源成本，公司可以根据不同单位实际情况将原外包单位部分工作内容转移企业内部员工完成，对不能转移的工作内容经人力资源优化后由公司选择内部合适人选承包经营，公司对内部承包负责人实行效益提成，同时也可适当提高原外包人员工资收入和积极性，公司对外包人员表现较好、见义勇为、能够提高企业知名度和为企业做出贡献的可以通过相应制度转为正式员工。
（六）形成集团-分公司-分厂-外协单位四级人员流通机制的思想，提高人员学习积极性，促进企业工作开展
在全集团建立一套统一的人才选拔和降级机制，是集团、分公司、分厂、外协四级单位人才实现高效、科学的动态流通机制，引进竞争机制，外协单位表现优秀的员工可以转为正式员工；表现优秀的正式员工可以在平级单位升职或升调至上级单位；同时上级单位员工表现较差者可以平级降级或降调至下一级单位，对于表现较差的正式员工可以降级至外协单位员工，督促所有人员学习提高的积极性和责任心，提高员工危机意识，能够更好更快的促进员工的进步和企业各项工作的开展。
（七）树立进一步盘活用人机制，面向社会选贤任能的思想
国有企业在人才任用和淘汰的灵敏度上落后于私营企业，可能处于各自因素的影响导致人才更替相对滞后，这是企业利益的一种无形损失，企业要想突出重围必须改变原有的人才使用模式，盘活企业内部用人机制，对未能完成既定目标任务的部门负责人必须有一套完整的淘汰机制，同时对工作绩效较好的人员同样要有一套晋升机制，这样会提高企业内部良性竞争机制，提高人员学习力和企业效益，另一方面要面向社会招聘人才，为真正有才能的人提供良好的工作生活条件，吸引更多的人才为企业贡献，社会高端人才引进机制运行好后，不但能使企业注入新的血液，同时增加企业内部不但学习提高的动力，为企业营造了良好的学习竞争氛围。
（八）引进先进管理思路与方法，建立为企业管理注入新鲜血液的思想
钢铁行业因作业环境和历史等原因，管理理念相对落后，企业必须聘请有实践成功案例的专业管理培训讲师对企业所有科级以上干部进行专业培训，有必要时对生产单位工班长、技术人员、安全管理人员等进行培训，同时多到其他先进企业参观学习，借鉴别人的优秀管理方法，运用良好的沟通，科学的激励、先进的管理方式去诱导和激发广大员工的自主工作积极性和工作创造性，要让员工自动自发的干工作，把企业的事情当成自己的事情干，把企业当家看，爱上自己的同事和工作，爱上自己的企业。
（九）严把纪检关，全方位、深层次推行民主评价制度的思想
特别是对企业销售部门、采购部门、人员任用招聘部门、招投标部门、外包单位管理部门等必须加强纪检把关力度，设立专职纪检人员全程监督工作职能运行，保证企业利益不受损失。同时在企业各个区域、范围推行民主评价制度，查找企业管理经营漏洞，大力度的严肃处理责任人员，提高失职、腐败风险和代价，在企业内部营造出风清气正的工作环境。
（十）通过科技创新实现降本增效，提升企业竞争力的思想
企业必须通过新产品开发、余压发电、变频改造、管理自动化控制等一系列科技创新项目来提升产品附加值，降低各类动力能源消耗来达到降本增效的目的，凡是在市场竞争中处于优势的企业都是有自己主打核心产品和核心技术的企业，未来企业之间的竞争必然是产品质量、服务的竞争和企业文化软实力的竞争，未来是否被市场淘汰的一个重要决定因素就是科技创新。
三、结束语
企业在钢铁产业严峻形势下，如何通过解放思想，实现管理思路突破与创新是一个值得思考和探索实践的课题，如果能够进一步解放思想，摒弃掉传统思想观念的束缚，在人员思想政治工作的开展方法和途径上大胆创新，在管理思路和方法上实现突破，这将为企业带来巨大的改变和意想不到的效果，汉钢公司作为一个年轻的企业，存在着诸如管理观念需要改变、管理流程需要优化，同时员工思想多变、观念多维，心态复杂等思想问题也是阻碍管理创新的难点，因此，我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，深入基层单位，深入生产一线，掌握广大干部员工的思想脉搏，坚持以人为本的管理方针，认真探索思想政治工作的切入点和突破口，不断提高思想政治工作的针对性和有效性，实现企业广大干部职工思想上的解放和突破，通过解放思想和管理思路创新来扭转企业当前经营形势，使企业突出重围、摆脱困境，实现企业良性可持续发展。