复习笔记:文书基础

复习笔记第一章 文书基础 1、应用文书包括行政公文、事务文书、商务文书 2、行政公文13种命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 党的机关14种决议、决定、指示、意见、通知 、通报、公报、报告、请示、批复 、条例、规定 、函 、会议纪要。

行政无指示(取消)、决议、公报、条例、规定 党机关无命令、公告、通告、议案 行政增加(新)意见 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法律效力和规范体式的文书 3、公文必须执行统一规范的格式,并遵循一定的处理程序。

公文制发程序次序不能打乱,草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发 公文的制发程序在我们的公文处理中,有了法律效力的环节是签发 4、草拟引用公文应当先引标题,后引发文字号。成文日期如二〇〇八年 5、审核重点行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合办法的规定等。

6、上行文由主要负责人或主持工作的负责人签发 下行文由主要负责人或主要负责人授权的其他负责人签发。

7、复核重点审核、签发手续是否完备,附件是否齐全,格式是否统一、规范等。

8、公文用纸为A4型纸尺寸210 x297 公文的三要素眉首、主体和版记 公文眉首部分内容(1)公文分数序号(2)秘密等级(3)保密期限(4)紧急程度(5)发文机关(6)签发人(7)红色反线 正确的保密标志密级★保密期限(题型选择正确的一种)。其中保密期限可以省略不写 公文的密级程度分为特急、急件、限时送达 电报的密级程度分为特提、特急、加急、平急(区分两者 选择哪是公文的哪是电报的) 联合行文时只标识主办机关发文字号 公文眉首中的发送机关标志“由发文机关全称或规范化简称后面加‘文件’组成”(区分主体中的主送机关) 公文份数序号是指依据同一文稿印制若干份时每份在总印数中的顺序编号。它位于左上角第一行用阿拉伯数字表示(区分发文字号) 发文字号应当包括机关代字、年份、序号。如国发[2000]23号 什么文必须有签发人、会签人姓名上行文。(平行文、下行文均可以无签发人) 主体包括(1)公文标题(2)主送机关(3)正文(4)附件(5)成文日期(6)印章(7)附注 公文主体中的公文标题包括发文机关名称、公文事由和文种三个部分(题型给出一段公文,判断公文标题的正误) 主送机关指公文的受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。

上行文的主送机关只能有一个,而且不能是单位的领导人。

下行文的主送机关如果是一个受双重领导的单位时,应当在文尾抄送另一个领导机关。

上行文(请示报告)特指性下行文(批复通知)平行文(函)主送一个机关 普发性下行文(决定通知通告意见)写多个主送机关周知性下行文(公告通告)不写主送机关 附件的位置应当位于大印之上,属于主体部分。

成文日期原则(1)办公室主任签发以签发日期为准(2)联合行文时,以最后一个机关签字日期为准(3)经会议通过讨论的,以通过日期为准(4)须经上级机关批准的,以批准日期为准。行政机关公文成文日期的正确书写二OO一年一月一日 党委机关的公文用阿拉伯数字书写 印章是公文生效的标识,印章中心线压在成文日期上 两机关联合行文时,主办机关印章在前。每排排三个印章,居中排布,印章之间互不相切,右空2字标识成文日期 签署的权限只限机关首长一人。

.签署与签发的区别签署是对组织外部而言。签发是对组织内部而言。

公文的排版正文要用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。

版记(1)主题词(2)抄送机关(3)印发机关(4)印发日期(5)反线 题型从中抽出几个,判断是在主体部分在文尾部分 确定主题词的步骤审读文稿、分析主题、查阅主题词表、著录标引(顺序不能错)主题词的排列顺序,应根据主题词的涵义,由小到大,从内容到形式(选择题)文件的主题词标引不得超过5个标引应坚持谁办文谁标引的原则。

抄送机关间用逗号隔开。

印发日期以公文印付的日期为准,用阿拉伯数码标识 版记应位于公文的最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。

有特殊格式的公文有三种信函式、命令式、会议纪要式。在信函式的格式中,发文字号位于武文线下一行右边缘顶格。密级和紧急程度位于左侧公文份数序号之下。

“简报式”会议纪要不用加盖印章。(看书中这三种的格式) 9、应用文四要素材料、主题、结构与语言 材料是血肉,主题是灵魂、结构是骨骼,语言是细胞 材料运用环节占有鉴别选择使用 占有材料的要求时间不分古今;
地域不分中外;
性质不分正反;
类别不分点面。

占有材料途径(1)亲身经历所获(2)调查阅读所获 占有材料原则(1)围绕主题(2)选择典型(3)真实准确(4)新颖生动 使用材料注意(1)恰当安排顺序(2)确定详略 确立主题的依据①写作目的;
②材料本身的意义 主题要求(1)正确(2)深刻(3)新颖(4)集中 应用文书标题基本模式有二公文式、一般文章式 公文标题构成“发文机关事由文种” 规范性公文不用“关于”(如办法、条例等) 开头方式(1)概述式(2)目的式(3)开门见山式(4)引述来文式 目的式常用“为了”、“为”等介词构成的短语表明行文目的;
也常用“根据”等句式表明行为依据。(通告、通知、计划、招标书、投标书) 引述来文式这种写法多用于函、批复等回复性公文。

三段式是公文常常采用的3层次结构形式,即发文缘由、事项、尾语。

段落排列(1)提行式(2)条款式(3)篇段合一式 照应(1)首尾照应(2)文题照应(3)行文前后照应 结尾强调式、期求式、希望式(表彰、批评)、说明式、秃尾 对结构的要求严谨、自然、完整、统一 语言要求准确、简洁、平实 用于连接开头与主体文部分,起承上启下作用的惯用语。如根据决定,根据特通告如下,依据公告如下;
为了现决定;
为通告如下,现就问题请示如下;
现将(情况)报告如下,现就问题请示如下;
现将(情况)报告如下,现就问题提出如下意见,经批准(同意)将有关事项通知如下;

拟采取如下措施;
经研究,答复如下 称代用语 我(部),贵(局)公函平级尊称对方,你(省),本(部门),该(处) 结尾用语 ①用于请示。如 当否,请批示。(当否,请批准);
如无不妥,请批准各地执行;
妥否,请批复。

②用于函。如 请研究函复;
盼复;
请予复函;
不知尊意如何,盼函告;
望协助办理,并尽快见复 ③用于报告。如 请指正;
请审阅 ④批复、复函此复;
特此专复;
特函复 ⑤知照性公文特此公告(通告、知、报) 应用文书表达方式说明叙述议论 叙述六要素时间地点人物事件原因结束 叙述人称第一人称第三人称 叙述方式顺叙(主要)、倒叙 议论三要素论点、论据、论证 议论两大类立论与反驳 立论就是从正面阐述自己观点的正确性,从而把论点建立起来的说理方法。立论,又叫证明。

反驳反驳论据、论证、论点。

论证方法(1)例证法(2)分析法(3)引证法(4)对比法(5)因果法 说明方法(1)定义表述(2)分类比较(3)数字图表 10、法定的行政机关公文的主要种类13种 题型给出四个,选择出哪些是法定的行政机关公文的类型 11.决定和决议的不同决议是党委机关的法定文种,行政机关不用。

12.决定分为两大类一是指令性决定;
二是宣告性决定 13、.通告分为周知性通告和法规性通告。题型下列哪些具有性周知性A.公告B.通告C.通报D.请示 选择BC 14.通告的特点专业性较强。

15.注意“批转”型通知和“转发”型通知。上级和平级来的文称为转发;
下级来的文称为批转 16、通报的拟写四个要素倾向性导语、通报的事实(事件)、对事实(事件)的认定和分析、处理意见 17、议案是适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的专用文种。

18、请示写作的注意事项(1)坚持一文一事(2)请示的目的要明确(3)理由要充分(4)不要多头主送 19.批复的正文一般由批复引语、批复内容、结尾用语三部分构成。

20意见可以用于上行文、下行文和平行文 21.重点函以商洽函居多。有关洽谈人事调转、清偿债务、商品买卖、产权交易等方面的函受法律保护。题型出一段函,选择(1)名称是否正确(2)在函中事由是否说清楚(3)词语的规范化是否做到(要用书面语)(4)结束语的运用是否得体等。

22.请示只“适用于向上级机关请求指示、批准”,向没有隶属关系的业务主管部门请求批准,只能用函 23.会议纪要与会议决议的区别纪要用于行政会议;
决议用于党务会议 会议纪要的特点(1)全面反映会议内容,综合反映会议的基本情况、主要精神和中心内容。(2)表现形式可灵活多变(3)行文方向不固定 24.公文的文体结构开头有(1)概述式(2)目的式(3)开门见山式(4)引述来文式 25.公文的结尾的方式主要有强调式、期求式、希望式、说明式、秃尾式 26.公文的用语要注意承启用语、引述用语、经办用语(题型给出几个用语,哪些属于承启用语引述用语经办用语考经办用语多) 27.公文的三大表达方式叙述、议论、说明。其中说明最常用,其次是叙述,最后是议论。