下面是小编为大家整理的中央一号文件学习心得（精品）,供大家参考。
抢抓发展机遇
加快水利进程 在新的起点上实现**水务跨越式发展 ---对中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的心得体会
春节前夕， 中央出台了进入新世纪以来第八个一号文件-- 《关于加快水利改革发展的决定》 。决定立足国情水情变化，从战略和全局高度出发， 系统阐述水利在现代农业建设、 经济社会发展和生态环境改善中的重要地位， 第一次将水利提升到关系经济安全、 生态安全、 国家安全的战略高度， 这些重要论断是对水利发展阶段特征的科学判断， 是对我国长期治水兴水经验的提炼总结， 必将对农业发展产生巨大的推动作用和深远的历史影响。
中央一号文件主要涵盖以下几点：
一是一是突出加强农田水利等薄弱环节建设。针对农业基础设施薄弱、中小河流防洪能力低、小型水库病险率高、山洪灾害防治薄弱、防汛抗旱应急能力不强、农村饮水安全建设任务繁重等薄弱环节，集中力量，抓住要害，尽快加以解决。
二是二是全面加强水利基础设施建设， 就是要从根本上提高防御洪涝干旱灾害能力和水利基础保障水平， 建设一批防洪控制性水利枢纽工程， 不断提高调蓄洪水能力； 要搞好水土保持和水生态保护， 推进生态脆弱地区水生态修复， 全面提高水资源的有效调控水平。三是三是实行最严格的水资源管理制度。要建立“三项制度” 、确立“三条红线” 。要从水量、用水效率和水质三个方面，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度” ，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线” ，着力改变当前水资源过度开发、 水资源分配不合理等突出问题。
四是四是不断创新水利发展体制机制。
要完善水资源管理体制和水利工程建设管理体制改革， 促进水资源优化配置， 进一步发挥市场机制在水利工程
建设和运行中的积极作用； 积极推进水价改革。
充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整。
中央一号文件提出的总目标是：力争通过 5 年到 10 年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到 2020 年基本建成 4 大体系：
一是防洪抗旱减灾体系， 二是水资源合理配置和高效利用体系， 三是水资源保护和河湖健康保障体系， 四是有利于水利科学发展的制度体系。
这些总目标和具体要求， 是近期与长远统筹， 硬件与软件兼顾， 既体现了战略性、 前瞻性和指导性的要求，又鼓舞人心、令人振奋，是非常符合实际、切实可行的。金塔县是一个以农业为主的内陆县， 水资源供需矛盾突出、 农田水利建设滞后、防洪设施薄弱、农村饮水安全管理任务缺乏。因此，我们要集中力量， 抓住机遇， 承接东风， 对我县的薄弱环节进一步强化改善。
一是抓项目，力求在水利基础设施上实现新突破。一是抓项目，力求在水利基础设施上实现新突破。要以“中央一号文件”为契机，紧紧抓住国家拉动内需，扩大投资的的积极财政政策， 把项目建设作为整个水利工作的重中之重， 倾斜领导力量，倾斜技术力量，多轮驱动，同步推进，保证组织到位。在建工程上， 要把加强工程建设管理工作贯穿到建设实施的全过程， 从内部管理到项目运作， 从形象进度到质量监控， 从配套落实到资金管理， 都要严格按照国家对基建工程项目建设管理的要求， 实行四制管理；后续项目上，要瞄住投资方向，找准工作项目，寻求重点突破，要注重前期工作，切实做到事事有人管，时时有人督，环环相扣，立足民生，形成与新时期水利部提出的“着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”紧密相联的水利项目格局，使其成为真正的优质水利民生工程。
二是抓节水，力求在高效农业节水上实现新突破。二是抓节水，力求在高效农业节水上实现新突破。按照“中央一号文件”的总体要求，依托项目建设，大力发展高效节水灌溉农业，积极推广高新技术，大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管
道输水、 喷灌滴灌等技术， 稳固节水面积， 推进节水示范园区建设，坚持抓点示范带动，进一步配套完善、充实扩大节水农业示范区。注重“四个发展” ，即注重从传统节水技术向高新节水技术发展，从单项节水措施向综合节水措施发展， 从分散粗放型管理节水向规模集约型管理节水发展，从零散指导型节水向专业服务型节水发展，逐步实现“渠道输水衬砌化、机井灌溉管道化、设施农业滴灌化”的目标。
三是抓管理，力求在强化依法治水上实现新突破。三是抓管理，力求在强化依法治水上实现新突破。严格加强水资源统一管理，着力提高用水效率，真正确保用水安全。切实做到“管规模，管面积，管水权”和“统一水权、统一计划、统一配置、统一收费”的“三管四统一”制度；强化“总量监管、用量控制”的措施，实现地下水年提取量 1.96 亿立方米内的管理目标；积极探索建立机井智能化管理机制， 实现管理和服务双赢； 建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制，走法制化、规范化管水的路子；加强水资源管理基础工作，建立水资源实时监控网络和信息管理系统， 逐步实现水资源管理工作的现代化。
四是抓改革，力求在创新水管体制上实现新突破。四是抓改革，力求在创新水管体制上实现新突破。要通过进一步的改革创新，塑造水务新形象，释放水务发展活力，形成改革创新与加快发展的良性互动， 切实增强水务管理水平。
一要继续加强“农民用水者协会规范运行、末级渠系管理、水权交易、水资源统一管理”四项改革，切实发挥协会民主、科学的参与作用，理顺末级渠系工程的良性建管理机制， 强化水资源的统管格局， 探索水权交易的合理化规则， 巩固扩大水管体制改革成果。
二要按照 “统一调度、定额管理、有偿使用、市场调节”的原则，积极探索建立与水权相配套的水价和水权交易制度，充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平， 大力促进节约用水和产业结构调整， 实现水资源
综合利用平衡，解决好工程水费不到位、工资拖欠等遗留问题，化解人难管、水难浇、费难收三大症结，实现水务管理体制大创新。
五是抓生态，力求在构建人水和谐上实现新突破。五是抓生态，力求在构建人水和谐上实现新突破。正确处理好水资源开发与生态保护的关系， 把坚持人与自然和谐发展做为推进生态环境建设的根本出发点。
加快水土流失、 生态环境治理步伐，加大对生态环境保护和综合治理的投入， 统筹考虑解决农业、 工业、生态的水量配置问题； 加强对洪水的统筹调度和综合利用， 着力推进县乡两级防汛抗旱服务组织建设，健全应急抢险物资储备体系，完善应急预案。
争取尽早启动荒漠化洪水治理项目， 实现水资源的生态、社会、经济效益最大化。
六是抓行风，力求在水利队伍建设上实现新突破。六是抓行风，力求在水利队伍建设上实现新突破。认真学习和贯彻党的十七届五中全会精神， 强化基层站所服务， 提高为民服务意识。大力培养、选拔各类管理人才、专业技术人才、高技能人才，完善人才评价、流动、激励机制，锻造出一支作风务实、和谐团结、争先创优、纪律严明、技能过硬、素质全面的水利发展队伍和人水和谐、环境幽雅、队伍整洁、工作务实的园林式单位。号召广大水利干部职工进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，提高办事效率和服务水平，更好服务于农村经济和社会发展。
二 0 一二年
二月二十一日
张丽英