内容提要：随着气候问题和能源危机的加剧，新能源和可再生能源将取代化石燃料成为经济发展的基础，低碳经济将是我国未来新的经济增长点。本文分析了京津冀未来的主导优势产业，并根据这些产业的低碳程度，构建出京津冀产业低碳化的模型，得出京津冀产业的改造、鼓励、提升和淘汰等低碳升级路径，最后归纳出能源替代、产业替代、节能减排、固碳技术等低碳升级策略。
关键词：京津冀；产业低碳化；低碳经济；循环经济
中图分类号：F127.2
文献标识码：A
文章编号：1003-4161(2012)03-0027-04
随着气候问题和能源危机的加剧，新能源和可再生能源将取代化石燃料成为经济发展的基础。随之而来的将是一场全面涉及能源结构、产业结构、生产工艺、国际标准、消费文化、居民意识的社会生产和消费变革。这种变革在经济全球化的大背景下，必然会导致世界各国经济角色的重新洗牌。绿色、低碳科技产业发展已经是一个全球趋势，必将造就以低碳技术、绿色制造、循环经济为特征的相关产业。京津冀区域作为我国重要的经济增长极，其发展模式也必然要从高投入、高能耗、高排放、高污染的粗放型不可持续的发展模式向低投入、低能耗、低碳低排放、低污染的集约型发展模式转变，京津冀产业低碳化升级就显得尤为重要。
一、从经济发展阶段和政府“十二五”规划来看京津冀主导产业
2009年北京人均GDP已超10000美元，已进入工业化后社会，其产业升级的主要方向是提升服务业中现代高附加值的服务业(如战略新兴产业)比重；天津处于工业化后期阶段，产业升级的主要方向是发展高附加值的重化工业、现代制造和提升服务业；河北处于工业化中期阶段，产业升级的主要方向是继续提升工业化程度和发展环保型可循环的重化工业。正是由于京津冀三地分处于不同的发展阶段，导致其发展目标、主要任务、重点产业、利益需求以及中央对其定位都有很大不同，所以“十二五”期间京津冀三地在具体主导产业选择上也有所侧重，北京更偏重于高端制造、现代服务业和生产性服务业；天津则重点发展第二产业，尤其是先进制造业和高科技产业；河北还是偏重于传统产业的发展，但在新能源制造方面具有很大的优势。根据京津冀“十二五”发展规划，作者归纳出京津冀三地的“十二五”期间未来的主导产业，具体见表1。
二、京津冀三地总体低碳程度分析
总体来说，京津冀三地单位GDP能耗都在逐年显著下降，北京单位GDP能耗效果最好、天津次之、河北最差。北京单位GDP能耗从1995年的2.34下降到2010年的0.49，单位GDP能耗下降了79.06％。天津单位GDP能耗从1995年的2.58下降到2010年的0.83，单位GDP能耗下降了67.83％。而河北单位GDP能耗从1995年的3.12下降到2010年的1.35，单位GDP能耗下降了56.73％。通过河北单位GDP能耗与北京单位GDP能耗之比、天津单位GDP能耗与北京单位GDP能耗之比可以看出，从1995年以来，北京相对于河北、天津而言，北京单位GDP能耗下降速度远快于河北和天津，这说明从1995年以来北京产业低碳低耗能化效果显著。从河北单位GDP能耗与天津单位GDP能耗之比可以看出，在1995年～2006年期间，天津单位GDP能耗下降速度要快于河北，而2006年以来河北单位GDP能耗相对于天津开始有所改善，说明自2006年以来河北的高能耗特征得以改善，这当然与天津2006年以来大量上一些大项目密切相关，但总体来说，河北单位GDP能耗还是远远高于北京和天津，具体见图1。
三、京津冀三地低碳产业分析与选择
从京津冀三地低耗能产业来看，北京具有低碳特征的产业较多，河北次之，天津最少。本研究用行业能源强度来反应产业低碳程度。北京低耗能产业有：煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、农副食品加工业、食品制造业、家具制造业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业和化学纤维制造业。天津低耗能产业有：皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、塑料制品业和非金属矿物制品业。而河北低耗能产业有：非金属矿采选业、饮料制造业、烟草制品业、纺织业和纺织服装鞋帽制造业、印刷业和记录媒介的复制、文教体育用品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业。具体数据见表2。
四、低碳经济视角下京津冀产业升级途径模型的构建和衡量
在低碳背景下产业升级首先我们需要判定该产业是否是主导产业，主导产业由于是国民经济的基础，所以不管碳排放的高低，我们未来还得继续发展，只能对其进行低碳改造；其次需要判定该产业低碳程度，低碳产业应该鼓励发展，高碳产业应该限制发展或进行改造。因此本文在结合主导产业和产业低碳强度，通过构建模型，把产业分为主导高碳型、主导低碳型、一般高碳型、一般低碳型。其中：主导高碳型产业是指该产业在区域内是主导产业，但单位GDP能耗较高、温室气体排放量较大的产业；主导低碳型产业是指在区域内是主导产业，但也是单位GDP能耗较低、温室气体排放量较少的产业；一般低碳型产业是指在区域内属于一般产业，但是单位GDP能耗较低、温室气体排放量较少的产业；一般高碳型产业是指在区域内属于一般产业，但单位GDP能耗较高、温室气体排放量较大的产业，具体如图2。
根据具体产业在模型中所处象限不同，具体的低碳升级路径也不尽相同，具体见图3。
(一)主导高碳产业应该采用产业改造的策略，进行节能减排或使用新能源
对于主导高碳产业，应该采用产业改造的策略，促进其向第二象限转移。具体方法包括：一是淘汰陈旧设备、高耗能设备实现节能减排；二是采用低碳技术、工业绿色化技术，具体包括使用清洁型能源设计、清洁型产品生产、清洁型制度管理、清洁型大众消费和循环经济模式等5个方面；三是利用信息技术和新产业技术实现传统工业的低碳升级目标，通过培育和扶持高新技术产业，构建绿色经济的战略性支柱产业，如应用现代信息产业、生物技术产业、新材料产业、新能源产业等，以信息化带动工业化。四是大力发展循环链式生态工业区，实现废弃物循环利用，通过将工业生产中产生的废弃物根据循环长链加以利用，减少废物的排放以及能源的额外消耗，构建资源节约型、环境友好型社会的新型生产力布局。具体来说：北京市的主导高碳产业比较少，主要是现代制造业；对于天津来说，其主导高碳产业主要集中在制造业和运输业，制造业包括医药制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、食品制造业和现代制造业；对于河北来说，主导高碳产业包括钢铁、装备制造、石化、煤炭开采和洗选业、石油加工、黑色金属矿采选业、石油和天然气开采业、炼焦及核燃料加工业等。