跨境电商的下一个风口在哪里?

1月6日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。

“跨境电子商务、市场采购等新型商业模式正逐步成为外贸发展新的增长点。2015年,跨境电子商务增速高达30%以上。”在近日召开的商务部新闻发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳坦言, 同期的全国进出口数据则是下降7%。跨境电商这个外贸发展新的增长点的未来还将迎来哪些机遇?

跨境电子商务综合试验区扩容

1月6日的国务院常务会议再一次利好跨境电商的发展。会议认为,积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点,是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措,既可吸引大中小企业集聚,促进新业态成长,又能便利有效监管,对推动“双创”,增加就业,使外贸更好适应新形势、赢得新优势,具有重要意义。

会议决定,将先行试点的中国(杭州)跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度,向更大范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则,在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市,新设跨境电子商务综合试验区,复制推广以下经验做法:一是构建六大体系,包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系,一站式的在线金融服务体系,全程可验可测可控的智能物流体系,分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系,以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台,实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助,汇聚物流、金融等配套设施和服务,为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。

2015年3月7日,国务院批复同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区。据介绍,杭州跨境电商试验区围绕海关怎么验、商检怎么办、退税怎么办,外汇怎么办四个方面,共有55项创新举措均全部落实。截至2015年10月,杭州试验区纳入海关统计的跨境电商规模已经超过17亿美元。

据了解,我国跨境电商目前仍在先试先行阶段,应至少试验3年以测试风险和效果。不同于传统的财政支持试点工作,国家对杭州跨境电商试验区的支持重在模式、理念、监管制度创新上,打造了跨境电商的闭环生态圈。通过一段时间的试验,有必要把这些措施推广到更多城市,毕竟中国电商80%的市场份额集中在杭州,杭州一地的试点有其单一性和局限性。

支持政策为何不断升级

2015年是我国外贸历史上极不寻常的一年。形势更加复杂严峻,下行压力加大。

2015年对于整个出口行业来说并不景气,传统优势市场及平台所面临的竞争不断的提升,大平台在不同的发展阶段侧重点的改变以及对于卖家们的政策和态度的转变,卖家利润正在逐渐被压缩。

外贸颓势凸显了跨境电商的逆势生长。商务部数据显示,我国跨境电商企业已超过20万家,平台企业超过5000家。2015年上半年,我国跨境电商交易总额达2万亿元,同比增长42.8%,其中,进口占15.2%,出口占84.8%。

有专家预测,2016年中国跨境电商进出口额将达6.5万亿元,而未来几年跨境电商占中国外贸比例将提高至20%,年增长速度超30%。

2015年以来,利好跨境电商的政策持续加码。2015年4月,国务院发布《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》,要求支持跨境电商综合试验区建设;5月出台《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》,提出提升跨境电商通关效率、推动电子商务国际合作,以及将跨境电商作为新型贸易方式,培育一批跨境电商平台和企业,大力支持、鼓励企业运用跨境电商开拓国际市场;6月20日,国务院发布《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》,更对大力发展跨境电商作出全面部署。

2015年则是中国跨境电商蓬勃发展的一年。在传统外贸整体低迷、增长不足的情况下,跨境购销却呈现出“井喷式增长”的态势。

据了解,2015年1至11月,我国进出口35655.3亿美元,同比下降8.5%,其中出口20523.2亿美元,同比下降3%,进口15132.1亿美元,同比下降15.1%,据海关总署称,2016年年初我国出口压力仍然较大。而另一方面,2015年以来,跨境电子商务出口增速超过30%,市场采购贸易增幅超过70%,带动了大量中小微企业出口,成为新的外贸增长点。

2016年开年首次国务院常务会议上推出的以新设试验区支持跨境电商的措施,释放出用新模式提振外贸增长的信号。同时考虑到中小企业是电商的“主力”,加大力度扶持跨境电商还有利于中小企业降低成本,推动民间创业、创新,增加就业。

商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,2017年还将增长至8万亿元规模水平,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。值得一提的是,因为发展时间尚短,跨境电子商务还有大量的问题需要解决,比如物流、通关、检验检疫、电子支付、外汇收结、退税等。即便是杭州这样的先行者,目前许多的体系和联动尚未完全实现。这些问题都有待在今后的试点中进一步探索解决。