11月8-10日，美国总统特朗普访华，与中国国家主席习近平展开会晤，此次会晤涉及多种议题，引发全球关注。近日，财政部副部长朱光耀在“中美元首北京会晤在经济领域取得的主要成果相关情况”发布会上透露，“特朗普是中国共产党第十九次代表大会成功闭幕以后，习近平接待的第一位外国元首，这也是特朗普首次对华进行国事访问，并且访问非常成功。”朱光耀表示，这次历史性的会晤将为今后几十年中美关系的健康持续发展指明方向，也绘制了蓝图。
会晤商业成果丰硕
习近平在会晤中强调，中美经济关系的本质是互利共赢，涵盖宏观经济、贸易、投资、国际经济合作等广泛领域，保持中美经济关系持续稳定发展，不仅造福两国人民，也将为世界经济的增长作出巨大的贡献。对于中美经济关系快速发展中出现的问题和矛盾，双方将以前瞻性思维和建设性方式，通过做大中美经济合作的蛋糕加以解决。特朗普的讲话中也对此表示赞同。
中国商务部副部长俞建华近日表示，中美元首会晤商业成果双向互利、大体平衡。
“此次中美元首会晤商业成果金额创下历史纪录，充分体现了两国经贸合作‘互利共赢’的特点。”俞建华介绍，这次两国元首会晤期间，见证签约的共有34项协议和合作意向，总额为2535亿美元。其中，同阿拉斯加达成的一个能源合作协议一旦实施，将给美国新增7万个就业岗位，每年给中国减少8000万吨的二氧化碳的排放。
除了丰硕的商业成果，中美政商代表还就进一步推进两国企业在广泛领域的合作进行了建设性的对话和深入讨论，并在扩大开放领域达成多项共识。朱光耀介绍，中美双方就宏观经济政策协调，包括财政、货币、汇率政策，各自结构性改革和全球经济治理有关问题保持着密切沟通。双方将共同努力推动全球经济强劲可持续、平衡和包容增长。双方欢迎两国民航当局在《双边航空安全协议》下签署《适航实施程序》。
据中国外交部副部长郑泽光介绍，中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。对于玉米酒糟在进口环节和国内环节实施相同的增值税政策，恢复免征进口环节增值税。
郑泽光表示，双方取得的商业成果丰硕。既有贸易，也有投资；既有货物，也有服务；既有商品，也有技术，涉及能源、环保、文化、医药、基础设施等广泛领域，涵盖“一带一路”、三方合作、产业基金等方面合作。这些成果的取得表明双方共同利益远大于分歧，标志着中美经贸合作领域具有广泛的基础和广阔的前景。
“此次双方达成的众多协议，是下一步中美合作的重要基础。”俞建华建议，未来要进一步做大合作“蛋糕”，管控好分歧，使经贸合作在中美关系中继续发挥好“压舱石”和“推进器”的作用。
俞建华强调，当前，中美两国双向投资贸易、货物贸易、服务贸易，每年的（新增）规模已经超过了7500亿美元。如此大规模的双边合作存在一些磕磕碰碰是很正常的，关键在于双方如何理性对待，妥善处理。要通过对话，通过协商来解决这些问题。
绘制金融业路线图
“在市场准入方面，我们在银行、证券、期货、基金，也包括寿险和汽车关税等方面，宣布了一些市场准入的新举措。”俞建华表示，这次金融业的成果也是比较丰硕的，体现了双向互利、大体平衡，不仅有利于中国和美国，也将惠及世界其他国家。
谈及这一问题，朱光耀具体介绍了以下几点：
第一，关于证券和基金。朱光耀称，中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%。当前的规定是49%。所以这一变化具有重大意义，也就是说，外资控股允许超过50%。
“上述措施实施：3年以后投资比例不受限制，意思就是这个51%，3年以后就不再存在，而是变成百分之百。这一关于证券和基金业的改革对未来双边经济具有极其重大的影响。”朱光耀说。
第二，将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%，合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。
“在此之前，外国金融机构投资中国的银行，就单家来说不能超过20%的控股，外资集体不能超过25%的控股。而从现在开始，在银行持股方面，实施对中外资一视同仁的政策。”朱光耀解释。
第三，3年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%。5年后投资比例不受限制。
朱光耀指出，无论是证券、基金业还是银行业，还是保险业，特别是人身保险，开放是决定性的，它的影响是巨大的。当然这是政策的宣布，具体的相关的金融监管机构要根据中国的法律和法规制定实施的具体条例。
“这个时间将会是非常快的，因为我们最根本的保证就是习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出的，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放。”朱光耀认为，现在是一个非常好的时机，向国内外宣布中国关于金融业改革，特别是金融业市场准入的重大改革措施。
中方欢迎美国企业参加“一带一路”建设
习近平在和特朗普会谈中、在会见中美企业家致辞，以及和特朗普总统共见记者时，都强调中方欢迎美国企业参加“一带一路”的建设。朱光耀指出，4年来，中国始终坚持“一带一路”的共商、共建、共享的原则。“一带一路”的目标是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。这“五通”反映了世界的潮流，反映了各国人民的心愿。
“我们愿意在经济全球化的大格局下，同世界各国共建人类命运共同体。”朱光耀称，美方企业对“一带一路”投资表現出热情，这是从商机、市场做出的自主投资判断，中方对此表示欢迎。
朱光耀坦言，美国的企业十分具有市场导向性，他们非常敏锐而且能够充分抓住市场商机。中方真诚希望美国的企业在参与“一带一路”的建设中能够实现自己的利润目标，大家共同努力把世界经济向前推进。
“中美企业共同在第三方市场开发方面合作是又一个新的商机。”朱光耀认为，中方十分希望在“一带一路”这个大倡议之下，双方的企业根据市场和企业自主决策的原则，在这种合作中实现更大的发展，取得更大的利润。在推进“一带一路”建设的进程中，实现人类命运共同体的过程中也能盈利。