市长讲话范文 今天市政府集中一天时间召开全市经济工作座谈会主要是通报全市目标责任考核指标完成情况听取各县市区及三区一基地今年招商引资、重点项目进展情况和“十二五”重点项目计划征求对省、市“十二五”规划纲要草案（征求意见稿）的意见和建议会后请市发改委根据会议精神对今天的讨论意见进行归纳整理其中对我市“十二五”规划的意见和建议认真予以吸纳；
对“十二五”计划实施的重大项目依据各县市区的汇报情况再衔接、再充实对省上“十二五”规划的意见和建议抓紧进行汇总及时予以反馈下面我再强调几点意见 一、关于当前重点工作 目前距年终仅剩30多天时间从上午市考核办的通报情况看省考6大类33项指标中除3项共性目标和2项按年度统计的指标外可量化的28项指标大部分达到或超过平均进度但仍有城镇固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入、社会治安满意率等7项指标与全年目标相比存在较大差距给我市目标责任考核带来了一定压力在仅剩的一个月时间里各县市区、各部门要集中精力抓好六方面工作确保完成或超额完成全年目标任务实现“xxx”成功收官 一是抓好目标赶超达到平均进度的指标要把目标锁定在多超和争取加分上持之以恒往前赶力争增速超过全省平均水平；
未达到平均进度或滞后的工作由分管副市长牵头、市级部门负责市县联动采取针对性措施全力赶进度各项指标无论是总量、还是增速年终力争进入全省前列另外节能压力大任务繁重要按省、市的安排落实到位 二是抓好指标衔接除统计部门与省统计局加强衔接外各指标责任部门也要一一与省上相关厅局抓紧沟通衔接把指标汇报好、衔接好、协调好为考核工作赢得主动 三是抓好项目建设各县市区、各部门要继续把重点项目作为重中之重紧紧扭住不放加班加点抓进度特别是对103个市级重点项目、城建十大工程、民生工程项目、4桥10路交通项目以及西洽会签约的落地项目要逐一落实责任毫不松懈地抓投资完成额、抓形象进度确保固定资产投资任务顺利完成要特别强调属于中、省、市下达了投资金额的要在12月底前全部把资金拨付到项目法人帐户上加快支出速度不得滞延资金流转同时要扎实推进招商引资工作对已经达成意向的项目紧盯不放深入洽谈力争年底前再签约、落地一批项目 四是抓好各项生产工业生产方面各县市区、市级各部门要督促所有企业在保证安全的前提下开足马力生产努力多产多销尤其是各产煤县要抓住冬季电煤供应的机遇努力为全市工业增长多做贡献支持工业发展的8000万元要按市政府的规定在年底前兑现到相关的企业或项目上去以支持工业经济发展农业生产方面要在抓好冬季农作物田间管理、“一村一品”发展的同时切实落实好“菜篮子”市县长负责制按照省政府“城市人口新增1人增加1分菜田”的要求认真抓好大棚蔬菜建棚、生产和供应工作满足城乡群众的生活需求 五是抓好消费价格稳定近期由于物价的急剧上涨不但在一定程度上抑制了城乡群众特别是困难群众的消费需求而且对经济的长远发展造成了一定影响对此各县市区、市级各部门要增强主动性提高预见性认真落实好国务院关于“稳定消费价格总水平、保障群众基本生活”的16条政策措施保证群众生活不受或少受影响要采取切实有效措施从生产、流通、储备等环节做好重点商品的生产和供应工作及时采取发放临时价格补贴等措施对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象以及大中专院校学生和食堂进行必要补贴并安排好农村边远地区寄宿制学生生活确保各项安民、惠民政策尽快落到实处进一步强化监督检查清理不合理的涉及企业生产与群众生活的收费项目缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为严厉查处恶性炒作事件维护好市场秩序和群众的利益同时要抓住年终消费旺季即将到来的时机积极组织企业开展各类宣传促销活动全力扩大市场消费要按照“利民、便民”的原则扩大网点覆盖面及时落实补贴资金切实做好“家电下乡”、“建材下乡”、“汽车、摩托车下乡”和家电以旧换新工作进一步刺激城乡消费 六是抓好民生保障当前已进入冬季要广泛开展各种形式的扶贫济困送温暖活动切实搞好困难群众和受灾群众生活救济工作确保他们有饭吃、有衣穿及时协调解决城市供暖矛盾让每一个市民都能温暖过冬深入开展冬季安全生产大检查认真做好道路交通、煤矿等重点领域的安全防范以及防火工作加大冬季社会治安综合治理力度推进“平安咸阳”创建活动提高群众知晓率和社会治安满意度维护好和谐稳定的大好局面 二、关于“十二五”规划纲要编制 “十二五”是咸阳建设国际化大都市、实现跨越发展的关键时期制定一个思路清晰、目标明确的“十二五”规划纲要对于我市今后五年科学发展、加快发展具有十分重要的纲领性作用市县两级要高度重视规划的编制工作广泛征求意见多方倾听民意精心谋划“十二五”工作对市上的“十二五”规划纲要市发改委要在认真吸取各方面意见的同时与省上的“十二五”规划以及我市的12个专项规划再衔接把目标再明确、思路再清晰提法、项目、文字再精准力求把中省精神贯彻好、与其它规划相统一对县市区“十二五”规划纲要的编制提四点要求 第一要坚持科学发展的主题党的xx届五中全会提出了“十二五”期间经济社会发展要以科学发展为主题以转变经济发展方式为主线这既是贯彻落实科学发展观的内在要求也是顺应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展这一阶段性特征的必然要求各县市区政府要认真领会其中的深刻内涵紧扣经济社会发展的脉搏抓住我市进入工业化跃升期、城镇化加速期、节能减排攻坚期的阶段性特征把经济结构战略性调整、城乡区域协调发展、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、改革开放等作为规划编制的根本和要点进行谋划不断提高经济社会发展的全面性、协调性和可持续性同时要正确处理好转变与发展的关系努力在发展中促转变在转变中谋发展 第二要体现加快发展的要求xx届五中全会提出“十二五”期间要为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础这是目标也是基本要求各县市区要按照这一总的要求对照全面小康社会指标科学把握区域经济社会发展的趋势找准今后五年工作的着力点和发展路径对“十二五”的各项目标任务尤其是gdp、人均gdp、城乡群众收入、规模工业、固定资产投资、财政收入、非公有制经济比重、城镇化水平等衡量经济社会发展、民生改善的指标要精心进行测算主要指标增速不得低于全省平均水平真正使“十二五”成为人民生活水平大幅改善的五年、城乡面貌发生巨变的五年、全市经济社会跨越发展的五年 第三要准确把握发展的特点一份好的规划必定是前瞻性、方向性和操作性强融国家战略要求与自身发展特点、群众切身期盼为一体的规划因此各县市区要自觉把“十二五”的发展置身于建设国际化大都市这一国家战略的大局置身于省委、省政府推进关中率先发展的布局要求置身于市委、市政府实施“两翼带动、中部崛起”的总体部署来思考、谋划、定位自身的发展譬如秦都、渭城、兴平、泾渭新区、沣渭新区、高新区要重点围绕如何落实好“东进南扩西拓北延”的主城区发展思路如何打造西咸大都市新的功能组团如何在渭河两岸形成50公里的城镇群和产业带谋划未来发展为大都市建设作出更大贡献三原、泾阳要立足关天规划赋予的卫星城市的新使命科学谋划城镇和产业的布局彬长旬作为“两翼带动”极其重要的一翼要在实施“三个转化”、统筹城乡发展、推进资源型城市转型等方面寻求新突破同时乾县、武功、礼泉、淳化、永寿也要把自身发展放置于全市“一轴半环三辐射”的城镇体系框架中认真思考谋划“十二五”期间的转型跨越 第四要突出项目支撑这个重点项目是发展的载体是改善民生的依托也是可持续发展的根本县市区在编制“十二五”规划中要少讲空话大话多谋划具体项目以实实在在的项目支撑规划期间的发展这次各县市区汇报的“十二五”重大项目计划无论是数量还是投资额都略显不足会后各县市区要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势特别是民生所需、资源转化、基础设施等重点领域再策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目并扎扎实实予以落实和推进尤其要在6个方面再下功夫即在发展7大类新兴产业上下功夫在推进产业升级改造上下功夫在提升基础设施承载力上下功夫在统筹城乡发展、加快城镇化上下功夫在加强环保、生态建设上下功夫在改善民生项目上下功夫务求规划期内项目带动更加明显固定资产投资保持高幅增长态势 三、关于谋划明年工作 明年是“十二五”规划纲要实施的第一年如何开好局、起好步至关重要近期根据省发改委在省政府第20次常务会议上的汇报情况省上初步提出了明年一组低于正常指标的模拟指标全省gdp增长13左右全社会固定资产投资、进出口总额分别增长25社会消费品零售总额增长20以上规模以上工业增加值增长17城乡居民人均可支配收入增长14服务业增加值增长15cpi涨幅控制在4以内万元gdp能耗下降3财政总收入增长16城镇新增就业42万人并且均留有一定的余地在谋划明年工作中各县市区要始终把握咸阳欠发达的基本市情继续坚持加快发展的理念不动摇各项指标设置既要高于省上的指标又要着眼于整个“十二五”力求高点起步既要确保良好开局又要着眼于经济运行的连续性、协调性和可持续性在兼顾数量指标的同时突出居民收入、节能减排和价格指数、改善民生等质量指标注重人均指标的提升同时要围绕市委、市政府的战略部署有针对性地谋划几件大事譬如在工业发展方面要着手谋划一批大的资源转化项目、新兴产业项目促进总量扩大和发展方式转变在城镇建设方面要启动实施百镇开发战略全面推进在乡镇为农民建设普通商品住房工作促进城乡统筹在基础设施上再新上一批大型交通、水利、电力、通讯项目增强经济发展的后劲在经济结构调整上要着力激活民间投资促进民营经济快速发展在改善民生方面要扩大农村新型养老保险覆盖率推进学前教育和医药卫生体制改革大规模建设保障性住房等总之要立足全面实施赶超促进科学发展体现积极作为、大干快上的作风要求着力破解好“城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度低”三大难题确保“十二五”有一个良好的开局