2021对于县委第一巡察组巡察反馈意见整改报告

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2021对于县委第一巡察组巡察反馈意见整改报告

 

  关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改报告 2021 年 06 月 21 日

 根据凉城县委第一巡察组《关于巡察财政局党组的反馈意见》相关内容。局党组高度重视,将整改落实作为一项严肃的政治任务,深入分析原因,以最坚决的态度和最有力的举措,逐条制定整改措施,通过全体干部职工的共同努力,巡查组反馈的 4 个方面 13 个问题,已完成整改 12 个,正在推进 1 个,现将整改情况报告如下:

 一、强化主体责任,抓好整改工作部署

 收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,成立了由主要领导任组长、其他班子成员任副组长、局相关股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的 4 个方面 13 个问题进行整改落实,具体问题分别落实到责任领导和责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账

  销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

 二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

 对照巡察发现的问题,突出“三个聚焦”,围绕职能职责,重点对照 4 个方面 13 个问题进行整改落实。

 (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,推动被巡察党组织和党员干部践行党的初心使命,做到“ 两个维护” 方面

 问题 1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神不够扎实,传达落实中央经济会议和全国财政工作会议精神不够有力。一是党的政治理论学习不够全面认真。二是对党中央关于经济、财政工作的指导会议精神没有重点研习。三是落实“六稳”、“六保”财政政策不够有力。

 整改情况:一是深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,将全会精神列入今年局党组学习计划,并于 2021 年 4 月 23 日专题对十九届五中全会精神开展研讨交流。二是加强中央经济工作会议精神的贯彻落实,2021 年 3 月 18 日专题学习《2021 年中央经济工作会议》精神。三是严格按照县委、政府关于做好“六稳落实“六保”工作要求,财政局结合工作实际制定了《凉城县财政局“六

  保六稳”工作要点》,提出具体措施,全力做好财力保障工作。

 问题 2:党组贯彻落实党中央关于财政工作的方针政策不够深入,履行党对财政工作的集中统一领导不够有力。一是学习上级财政部门文件精神和组织实施全县财税发展战略、规划不够及时。二是地方金融防范处置机制不够健全完善。三是行政事业单位财政性资金的监控力度不够。四是推进政府采购改革不彻底。五是财政局内部开展财务内控和指导各单位各乡镇开展财务内控不到位。

 整改情况:一是 2021 年 4 月 19 日财政局全体干部职工集中学习《事业单位国有资产管理暂行办法》《财政票据管理办法》。会同税务部门、重点税源企业拟定“十四五”期间一般公共预算收入年均增速目标。二是 2021 年 5 月 12 日,市县两级金融办联合对全县 2 家小额贷款公司进行检查指导,并积极宣传金融领域等相关内容。三是局各相关业务股室在线上监控的同时,将在年底前由监察股牵头,抽组相关业务股室骨干成员组织开展行政事业单位财政性资金专项监督检查。四是 2021 年,我们加强政府采购相关政策宣传、业务指导,积极引导各预算单位依法依规开展采购活动。截至 2021年 5 月底,全县已完成 30 家预算单位 101 笔电子卖场采购活动。五是今年我们将完善内控机制,计划于 8 月份开展全县内控及会计业务进行培训。

 问题 3:执行全县行政事业单位国有资产管理相关工作不够严格。

  整改情况:将进一步加强全县行政事业单位国有资产监督和管理,定期开展相关单位固定资产抽查工作。一是完善制度建设。研究制定了《关于实行国有资产定期检查制度》,认真学习并严格执行《行政事业单位国有资产管理条例》,结合现有相关管理办法,对全县行政事业单位国有资产进行有效监管管理。二是继续开展全县行政事业单位国有资产月报工作,通过编制月报动态了解国有资产变动情况,及时发现并解决存在的问题。三是加强监督核查工作。针对今年全县事业单位改革情况,县财政局已针对部分涉改单位进行实地检查,实地查看资产的使用管理情况,督促相关单位办理相关资产移交调拨手续,对检查中发现的问题提出整改意见,要求各相关单位及时整改到位。

 问题 4:对“优化营商环境”认识不够深,发挥财政职能助推全县经济社会发展不够好。一是宣传减税降费政策不够广泛,且举措不多。二是深化“放、管、服”不够到位。

 整改情况:一是实时更新公开收费目录清单,2020 年 6月 9 日在廉政”三务“公开平台上更新公布全县行政事业性收费和政府性基金目录清单;同时,大力推进财政非税收入票据电子化改革,网上直接办理缴费手续,避免人为干预,防止乱收费事件发生。二是全面实施政府采购“全区一张网”,实现政府采购审批、核准、备案等事项“一网通办”;深入推进政府采购意向公开,方便供应商提前了解政府采购信息;清理各级预算单位政府采购备选库、名录库、资格库;规范

  政府采购监督检查和供应商投诉处理,不断优化政府采购环境。三是财政局评审中心坚决贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库[2019]38 号)文件,对中介公司备选库、名录库、资格库已进行专项清理,促进领域公平竞争优化营商环境。凉城县财政局评审中心坚持“公平、公正、公开”的三公原则,不设立任何门槛,不通过招标入围的方式确定中介机构,并下发《凉城县财政投资项目评审委托中介机构实施方案(试行)的通知》文件,任何正规、合法的中介机构都可报名参与凉城县财政局评审中心的项目评审。四是继续加强对全县企业会计人员的网上业务培训和指导。

 问题 5:疫情防控常态化做的不够好。

 整改情况:按照疫情防控预警等级制定了相应防控措施,印发《凉城县财政局新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南》,配置了专业检测设备,楼道和卫生间等公共区域定时消毒,安排专人进行疫情值班,进入办公楼严格体温测量并登记人员信息,做到常态化疫情防控。

 问题 6:意识形态工作责任制落实不到位。一是思想意识差,对意识形态工作认识不足,理论知识掌握不够。二是宣传意识形态形式单一。

 整改情况:一是进一步细化我局 2021 年度学习计划,明确学习目标任务、学习重点和具体要求,确保学习计划执行到位,全面提高党员干部思想政治理论水平。加强对“学习强

  国”参与度的管理,定期对学习情况进行通报。二是加强局党组意识形态工作主导权,将意识形态纳入局党组年度学习任务中,通过 LED 屏幕、微信工作群等媒介宣传我局意识形态工作。

 问题 7:扫黑除恶专项斗争工作收尾阶段有所松懈。

 整改情况:继续强化扫黑除恶工作,2021 年 4 月 19 日,局机关集中学习“全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会”会议精神,按时进行线索摸排并及时进行研判。2021 年 4 月,局机关办公室和金融股收集整理了扫黑除恶工作以来全部档案资料,分类专柜存放备查。

 (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,切实增强群众获得感幸福感安全感方面

 问题 8:保障单位职工基本权益不到位。

 整改情况:严格按照职工权益有关要求,于 5 月份经选举确定工会代表和工会委员,成立了凉城县财政局工会委员会,并组织全体干部职工缴纳职工医疗互助金,保障了单位职工基本权益。

 问题 9:执行财务制度不够规范,落实国家有关预算规定不够严格。一是报销手续不全。二是违规支出文娱活动费用。三是县财政代编预算规模较大。四是预算执行调整预算数过大。

 整改情况:一是完善财务管理制度,印发《凉城县财政局财务管理制度》,进一步加强和规范内部财务管理,严格财

  务审批,规范报销流程,报销手续和资料不齐全、不规范的一律不予以报销,明确单笔费用超 3000 元须经局党组会研究后方可列支。二是进一步细化部门预算管理,2021 年度已将代编预算列入对应部门单位独立编制,杜绝财政代编。

 (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面

 问题 10:机关党支部抓党建工作还不够细、不够实。一是党支部“两学一做”学习教育流于形式,没有践行关键在“做”的主旨。二是“三会一课”制度落实不到位。三是“主题党日”活动开展不严格。四是“评星定级”工作程序不规范。

 整改情况:一是严格按照党建工作计划开展年度党建工作,进一步加强党员思想教育。开展党员个人撰写心得体会自查工作,责令抄袭、搬照的党员写了检查。按照党史学习教育和新时代文明实践活动要求,制定了民生实事清单,并开展“我为群众办实事”活动。二是按照《中国共产党工作条例》相关规定,严格落实“三会一课”制度,定期开展党支部书记讲党课活动。三是认真落实组织生活会相关制度,进一步规范党费收缴,杜绝财务代扣现象发生。四是严格按照“评星定级”工作程序流程,及时召开会议安排部署相关工作,并对结果及时进行公示。

 问题 11:开展党的组织生活制度不够严格。一是民主生活会开展不够深入。二是组织生活会开展不够规范。

 整改情况:严格按照召开专题民主生活会、组织生活会

  相关要求,细化会议方案,规范并严格执行会议程序。会前深入谈心谈话,认真对照检查;会上深入查摆问题,切实拿起批评和自我批评这个有力武器,开门见山、直奔问题,揭短亮丑、动真碰硬,开展积极健康的思想斗争。同时,认真剖析原因,及时建立问题台账,切实抓好整改。

 问题 12:落实全面从严治党不够不力。一是“两个责任”压力传导不到位。二是派驻纪检监察组运用监督方式比较单一。

 整改情况:一是建立健全《党员干部谈心谈话制度》,2021 年 5 月 31 日已开展 1 次的谈心谈话活动,加强对重点业务股室的廉政风险防控,及时调整了全局廉政风险防控点。二是在日常监督中及时发现问题,纠正偏差,紧盯“关键少数”;抓住“关键环节”,推动日常工作监督走深走实,切实做到执纪不走样、监督不越位,综合运用督查、谈心谈话等方式把日常监督工作持续做深做细做实。

 (四)落实巡视整改工作情况

 问题 13:落实上级巡视监督整改责任不够到位。

 整改情况:办公室会同预算、农财、农财、资环、综合等股室认真梳理历次巡视反馈意见整改资料,归集整理了《内蒙古自治区第八巡视组巡视乌兰察布市反馈意见整改资料》《内蒙古自治区党委第十二巡视组巡视凉城县反馈意见整改资料》 《中央第二巡视组巡视内蒙古“回头看”反馈意见整改资料》等,装订成册,归档保存。

  三、立足长远,巩固提高整改成果

 通过对巡察组反馈问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,强化党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成果推进局各项工作。