摘要：高新技术企业是供给侧结构性改革的重要举措，是加快产业结构调整、促进经济提质增效的重要推手。本文对“十二五”期间浙江省高新技术产业发展的总量与地区进行分析，同时与江苏、广东和上海等省市进行对比研究。通过分析，发现浙江省高新技术企业总体发展良好，在“计算机、通信和其他电子设备制造业”和“医疗仪器设备及仪器仪表制造业”有相对优势，但省内各地区间发展不平衡，存在差异较大；与其他省市相比总量存在较大差距。
关键词：高新技术企业；浙江省“十二五”；产业结构
中图分类号：F127.55 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-03
一、“十二五”期间浙江省高新技术产业发展现状
（一）高新技术企业规模呈现稳定增长
高新技术企业税收优惠政策是供给侧结构性改革的重要举措，是加快产业结构调整、促进经济提质增效的重要推手。“十二五”期间，浙江省高新技术产业发展较快，高新技术产业一直呈现良好的增长势头，在推动地方经济社会发展中起到了积极作用。
截至2015年，浙江省共有高新技术企业7095家，同比增加13.85%，全省共有国家认定的企业技术中心93家（含分中心），科技型中小企业累计达23930家。2011-2014年高新技术企业累计取得主营业务收入16736.7亿元，年均增长9.93%；累计取得利润总额1615.3亿元，年均增长10.75%；累计取得利税总额2282.2亿元，年均增长12.83%；累计出口交货值5596.6亿元，年均增长8.82%。
2014年浙江省规模以上工业企业中高新技术产业增加值4910亿元，同比增长6.9%，占规模以上工业的比重为37.2%，对规模以上工业增长贡献率为55.7%；高新技术产品出口1047亿元，同比增长10%，占全省出口额的6.1%。
（二）高新技术企业结构以中小企业为主
2014年浙江省规模以上高新技术企业2437家，占总体高新技术企业的39.1%。从具体结构来看，2014年浙江省高新技术企业中，微型企业53家，占比2%；小型企业1874家，占比77%；中型企业420家，占比17%；大型企业90家，占比4%；中小企业占全部高新技术企业的96%。
（三）规模以上高新技术产业分布集中
1.从企业数量来看
浙江省规模以上高新技术企业产业集中度较高，以2014年为例，高新技术产业分布主要集中于“计算机、通信和其他电子设备制造业”、“仪器仪表制造业”和“医药制造业”，三大产业占全部高新技术企业的90%。其中“计算机、通信和其他电子设备制造业”企业 1251家，占比51%，其次是“仪器仪表制造业”522家，占比21%，“医药制造业”431家，占比18%。
2.从经营规模来看
浙江省规模以上高新技术企业中，以2014年经营总产值为例，“计算机、通信和其他电子设备制造业”、“医药制造业”和“仪器仪表制造业”三大行业总产值全部规模以上高新技术企业的92.87%，而在“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”、“专用设备制造业”和“通用设备制造业”只占7.13%。
（四）规模以上高新技术企业研发活动较为均衡
2014年，2437家规模以上高新技术企业中有研发活动的企业为1040家，约占57.61%，比上年增长2个百分点；其中“电气机械和器材制造业”和“计算机、通信和其他电子设备制造业”低于平均水平。新产品产值占总产值比重为45.94%，比上年增长2.17个百分点；其中只有“计算机、通信和其他电子设备制造业”和“仪器仪表制造业”新产品产值比超过平均水平。2014年，浙江省规模以上高新技术企业新产品销售收入占主营业务收入比重为43.15%，比上年增长1.4个百分点；其中“计算机、通信和其他電子设备制造业”新产品销售收入比最高为48.88%，其次是“仪器仪表制造业”为5.48%，其他行业均低于平均水平。新产品出口收入占新产品销售收入比为24.4%，比上年增长0.4个百分点；其中“医药制造业”新产品出口占新产品销售收入最高为29.52%。
（五）高新技术企业知识产权申请量稳定增加
“十二五”期间，浙江省规模以上高新技术企业专利申请和发明专利申请数量呈增长态势，截至2014年，浙江省高新技术企业有效发明专利数达到8439个。
（六）高新技术企业区域特征较为明显
整体来看，浙江省高新技术企业分布呈现较为明显的区域特征，大致可分三个区域：第一是杭州和宁波，两地的高新技术企业产业分布涵盖了5个重点高新产业；第二是温州、嘉兴、金华、台州、绍兴、湖州；第三是衢州、丽水和舟山。从高新技术产业区域分布来看，电子及通信设备制造企业主要集中在宁波、杭州、温州、嘉兴和金华；医药制造企业主要分布于杭州、绍兴和台州；医疗仪器设备及仪器仪表制造以及电子及通信设备制造企业主要集中在杭州和宁波。
二、浙江省高新技术企业发展横向比较
选择江苏、广东和上海三个重点省份，将浙江省高新技术企业从企业数量、经营规模、产业结构以及知识产权申请等几方面进行对比。
（一）高新技术企业数量对比
截至2015年，浙江省高新技术企业为7905家，广东11105家，江苏10000家，上海6071家，与广东、江苏有较大差距。
从规模上来看，以2014年为例，浙江省规模以上高新技术企业数量占全部高新技术企业比重为39.1%，远低于广东（63.2%）、江苏（62.99%）。
（二）高新技术企业经营规模对比
“十二五”期间，浙江省高新技术产业发展较快，在主营业务收入、利润总额、利税及出口交货值等数据看，呈现稳定增长趋势。但是在主营业务收入和出口交货值上浙江省落后于广东、江苏和上海；在利润总额和利税方面除了高于上海外，依然与广东、江苏差距较大。