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XX 局形式主义官僚主义突出问题自 查整治方案
为深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要指示批示精神，持续深化形式主义官僚主义问题整治，统筹推动民政系统各项工作，根据 XX 县作风建设年活动领导小组办公室关于印发《XX 县深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义领导小组 XX 年工作要点的通知》（X 作风办发[XX]2 号）文件要求，结合民政工作实际，制定整治方案。
一、 总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要讲话精神，全面落实中央、省、市和县委有关决策部署，坚持“问题导向、标本兼治、深挖根源”的工作原则，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，往深里抓实里做，
确保整治工作取得实效，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。
二、组织领导
成立形式主义官僚主义集中整治领导小组，统筹协调集中整治形式主义、官僚主义工作，人员组成如下：
组 组
长：XX
副组长：XX
成 成
员：王 XX
领导小组办公室设在局机关办公室，由办公室主任 XX兼任办公室主任负责具体工作，XX 同志担任联络员，做好与县作风办的联系沟通。
三、整治重点
坚持把阶段性目标和长期性目标有机统一起来，即整治带有共同性的形式主义、官僚主义问题，又着力解决具有民政行业特点的突出问题，抓重点带一般，抓关键促全面。
（一）提高政治站位，集中解决扶贫领域腐败和作风问题。
1 、认真履行脱贫政治责任。局党组要将决战决胜脱贫攻坚作为年度首要政治任务，全体党员干部要认真履行好脱贫攻坚政治责任，坚决消除“思想疲劳”和“厌战情绪”，严格按照《XX 县民政局脱贫攻坚兜底保障挂牌作战实施方案》《XX县民政局XX年包抓乡镇脱贫攻坚兜底保障工作机制》要求，尽锐出战，善作善成，全力以赴攻克最后的贫困堡垒。
2 、强化政治担当。深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，从严从细，以落实为标准，对不担当不作为、不落实落不实的问题要以查促改，维护政令畅通，确保习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示全面彻底落实到位。严格贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决扛起决战决胜脱贫攻坚政治责任，始终聚焦“两不愁、三保障”，落实落细各项政策措施，打赢打好民政领域脱贫攻坚收官战。
3 、深入治理扶贫领域腐败和作风问题。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会和十三届省纪委四次全会精神，紧盯“两不愁、三保障”，瞄准薄弱部位，坚决整治脱贫攻坚工作中存在的突出问题，全面整治“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等方面的腐败和作风问题。杜绝虚假式、算账式、指标式、游走式脱贫。严肃惩处脱贫攻坚关键时期推诿扯皮、敷衍塞责、甩锅卸责、松劲懈怠等失职失责行为，以及联系服务群
众消极应付、态度冷漠、慵懒散漫等问题。确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
4 、持续开展专项清理和问题整改工作。持续深入开展农村低保专项治理工作，加强信息共享核对，及时调整保障类别，做到应保尽保、动态管理。加强对中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”、国家及省委省政府脱贫攻坚成效考核反馈、巡视巡察、审计移送等各级各类调研督导、督查检查发现问题的整改，局党组要认真落实整改主体责任，敢于动真碰硬，主动认领梳理存在的问题，举一反三、建立台账，分析原因、剖析根源，靠实责任、细化措施，建章立制、巩固成效，确保各类问题整改到位、清零销号。
5 、严肃查处扶贫领域腐败问题。紧盯脱贫攻坚重要股室、关键岗位、重点人员，深入开展扶贫领域突出问题清零行动，严肃查处审核审批等方面存在的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友和强占掠夺等行为。
6 、坚决惩治民生领域腐败和作风问题。坚决查处民生资金、低保养老等方面侵害群众利益问题。全面开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，深入清查违规保管、代管、扣留以及滞留资金等问题。
7 、健全完善脱贫攻坚督战机制。对脱贫攻坚中的违纪违规行为“零容忍”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。推进以案促改，深刻剖析普遍性问题的深层次原因，举一反三、标本兼治，查根源、堵漏洞、治硬伤。
（二）驰而不息推进基层减负工作，深入开展专项整治行动。
1 、持续提高会议实效。严防文山会海反弹回潮，对全局性会议活动情况进行动态监测，严控会议数量。严格执行会议审批制度，未列入计划确需召开的，应按程序报批后召开。民政全县性会议原则上每年不超过一次，只开到乡镇一级。杜绝开应景造势、不解决问题的会议，坚持少开会、开短会、开管用的会。
2 、切实改进文风，解决“ 指尖上” 的形式主义。
一是大幅精简文件。建立并执行年度发文计划制度，严格控制发文数量。提倡少发文、发短文，杜绝发不切实际、内容空洞的文件。防止改头换面、隐形变异发文问题，杜绝“红头”改“白头”、“正式”改“便笺”； 二是减少层层配套。除上级文件明确要求的外，不再层层制定贯彻落实意见或实施细则，结合实际提出务实管用的措施； 三是提高文件质量。健全完善起草、审核、把关责任体系，强化文件审核责任，做到“谁拟稿谁负责、谁核稿谁负责”，严禁照抄照搬，上下一般粗，严格执行
文件前置审核和文稿清样留底制度，文件未经审核或未留存清样一律不予印发，科学确定密级和印发范围，做好依规公开发布工作； 四是切实提高公文办理和传输信息化水平。会议通知通过电话、短信或钉钉发布，不再单独发文。上报和下发的各类简报、信息、一般性工作通知等可以通过网络传送的，不再逐一印发，无需专程派人取件报送。
3 、坚决纠治形式主义官僚主义。持续开展“四察四治”专项行动，聚焦疫情防控、基层减负、脱贫攻坚、深化“放管服”改革、优化营商环境等重点工作任务落实，采取督促自查、重点检查、通报曝光等方法措施。重点整治对习近平总书记重要讲话、重要批示指示精神只喊口号不抓落实，谋划部署工作生搬硬套、简单机械等突出问题。紧盯超标准乘坐交通工具、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等易发常见问题和不吃公款吃老板、“一桌餐”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，严肃查处违反中央八项规定精神行为。把专项行动与脱贫攻坚、扫黑除恶紧密结合起来,坚决破除形式主义官僚主义顽疾。同时深挖问题线索，加大问题线索排查筛查力度,注重从典型违纪违法案件中查找形式主义官僚主义问题线索,持续发挥查处问责、通报曝光的震慑效应。借助媒体监督发现问题,主动收集媒体、舆论关注的形式主义官僚主义人和事，从严从快核实查处。
4 、紧盯“ 关键少数” 。加强对各股室、干部职工形式主义官僚主义的监督执纪，把严重影响党中央重大决策部署和省市县工作安排贯彻落实的人和事作为执纪问责重点，重视审查干部严重违纪违法案件中的形式主义官僚主义问题，发挥查处问责、通报曝光震慑效应。
（三）
激励干部担当作为干事创业。
1 、发挥考核评价的激励鞭策作用。改进考核方式，突出对党中央决策和省市县工作部署贯彻执行情况的考核，把脱贫攻坚、高质量发展、绿色发展崛起等作为考核评价重点。强化考核结果运用，使政治坚定、奋发有为的干部职工得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。
2 、加强对干部的关心关爱。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，全面落实激励保障政策，关心关爱干部职工身心健康，经常性、有重点地与干部职工谈心谈话，为干部职工解疑释惑、疏导压力、加油鼓劲，主动解决干部职工的实际困难。特别是对驻村帮扶工作队第一书记和工作队员，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。
四、有关要求
（一）压实主体责任。局党组要切实担负起主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，保持定力、常抓不懈、久久为功；从具体工作抓起，落细落实，逐个问题研究提出措施。党组书记要负总责，班子成员要自觉履行“一岗双责”，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。各股室要根据整治重点，分别抓好工作落实。
（二）严格监督执纪。局党组要坚决落实监督这一基本职责、第一职责，把整治形式主义、官僚主义问题摆在突出位置，落实落细落地各项举措，不达目的绝不收兵。对督查发现和群众反映的问题，严肃查处、坚决纠正；对履行主体责任和监督责任不力的精准问责，防止和纠正责任下推的倾向；对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光，开展警示教育。
（三）注重整治实效。局各股室、局属各机构要把整治工作与加强党的领导和党的建设结合起来，与民政事业改革发展结合起来，准确把握中央、省、市、县委关于民政工作的决策部署，积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，全力推动我县民政事业高质量发展。