缓解廊坊市交通拥堵现状的对策研究


  【摘 要】 随着廊坊市经济的迅速发展,机动车数量急剧增加,交通拥堵的现象日益严重。缓解城市交通拥堵是城市健康发展和城市交通可持续发展的必然要求。本文分析了廊坊市交通拥堵的现状及其带来的负面影响,研究了廊坊市交通拥堵的原因:如道路交通规划建设不够合理、机动车数量增加过快、 公交系统不完善等,给出了缓解拥堵的几点建议:如合理规划、加强道路建设、倡导公交优先、加强基础设施建设、提高道路交通管理水平等。
  【关键词】 廊坊市 交通拥挤 公共交通 公交优先
  1. 廊坊市交通拥堵的现状
  随着中国经济的增长,汽车的数量与日俱增,2009年时,全球汽车数量还只有九亿八千万辆,到了2010年,全球共有汽车数量为十亿零一千五百万辆。到2010年9月底,我国汽车保有为8500多万辆,截至2012年6月底,全国汽车保有量达1.14亿,其中私人汽车保有量达8613万辆,占全部汽车保有量的75.62%。车辆给人们带来方便的同时,困扰也在不断增加,交通拥堵问题严重的影响了城市居民的出行。廊坊市作为京津走廊上的一颗明珠,有着优越的地理位置,城市经济的发展突飞猛进,私人汽车的保有量较高。截止2009年年底,廊坊市广阳区、安次区、开发区共有机动车229020辆(不包括廊坊市居民上北京车辆号牌以及公务车辆),其中超过60%集中在市区范围;廊坊市城镇每百户家庭拥有家用汽车的数量,2008年为13辆,2009年为17辆,2011年达到30辆,增长速度较快。
  廊坊市区的堵车状况以廊坊火车站、明珠商厦、万达广场、银河大桥为中心,向外扩散,南北方向的几条主干道和平路、新开路、新华路、银河路、永兴路,与东西向的几条主干道解放道、金光道、爱民道、广阳道、北凤道的交叉路口在早高峰和晚高峰时期拥堵现象都比较严重,另外高峰时期的东安路、永兴路、康庄道等都是单向堵车比较明显的地方,尤其是靠近学区的地方,如西小区、爱民道(新华路与银河路段)等。
  2. 交通拥堵的负面影响
  交通拥堵会产生严重的负面影响。一方面,交通拥堵增加了出行成本。城市居民交通出行成本包括时间和费用,出行时间主要是上下班通勤时间,包括交通工具行驶时间、候车和转换交通工具的时间;费用主要是使用的交通方式所产生的费用,私家小汽车的费用最高,其次是出租车,接下来是轨道交通和公共汽车。同时,交通拥堵减少了居民可支配时间,大大降低了居民的生活质量,大范围、长时间拥堵,严重阻碍了城市经济社会的健康发展。另一方面,由于城市交通网络日趋复杂,城市基础设施无法承受超负荷的交通流量,许多交通基础设施翻修频繁,远远低于设计寿命。环城公路、公路桥、高架路和出口不断变化,大量新司机涌向公路,人流和车流混行的现象随处可见等因素,带来严重的交通事故隐患,频频发生的交通事故又进一步加重了交通拥堵。
  3. 廊坊市交通拥堵的原因
  3.1廊坊市自身的城市发展特点
  随着我市城镇化快速、持续地推进,城市人口急剧增加,大量流动人口涌入城市,人员出行频繁,经济活动集聚度和交通集聚度倍增,使城市交通面临严峻挑战。另外,由于我市位于京津之间,有着优越的地理优势,经济比较繁荣,外来人口较多且在逐年增加,城市规模迅速膨胀。在近几年的政府政策中可以发现,廊坊会在未来几年甚至几十年发的更快,廊坊承担了北京和天津溢出人口的压力,外来人口会显著增加,带来的交通压力也是显而易见的。
  3.2道路交通规划、建设不够合理
  城市道路建设与城市发展不协调。一是原有的城市建设规划落后于交通发展现状,道路规划不合理,路网窄小,许多路段不能拓宽,造成车辆拥堵;二是政府政策缺乏延续性,造成交通发展重心变化频繁,而资金随着城市发展中重心频繁转移,使得一些已经规划好的城市道路缓建或停建。三是政绩工程和形象工程建设过多,在市中心花费大量财力对一些原本不该维修或重建的路段进行重复修缮,而对一些急需修建的外环路等未采取措施。四是道路维修不合理,有时大面积占道施工,施工围栏一围就是大半年甚至几年,导致交通秩序混乱;有时同一方向的几条道路同时进行修补改造,不仅造成交通拥堵,还造成了正常行驶道路的超负荷运载,导致这边修好那边坏,反反复复地修路造成财政的浪费。
  3.3机动车数量增加过快
  由于经济的快速发展以及人口的不断增加,廊坊市机动车平均每年以15% 的速度递增,但交通发展的速度远落后于汽车增长的速度,城区道路建设的速度远低于机动车辆增长的幅度,现有道路交通能力已达到饱和状态,这成为交通拥堵主要原因之一。我市现有城市路网密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要。廊坊地处京津之间,京津地区的部分人口分流到廊坊,不少人选择在廊坊居住,天津或北京上班,小汽车是主要的交通工具。同时,小汽车在一定程度上也是身份、地位、权力的象征,据对私人汽车购买动机的调查结果,在买车的主要原因中,显示身份,凸现个性、社会需求等文化因素高达80%,这部分人在工作社交方面一般不会放弃小汽车而选择其他的交通工具。
  3.4公交系统不完善
  廊坊市2011年以前的公交公司是上世纪80年代由私人企业创建的,公交车标准低,由于其不适应公共交通发展的需要,2011年7月我市全面实施市区公交运营体制改革,变承包经营为公车公营,使廊坊城市公交步入公益化轨道。尽管我市的公共交通有了很大的改观,交通拥堵现象仍然很严重。由于没有公交车专用车道,公交车很难在市区开得顺畅,速度比私家小汽车慢很多,因此,更使得一部分人选择购买私家车,进而,道路交通更加拥堵。另外,公交总站与火车站、长途汽车站在一起,秩序比较混乱,公交系统的管理工作有待解决。公共交通不完善,居民不得不选择其他更加便利的交通方式,从而加大了道路的车流量,超过道路的最大容纳能力,使交通更加拥堵。
  3.5交通基础设施不完善