城市交通干道两侧及交叉口建设商业中心的启示
0 前言
在城市规划与建设中，一般都避免将城市商业中心建在城市交通干道两侧或交叉口附近，而趋向于将城市商业中心布局在交通干道的一侧，且临近轨道交通枢纽的区域，商业中心范围内的道路一般以支路或生活性次干道为主。这样布局的原因，主要是考虑商业中心人性化的购物氛围以及合理的商业空间尺度的营造，避免交通干道对商业中心整体性的分割和破坏。而上海五角场却正是在城市传统交通干道交叉口发展起来的城市级商业中心，并成为了上海东北部高端时尚消费中心，拥有超高的人气以及不输于上海传统市中心的强烈现代气息。那么，五角场的成功是否打破关于商业中心规划布局的传统规划理念，其中有哪些经验具有规划的普遍适用性，本文将针对以上问题逐一分析阐述。
1 江湾五角场城市发展及规划沿革
根据孙中山先生的《建国大纲》，1929年7月上海特别市政府第123次会议通过《大上海计划》，划定今江湾五角场东北地带作为新上海市中心区域，并由美国规划专家和中国设计师一起设计了“五角场”的构成：用三条马路——黄兴路、其美路（今四平路）和翔殷西路（今邯郸路）分别接通杨浦、虹口和闸北；用两条马路：翔殷路、淞沪路通向“大上海”腹地——江湾地区的东部；五条放射主道之间，各有横向的马路加以联结，如同蜘蛛网一样，结成密度平均的“棋盘状”道路网络。根据当时的设想，五角场将成为中华民国的“第二首都”（经济首都）。1930年下半年，在建设了新市政府大厦、江湾运动场、图书馆、博物馆、市医院、卫生试验所、国立音专、广播电台、中国航空协会等建筑后，随着“一二八”淞沪抗战、“八一三”抗战的陆续爆发，五角场作为市中心的建设逐步停止以至废弃。
新世纪唤醒了五角场。按照新一轮《上海市城市总体规划》（1999-2020）中确定的上海城市中心城布局原则，中心城将形成“多心、开敞”式布局结构，规划按现状自然地形和主要公共中心的分布以及对资源优化配置的要求，合理调整分区结构，将规划建设以人民广场为中心的市级中心和四个副中心，分别是徐家汇、花木、江湾―五角场、真如。其中，江湾―五角场副中心主要服务城市东北地区，分担中央商务区的功能，在城市总体规划中功能定位以金融、信息、购物、文化、体育、休闲和商务办公综合功能为主体，并具有科技服务和娱乐休闲的功能。
随着被定位为上海城市副中心，五角场在被遗忘了近半个世纪后，重新拥有了新的梦想与机遇。
2 五角场改造更新计划提出的背景
2.1 新一轮总体规划提升区域定位，创造发展机遇
新一轮《上海市城市总体规划》（1999-2020）中将江湾五角场地区确定为四个城市副中心之一，为五角场地区提出了新的功能定位，为五角场地区的发展创造了新的历史机遇，也对其城市建设提出了新的要求。
2.2 五角场环岛区域一直都是人们印象中该区域主要的商业聚集地
半个多世纪来，五角场在一个被上海人称为“下只角”的地方，一直是人流聚集的区域，是传统的商业中心，虽仅仅是一个低档次、杂乱落魄的商业聚集区，却在上海东北部给了人们一个商业中心的认知。五角场打造商业中心，不是从空白开始，而是有历史底蕴和群众认同的。
2.3 城市基础设施的建成并收入使用，大大了提升了五角场地区的整体区位优势，为五角场商业中心的高起点规划、高标准建设，搭建了坚实的平台
随着外环线隧道的竣工，大连路隧道的通车，以及北外滩的开发、翔殷路隧道工程等一系列有利于杨浦区大发展的重大城市基础设施工程的建设，五角场地区的整体区位优势已经凸现，未来五角场的发展潜力巨大。
2.4 邻近复旦、同济等名校资源，为五角场的商业中心的建设带来了高水平的消费群体，以及复合型的产业构成
五角场的开发并非是单一的商业中心，而是和构筑以复旦、同济等名牌高校为重点的综合性大学城相结合，形成校区、知识产业园区、现代生活社区和商业商务区融为一体，相互呼应的发展新模式。
2.5 五角场的现状城市面貌与城市功能及载体，难以承担建设上海城市副中心以及市级商业中心的重任，五角场区域的改造升级迫在眉睫
3 五角场改造更新所面临的具体问题
3.1 现状土地权属复杂，政府、企业、部队用地权属交错，五角场开发必须在统一的规划指导下，整体开发，避免各自为政。
3.2 五角场商业中心因为处于交通性干道交叉口的环岛周边，必须要解决商业中心内商业氛围的营造以及各商业综合体单元之间的人行交通与购物流线的顺畅联系问题。
3.3 五角场商业中心的开发必须与轨道交通、公共交通枢纽无缝衔接，确保大量人流方便、快捷、舒适的到达和疏散，同时应避免商业中心交通堵塞与停车难的问题。
3.4 五角场商业中心的开发必须通过引入国内最有实力的商业地产开发主体进行开发建设，并为其预留一定的规划弹性。
3.5 五角场商业中心必须通过适度超前的规划的引导和控制，打造与定位及商业中心相匹配的高品质城市面貌及公共空间。
3.6 五角场商业中心的开发必须规划先行，通过建立一套由总体到专项、由概念到详细设计的先进规划体系，通过各层面规划的有序对接，实现整个规划体系的一步到位。
以上具体问题，是五角场商业中心作为一个具有独特区位的非传统商业中心在规划、建设、运营过程中，所必须面对和解决。
4 五角场改造更新规划与建设的亮点
4.1 上位规划对五角场的具体定位与要求
五角场城市副中心是上海城市规划确定的四大城市副中心中最大的一个，也是上海东北部地区最大的公共活动中心和交通枢纽；五角场同时也是上海商业“十一五”规划确立的十大市级商业中心之一。作为城市副中心而兼有市级商业中心地位的区域，全上海仅有徐家汇和五角场两处，因而具有很强的稀缺性。