营口港构建集疏运系统的影响因素研究


  摘 要:营口港作为极具发展潜力的港口之一,近年来吞吐量增长迅速,建设畅通便利的集疏运系统成为港口发展的当务之急。文章在分析港口集疏运系统构成的基础上,根据营口港自身建设特点,从地理位置、腹地经济、基础设施建设、集疏运设施和方式等方面,研究构建集疏运系统的影响因素。通过结构分析,针对营口港陆路、水路、铁路、航空等集疏运运输方式的营运状况,研究营口港集疏运系统现状并提出改善建议,总结出完善和发展港口集疏运体系应该加强港口地区公路、铁路集疏运建设,扩大港口经济腹地、加强和其他地区的货运交流,建立合作伙伴关系,期待为营口港建设提供合理建议。
  关键词:营口港;集疏运;影响因素;系统
  中图分类号:U691 文献标识码:A
  1 港口集疏运系统
  1.1 港口集疏运系统内涵
  港口集疏运系统由集疏设施、集疏运方式和集疏运管理三部分构成,其中公路、仓库、机场、港口、铁路、堆场等基础设施构成集疏设施。水路运输、铁路运输、公路运输和航空运输四种运输方式构成了集疏运方式,现在又出现了多式联运的集疏运方式。集疏运管理主要是对集疏运运输计划的制定、组织、控制和协调等方面的管理[1]。
  集疏运系统是港口与广大腹地相互联结进行一体化运输组织的关键,是港口赖以生存与发展的主要外部条件。
  1.2 我国港口集疏运研究现状
  据统计,我国港口完成的近1.9亿TEU的集装箱吞吐量中,公路集疏运量约占总量的80%以上,内河的集疏运量约占总量的10%以上,铁路的集疏运量仅占2%~3%[2]。而据了解,欧洲港口集疏运系统十分发达,水路、公路、铁路都有完整的网络,尤其是内河及铁路系统,其内河及铁路集装箱中转站遍布全欧洲主要角落。
  国内关于港口集疏运体系的理论研究方面,以上海港、天津港、大连港等较为成熟的港口研究居多。上海港集疏运体系基本依靠公路,约占80%左右,内河疏运微乎其微,铁路疏运发展缓慢,水路和铁路承担分别约20%和0.3%。公路集装箱运输使得上海外环、郊环运输能力饱和,带给上海城市交通极大负担,造成严重的拥堵、污染及安全问题[3];天津港近年加大港口建设力度,极大地提高天津港的运输能力。然而港口的对外交通滞后,港区外部铁路运力不足、公路运输不畅,制约港口综合能力的提高;大连港公路、铁路矛盾突出,公路运输成本偏高,制约港口的发展。政府通过加快建设跨海铁路、铁路扩能改造等工程推进港铁联运、港口建设,构筑完善的现代化集疏运体系[4]。
  总之,国内各大港口集疏运体系构建尚不完善。目前,我国铁路、公路和水路运输的协调体系格局尚未形成,集疏运网络的建设规划尚不完善。营口港作为建设和发展中的大港,迫切需要建设高效的集疏运系统,本文通过对营口港的初步研究,希望奠定营口港集疏运系统构建的重要基础,为进一步加强港口集疏运系统规划提供参考。
  1.3 营口港集疏运研究现状
  营口港作为全国重要的综合性主枢纽港之一,近年来吞吐量发展迅速,只有建立畅通高效的集疏运系统,才能适应港口吞吐量的发展。而港口集疏运的超前发展,也可以极大地带动港口的发展。
  然而,营口港是改革开放以来建设和崛起的新港,作为极具发展潜力的港口之一,各项设施尚不完备,现代物流中心等基础设施正在开工建设中。而有关营口港集疏运体系的构建及研究资料甚少,营口港构建集疏运体系也由于地理位置、腹地经济环境的差异性和自身建设特点因地制宜。营口港集疏运体系的研究,成为促进营口港建设的当务之急。
  2 集疏运系统影响因素的结构分析
  港口集疏运系统是一个复杂的系统工程,受到多种因素的影响与制约。首先,从集疏运系统的构成看,包括集疏设施、集疏运方式及集疏运管理。其次,从集疏运系统的内部分析,港口所处地理位置、集疏运基础设施建设、腹地经济、港口货运量等也在很大程度上影响着港口集疏运的发展[5]。
  因此,构建港口集疏运系统,综合考虑系统构成及内部要素,拟从以下四个方面研究集疏运系统的影响因素[6]:
  (1)港口地理位置:构建港口集疏运系统应因地制宜,港口所处环境、位置对港口物流能力提升、功能增强、效率提高和成本降低有极其重要的作用。
  (2)港口基础设施:港口基础设施是港口集疏运体系发展的硬件条件,对集疏运系统的功能完善起着至关重要的作用。
  (3)港口腹地经济与吞吐量:腹地经济和港口吞吐量之间相互影响促进。经济腹地的货源和市场作为发展动力,促进系统的建设和运行,保证系统服务的质量。港口集疏运体系的建设,需要研究系统所在经济腹地的需求。
  (4)集疏运设施及运输方式:公路、铁路、水路、航空是集疏运运输方式的重要组成部分,设施完备、线路衔接通畅、发展多式联运,极大影响集疏运系统的构建。
  3 营口港集疏运系统影响因素分析
  3.1 营口港发展现状
  营口港现辖营口港区、鲅鱼圈港区和正在建设中的仙人岛港区,目前港区主体是鲅鱼圈港区。2007年营口港与盘锦港签订共同开发盘锦老港协议,2012年开始承接丹东海洋红港区和葫芦岛绥中港区的建设。营口港2012年完成货物吞吐量超3.0亿吨;2013年完成货物吞吐量3.3亿吨,吞吐量由全国沿海港口第十位跃居第九位;营口港已成为全国内贸集装箱疏运大港,2012年箱量跨越485.1万TEU;2013年箱量达到583万TEU。“十二五”期间营口港将重点发展综合物流向贸易物流港转
  变[7]。
  3.2 营口港地理位置
  营口港地处辽宁沿海经济带和沈阳经济区,是中国东北及内蒙古东部地区最近的出海港。营口港区水路出渤海至丹东港330海里,至大连港226海里,西至秦皇岛港135海里,至天津新港249海里,南至烟台219海里,至青岛港422海里。