浅谈安全生产标准化在烟草企业管理中的应用

　　摘要：在市场经济的推动下，在利益的趋势下，企业竞争越来越激烈，而因为盲目追求经济效益所带来的安全问题也日趋严重，在安全生产标准化受到社会越来越多的关注下，企业生产的安全问题已经成为衡量一个企业的重要指标。
　　关键词：安全标准化；烟草；企业管理
　　近几年来，在国家烟草局的组织和领导下，烟草企业全面开展企业标准化和职业健康安全管理体系的认证，这两项工作在很大意义上关系着企业的安全标准化建设。首先，作为一切标准化的基础和支柱，企业标准化自然包含了安全标准化。安全标准化建设离不开企业标准化的支持，需要在企业标准体系的内部开展，但是更加强调法律的强制性和标准的技术性。其次，安全标准化与职业健康安全管理体系是相辅相成、缺一不可的，是企业开展安全生产工作的重要手段，要将两者有机地结合起来。职业健康安全管理体系为企业安全管理的系统化提供参考，而安全标准化则是职业健康安全管理体系可以得到贯彻实施的核心和基础，增强管理体系的可操作性和实效性，也可以作为衡量体系运行质量的标准，以达到安全生产的最终目的。
　　1安全生产标准化的起源和发展
　　为进一步加强安全生产工作，2004年，国务院召开全国安全生产工作会议，第一次提出了“安全质量标准化”概念。在矿山、危险化学品、机械等行业试点的基础上，国家安监总局于2010年发布了《企业安全生产标准化基本规范》。2011年5月，国务院安委会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，明确要求全面推进企业安全生产标准化建设。
　　2烟草行业安全生产标准化发展状况
　　一直以来，烟草行业的安全生产工作都在认真贯彻和落实上级有关工作部署的基础上开展，通过各级努力，行业整体呈现平稳形势。但是，随着安全生产管理需求的不断提升，安全的基础管理、安全技术和现场要求更加具体化、量化和细化。为此，国家烟草专卖局在《2010年烟草行业安全生产工作要点》中强调要切实加强行业安全标准化建设，促进行业整体管理绩效提升。同时，由国家烟草专卖局经济运行司组织编制的《烟草企业安全生产标准化规范》，经过充分的研讨、调研、评审等流程，于2011年3月25日颁发，在全行业开展宣贯、实施。
　　3煙草行业开展安全生产标准化建设的意义
　　随着科学技术的飞速发展，安全问题变得越来越复杂，她已经从事后处理向事先预防、隐患排查向风险控制、行政管理向综合管理等方面转变，这需要企业运用现代管理科学来提高安全管理水平。烟草企业的经营发展同众多企业一样必须适应市场机制，在国家相关法律法规的约束下合法经营，符合并遵循行业规程要求，达到安全生产基本条件，安全生产标准化正是在这种形式下应运而生的，烟草行业开展安全生产标准化的建设工作是夯实企业安全管理基础工作，预防事故发生，保障员工生命和企业财产安全的重要手段。
　　4创建安全生产标准化的途径和方法
　　针对烟草企业特点江西中铭工程设备有限公司“四达标”活动，以部门达标为基础，立足于企业安全标谁化建设工作来推进组织活动的开展，以各个部门的安全生产标谁化管理手册为依据，以企业安全生产标谁化管理手册为指南，扎实推进企业安全标谁化实施，全面推进安全标谁化建设示范工作。
　　1.要加强岗位安全达标管理。
　　对于烟草企业岗位安全标谁化建设而言，重点加强六个方面的安全管理和标谁化建设烟草企业员工安全行为规范、企业员工岗位安全职责、企业员工岗位安全作业指导书和安全操作规程、企业员工岗位安全检查表、企业员工岗位安全风险管控措施、企业员工岗位应急任务和职责。针对这六个方面，有针对性的开展一些教育培训活动，不断提高一线操作岗位职工的安全意识和安全素养。在具体实施过程中，重点展示岗位各种安全危险源和预防控制措施、安全操作要求和流程、安全检查落实要求和标谁、各种应急事故处理措施和方法。
　　2.要加强班组安全达标管理
　　在加强班组安全管理方面，要充分发挥烟草企业安全生产基层管理单位的基础作用，通过召开班组安全专题会议、班组安全教育培训、班组安全隐患检查整改、班组安全专项竞赛评比、班组安全达标检查验收等活动，对班组的安全标谁化实施成效进行检查验收。在具体实施过程中，可以对烟草企业的动力车间和卷包车间等班组，围绕“安全应急竞赛、安全行为竞赛、安全知识竞赛、安全操作竞赛、安全技能竞赛”等方面的竞赛活动，通过全过程跟踪、监督、检查，对班组的安全标谁化建设进行持续跟进和完善。
　　3.要加强部门安全达标管理
　　在烟草企业内部，根据生产环节和职能，存在多个不同的部门。各个部门要通过全员参与、专项培训、宣传教育，重点开展部门安全标谁化手册宣传落实情况以及检查表的分级应用情况，要对现场安全管理、日常安全管理和安全基础管理进行规范，加强过程跟踪检查，组织以部门为单元的考评验收小组，按照安全标谁化验收方案，扎实完成各个车间和各个部门的安全达标验收工作。
　　4.要加强企业安全标谁化管理
　　要在整个烟草企业中深入推进安全标谁化建设，对现有的安全应急预案、安全操作规程、安全作业指导书、安全管理制度要求、安全责任制等进行系统梳理和完善，根据安全检查表相关内容要求，持续改进企业的现场安全管理、日常安全管理和安全基础管理。通过对示范部门的安全标谁化建设，实现整个企业的安全标谁化建设。在实施过程中，要合理计划、统筹安排安全标谁化建设，分步骤、分阶段、分层次推进安全标谁化建设。要制定相应的工作计划，以有效措施和制度确保“时间节点”达标，通过烟草企业安全文化建设，促进企业安全标谁化建设的深入推进。要成立专门负责安全标谁化建设的实施管理部门，针对各部门、各班组的安全标谁化建设推进情况，及时总结经验，分析问题及成因，要通过各种方式和渠道，及时向整个企业各个部门、各个班组、各个岗位通报标谁化实施情况，而且要
　　结合本企业安全标谁化整体推进情况，加强与上级部门的汇报沟通工作，及时报告安全标谁化实施情况。要根据工作计划安全，建立健全企业安全生产标谁化建设考评办法，根据办法要求，及时进行考评。