宁夏60年粮食跨越发展
民以食为天，粮食是稳定社会、发展经济，实现百姓安居乐业的基础。改革开放以来，在国家扶贫开发政策的有力支持下，在自治区党委、政府的大力扶持下，宁夏各级政府加大农业基础设施建设，为宁夏实现农业跨越式发展奠定了稳固的基础，全区粮食生产呈现持续稳定的良性增长态势。2012年突破370万吨，2014年达到377.9万吨，2017年达到了368.2万吨。2016年宁夏人均拥有粮食552公斤，粮食人均占有量超过全国平均水平，居全国第7位，西北五省第2位，宁夏粮食生产呈现跨越式发展。
政策给力，粮食总量60年增长4.3倍。宁夏的粮食作物主要是小麦、水稻、玉米和马铃薯，以及部分荞麦、豆类等夏、秋杂作物。建国初期，宁夏积极推进土地改革，全区粮食生产稳步推进，1958年全区粮食产量69.6万吨，与1950年相比增加1.1倍。党的十一届三中全会后，随着农村家庭联产承包责任制的推行，进一步激发了广大农民的种粮生产积极性，1978年全区粮食总产达118万吨，首次突破百万吨大关，粮食生产走上了稳步发展的康庄大道。1993年～1998年间，国家出台粮食保护价收购等系列惠农政策，全区粮食总量从205.3万吨跃升至294.9万吨，年均增长18万吨，成为历史增量最高阶段。进入21世纪后，中央连续出台全方位保护农民利益的“三农”“一号文件”，提出了废止农业税、粮食直补、良种补贴、提高最低收购保护价、农机补贴、农资补贴，以及加大农田基础建设的财政专项支持力度等政策措施，2006年全区粮食总量突破310万吨，并持续9年连创新高。2015年宁夏下达各类种粮强农惠农资金近10亿元，其中：粮食直补资金0.8亿元、农资综合补贴资金6.4亿元、良种补贴资金0.7亿元，并对种粮大户种粮面积达到200亩的，每亩给予50元补贴。各项惠农政策的建立完善，充分调动了种植户种粮生产积极性，2017年宁夏实现粮食总产368.2万吨，与1958年相比增加298.6万吨，增长4.3倍，与1978年相比增加250.2万吨，增长2.1倍，全区粮食生产发展强劲。四大主要作物中水稻、玉米、马铃薯产量呈现快速增长。2017年全区水稻产量达到63.9万吨，与1958年相比增加51.7万吨，增长4.2倍，与1978年相比增加35.9万吨，增长1.3倍；玉米产量214.9万吨，与1978年相比增加208.9万吨，增长34.8倍；马铃薯产量36.7万吨，与1958年相比增加24.7万吨，增长2.1倍，与1978年相比增加28.2万吨，增长3.3倍。
技术支持，粮食种植面积稳步增长。自治区成立初期，宁夏粮食作物主要为小麦，种植方式多以单种为主。历史数据显示：1958年全区小麦种植面积276.2万亩，占粮食播种面积的64.9%；水稻、马铃薯种植面积分别为91.6万亩和57.5万亩，占粮食播种面积的21.5%和13.5%；大豆播种面积56.4万亩，占5.1%；玉米只在部分地区有少量零星种植，1962年全区种植面积仅有2.2万亩。改革开放以来，随着农业生产技术的不断进步，宁夏粮食种植面积持续增长。2015年宁夏农业机械总动力831.3万千瓦，拥有大中型拖拉机5.3万台，大中型配套农具9万部，小型及手持拖拉机16.1万台，联合收割机8201台，农用排灌动力机械3.15万部，其中大中型拖拉机、小型手扶拖拉机、联合收割机拥有量与1978年相比，分别增长了10.4倍、12.3倍和54.8倍，引黄灌区、中南部平川及缓坡耕地已基本实现从种到收的机械化作业。粮食种植面积实现持续稳步增长，2017年宁夏全区粮食种植面积1163.3万亩，与1958年相比增加65.9万亩，增长6.1%。其中小麦种植面积198.8万亩，与1958年相比减少了77.4万亩，减少28.0%；水稻种植面积112.9万亩，与1958年相比增加21.3万亩，增长23.2%；玉米种植面积435.5万亩，与1978年相比增加408.7万亩，增长15.3倍；马铃薯种植面积242.8万亩，与1958年相比增加185.4万亩，增长3.2倍。
设施改善，粮食单产水平大幅提升。1958年自治区成立以来，在党中央、国务院的亲切关怀下及自治区党委、政府的正确领导下，全区大兴农田水利基本建设和农业基础设施建设，从平整土地、配套水利渠系建设、做好水库除险加固、加快坡改梯田建设等方面入手，全区农业基础设施建设取得重大突破。1978年～2008年的30年間，先后兴建了固海、盐环定、红寺堡等一大批大中型扬黄工程，将近10万公顷的平坦旱地变成了可以灌溉的优质农田，有效地改善了宁夏中部干旱带的生态环境面貌，打破了水资源的“瓶颈”制约，从根本上改善了“靠天吃饭”的被动局面，提高了区域粮食安全生产能力。与此同时，农用薄膜的广泛推广使用，宁夏农业用地保墒、盐碱地和低洼地改造，测土配方施肥、种子工程、旱作节水农业的推广，极大地改善了农业生产条件，对粮食单产水平的提高也起到了极大的推动作用。川区传统的麦套玉米种植方式被用水量少、省人工、更便于机械化操作的单种玉米所替代，单种玉米种植比例已占到川区全部玉米种植面积的80%以上，而地膜玉米的种植方式则有效地提升了玉米单位产量，资料显示：2016年宁夏玉米亩产达到485.4公斤，排名居全国第3位，西北五省第2位，仅低于吉林和新疆。农业技术的进步，生产条件的改善以及精耕细作程度的不断提升，为粮食稳定增长提供了坚实的保障，全区粮食生产能力明显提升。随着农业技术能力的不断提升，农业生产施用化肥量也逐年递增，数据显示：2015年农业化肥施肥量达到107万吨，与1978年相比增加了84.2万吨，提高了3.7倍，对提高粮食综合生产能力起到积极的推动作用。2017年宁夏粮食作物亩产316.5公斤，与1978年相比增长了2.1倍。其中2017年小麦单产205.8公斤，比1978年增长93.2%；水稻单产566.3公斤，比1978年增长43.2%；玉米单产493.4公斤，比1978年增长1.2倍；马铃薯单产151公斤，比1978年增1.2倍。
经济拉动，粮食种植结构明显优化。在粮食产量大幅增长的同时，宁夏粮食种植结构也发生了较大变化。特别是2002年以来自治区党委、政府确保粮食稳定增产，针对南部山区气候特点、农产品价格持续走高，以及食品原料、饲料需求增加明显的有利时机，加大农业结构调整力度，实施“压夏增秋”策略，减少小麦种植面积，增加玉米、马铃薯等秋粮种植面积。以玉米、马铃薯为代表的秋粮种植面积呈现迅猛增长。2017年全区玉米种植面积达到435.5万亩，与1978年相比增加了408.74万亩，年均增加13.6万亩；小麦种植面积为198.8万亩，与1978年相比减少257.2万亩，年均减少8.6万亩。2017年全区小麦、水稻、玉米、马铃薯四大粮食作物种植面积比重也由1978年的67.3∶10.4∶4∶18.3，调整为20.1∶11.4∶44∶24.5。
（执笔人：潘 瑜）
责任编辑：章 立